??? 第一章 總 則
??? 第一條 為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。
??? 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建、評估與考核等活動。
??? 本條例所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
??? 第三條 縣級以上人民政府是所轄行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。上級人民政府應(yīng)當(dāng)對下級人民政府應(yīng)急管理工作進(jìn)行指導(dǎo),必要時可派出工作組。
??? 中央直屬駐粵有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé),根據(jù)履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府的要求,予以配合和支持。
??? 法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務(wù)院有關(guān)部門對突發(fā)事件的應(yīng)對工作負(fù)責(zé)的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以配合和支持。
??? 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急委員會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府開展突發(fā)事件應(yīng)對工作。突發(fā)事件應(yīng)急委員會主任由本級人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,相關(guān)部門、駐地解放軍、武裝警察部隊(duì)和中央直屬駐粵有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。
??? 各級突發(fā)事件應(yīng)急委員會根據(jù)工作需要,設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),按類別組織、協(xié)調(diào)和指揮同類別突發(fā)事件應(yīng)對工作。專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接受本級突發(fā)事件應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)。
??? 第五條 縣級以上人民政府設(shè)立的應(yīng)急管理辦公室,負(fù)責(zé)本級突發(fā)事件應(yīng)急委員會日常工作。
??? 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)。省突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、突發(fā)事件應(yīng)急委員會成員單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu),配備專職工作人員。
??? 鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處可以根據(jù)需要設(shè)立或者確定應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu),建立健全二十四小時值班制度。
??? 第六條 各級突發(fā)事件應(yīng)急委員會及其成員單位、專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要成立應(yīng)急管理專家組,建立健全專家決策咨詢制度。
??? 第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
??? 第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把突發(fā)事件應(yīng)對工作所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,各級財政的預(yù)備費(fèi)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證應(yīng)對突發(fā)事件的需要。
??? 第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)采取扶持政策和優(yōu)惠措施,鼓勵和支持高等院校、科研院所和相關(guān)機(jī)構(gòu)等開展公共安全技術(shù)理論研究,開發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具,促進(jìn)應(yīng)急管理教學(xué)科研一體化。
??? 第十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急管理區(qū)域合作,建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動機(jī)制。
??? 第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
??? 第十一條 本省根據(jù)國家規(guī)定建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,完善應(yīng)急預(yù)案管理辦法。
??? 省人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各級、各類應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的管理。
??? 第十二條 省人民政府負(fù)責(zé)制定省總體應(yīng)急預(yù)案,組織制定省專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,省人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定本部門省級應(yīng)急預(yù)案。
??? 市、縣人民政府參照省制定預(yù)案的做法,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H,制定應(yīng)急預(yù)案;居民委員會、村民委員會在所在地人民政府的指導(dǎo)下,制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
??? 企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本單位應(yīng)急預(yù)案;重大活動主辦單位、公共場所經(jīng)營或者管理單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定具體應(yīng)急預(yù)案。
??? 應(yīng)急預(yù)案制訂單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)急操作規(guī)程。