《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》經(jīng)深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2009年9月24日修訂,現(xiàn)予公布。
深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
二〇〇九年十月二十一日
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例
?。?999年8月24日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過 2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修正 2009年9月24日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議修訂)
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第三條 市、區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱市、區(qū)政府)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。
市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,增加消防投入,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第四條 消防工作由市公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理,并由市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
市、區(qū)政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好消防工作。
街道辦事處、公安派出所應(yīng)當(dāng)按照本條例及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,開展消防宣傳教育活動(dòng)。
第五條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定防火安全公約,協(xié)助政府以及公安機(jī)關(guān)等部門開展消防宣傳教育,并就防火安全公約的執(zhí)行情況向所在地公安派出所報(bào)告。
第六條 每年11月9日為深圳消防日。
第二章 消防安全責(zé)任
第七條 市、區(qū)政府履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┙M織實(shí)施消防法律、法規(guī);
?。ǘ┭芯拷鉀Q本行政區(qū)域內(nèi)消防工作重大問題;
?。ㄈ┙M織開展消防宣傳教育,提高市民消防意識(shí);
?。ㄋ模┙⑻幹没馂?zāi)和特殊災(zāi)害事故應(yīng)急救援機(jī)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作;
?。ㄎ澹┙M織有關(guān)部門聯(lián)合開展消防安全檢查;
?。┒ㄆ诼犎」矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的匯報(bào);
(七)督促有關(guān)部門和企業(yè)落實(shí)消防安全、安全生產(chǎn)責(zé)任;
?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 市消防安全委員會(huì)履行下列職責(zé):
(一)審議消防規(guī)劃和消防安全方針政策,為市政府決策提供咨詢意見;
?。ǘ┒ㄆ趯?duì)消防安全情況進(jìn)行綜合分析評(píng)估并通報(bào)情況;
?。ㄈ┒酱僦匾块T、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及消防安全重點(diǎn)單位履行消防安全職責(zé),落實(shí)本部門、本系統(tǒng)的消防安全工作;
?。ㄋ模┙M織開展重大火災(zāi)事故善后處理工作;
(五)協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合開展消防安全執(zhí)法檢查和消防安全專項(xiàng)檢查;
(六)審定市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出的消防安全重點(diǎn)單位名單;
(七)市政府確定的其他消防安全工作。
市消防安全委員會(huì)由主管消防工作的副市長(zhǎng)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。消防安全委員會(huì)會(huì)議由主管副市長(zhǎng)召集。
第九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī),依法開展消防監(jiān)督檢查,查處消防違法行為;
?。ǘ﹨⑴c編制消防規(guī)劃;
?。ㄈ╅_展消防安全宣傳教育,組織、指導(dǎo)消防演練;
?。ㄋ模?duì)專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)執(zhí)勤、訓(xùn)練、救援、管理等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(五)依法實(shí)施建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、備案、抽查以及公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;
?。M定消防安全重點(diǎn)單位名單,經(jīng)消防安全委員會(huì)審定后,由公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)政府備案;
(七)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理;
(八)負(fù)責(zé)或者參與火災(zāi)事故調(diào)查;
?。ň牛┙M織滅火救援并依照國(guó)家規(guī)定參加其他應(yīng)急救援工作;
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 街道辦事處履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬╅_展消防安全宣傳教育,指導(dǎo)居民委員會(huì)制定防火公約;
(二)定期對(duì)本轄區(qū)消防安全狀況進(jìn)行評(píng)估;
?。ㄈ﹨f(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織、管理、培訓(xùn)消防安全大使;
(四)督促、協(xié)助有關(guān)單位建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì);
?。ㄎ澹﹨f(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查;
?。﹨f(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展滅火救援工作;
?。ㄆ撸﹨^(qū)政府交辦的其他消防工作。
街道辦事處可以委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)消防工作進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)政府和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第十一條 公安派出所履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┒酱贆z查居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和有關(guān)單位建立健全消防安全工作制度,落實(shí)消防安全工作職責(zé);
?。ǘ┌凑毡緱l例規(guī)定對(duì)消防違法行為進(jìn)行處罰或者及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查處;
(三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查;
(四)按照職責(zé)范圍對(duì)舉報(bào)、投訴的消防違法行為進(jìn)行查處;
?。ㄎ澹╅_展消防安全宣傳教育;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
公安派出所開展消防安全監(jiān)督檢查的具體實(shí)施辦法由市公安機(jī)關(guān)另行制定。
第十二條 市、區(qū)政府規(guī)劃和國(guó)土、交通運(yùn)輸、文體旅游、住房和建設(shè)、安全生產(chǎn)等有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)單位的消防安全工作依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改;對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重火災(zāi)隱患和消防違法行為應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。