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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2018年01月20日

廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則

發(fā) 文 號(hào):粵安監(jiān)管三〔2017〕19號(hào)
發(fā)布單位:廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
發(fā)布日期:2017-12-19
實(shí)施日期:2018-01-20

各地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)省法制辦審查同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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附件:廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則

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?廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2017年12月19日

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附件

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廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品

建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則

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第一章???

第一條?為加強(qiáng)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào))《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào),以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條?本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目(包括石油、天然氣和危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目及納入危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可的化工建設(shè)項(xiàng)目,以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目),其安全審查及其監(jiān)督管理,適用本實(shí)施細(xì)則。

儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品的勘探、開(kāi)采及其輔助的儲(chǔ)存,原油和天然氣勘探、開(kāi)采及其輔助的儲(chǔ)存、海上輸送,城鎮(zhèn)燃?xì)獾妮斔图皟?chǔ)存等建設(shè)項(xiàng)目,不適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條?本實(shí)施細(xì)則所稱建設(shè)項(xiàng)目安全審查,是指建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。

建設(shè)項(xiàng)目安全審查由建設(shè)單位申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則負(fù)責(zé)實(shí)施。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)依法組織實(shí)施。

建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的,不得開(kāi)工建設(shè)或者投入生產(chǎn)(使用)。

????第四條 本實(shí)施細(xì)則所稱建設(shè)單位,是指現(xiàn)有或者擬依法設(shè)立的下列單位:?

 ?。ㄒ唬┪kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);?

(二)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng))且有儲(chǔ)存設(shè)施(無(wú)論儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施)的企業(yè);

(三)納入危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全許可的化工企業(yè);

 ?。ㄋ模┦?、天然氣和危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道企業(yè)。?

第五條?省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局指導(dǎo)、監(jiān)督全省建設(shè)項(xiàng)目安全審查的實(shí)施工作和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收活動(dòng)及驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。

設(shè)區(qū)的市級(jí)(含順德區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén))指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全審查和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作,確定并公布本部門(mén)和本行政區(qū)域內(nèi)委托縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全審查范圍,并報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

第六條?市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)除下列情形由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)實(shí)施以外的建設(shè)項(xiàng)目的安全審查。

(一)國(guó)務(wù)院審批(核準(zhǔn)、備案)的;

(二)跨省、自治區(qū)、直轄市的。

對(duì)于跨區(qū)域的石油、天然氣和危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道,當(dāng)期建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)該建設(shè)單位注冊(cè)地的,其安全審查由注冊(cè)地的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭組織所跨區(qū)域的其他市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)共同實(shí)施;當(dāng)期建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)過(guò)該建設(shè)項(xiàng)目單位注冊(cè)地的,原則上由所跨區(qū)域的各市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)分別進(jìn)行安全審查,必要時(shí)建設(shè)單位可以提請(qǐng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目所跨區(qū)域的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行安全審查。

第七條?市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作,委托縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施。委托實(shí)施安全審查的,審查結(jié)果由委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,不得委托縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施安全審查:

(一)涉及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的;

(二)涉及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的;

(三)跨區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目。

接受委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)不得將其受托的建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作再委托其他單位實(shí)施。

第八條?建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),并對(duì)其工作成果負(fù)責(zé)。

涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由具有石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。

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第二章?建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查

第九條?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià),出具建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》《陸上油氣輸送管道建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則(試行)》等有關(guān)要求。

第十條?建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)由甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià):

(一)國(guó)務(wù)院及其投資主管部門(mén)審批(核準(zhǔn)、備案)的;

(二)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;

(三)跨省、自治區(qū)、直轄市的;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。

第十一條?新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。

第十二條?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始初步設(shè)計(jì)前,向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查,提交下列文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書(shū)及申請(qǐng)報(bào)告;

(二)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告;

(三)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件和規(guī)劃相關(guān)文件(經(jīng)向相關(guān)部門(mén)核實(shí)不需要建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件和規(guī)劃相關(guān)文件的建設(shè)項(xiàng)目除外,復(fù)制件);

(四)工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)(復(fù)制件)。

第十三條?建設(shè)單位申請(qǐng)安全條件審查的文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以受理,并出具受理通知書(shū)。

建設(shè)單位申請(qǐng)安全條件審查的文件、資料不齊全或者不符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;逾期不告知的,收到申請(qǐng)文件、資料之日起即為受理。

第十四條?對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以參照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查要點(diǎn)》(見(jiàn)附件1)的內(nèi)容組織專家以審查會(huì)形式對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查。

需要對(duì)申請(qǐng)文件、資料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員(必要時(shí)可邀請(qǐng)專家組)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)內(nèi)首次使用化工工藝,若未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目所在地或工藝發(fā)明單位所在地具有工藝可靠性論證職責(zé)的部門(mén)組織鑒定的,相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)一并組織對(duì)其化工工藝安全可靠性進(jìn)行論證并出具專家論證意見(jiàn)。

第十五條?對(duì)已經(jīng)安全條件審查的建設(shè)項(xiàng)目,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)安全條件審查情況和相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)情況,自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)向建設(shè)項(xiàng)目出具同意或者不同意的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)。
??建設(shè)單位整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題和修改申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
???建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)的有效期為2年。
???第十六條?建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,安全條件審查不予通過(guò):

(一)安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大缺陷、漏項(xiàng)的,包括建設(shè)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)不全或者不準(zhǔn)確的;

(二)建設(shè)項(xiàng)目與周邊場(chǎng)所、設(shè)施的距離或者擬建場(chǎng)址自然條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(三)主要技術(shù)、工藝未確定,或者不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(四)涉及國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝,專家論證未通過(guò)的;

(五)安全評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)提出的對(duì)策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(六)未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;

(七)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。

建設(shè)項(xiàng)目未通過(guò)安全條件審查的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以重新申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查。

第十七條?已經(jīng)通過(guò)安全條件審查的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并申請(qǐng)審查:

(一)建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化的;

(二)變更建設(shè)地址的;

(三)主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的;

(四)建設(shè)項(xiàng)目在安全條件審查意見(jiàn)書(shū)有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè),期限屆滿后需要開(kāi)工建設(shè)的。?

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第三章??建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

第十八條?設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū),按照《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》(AQ/T3033),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則》《陸上石油天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)編制導(dǎo)則(試行)》等有關(guān)要求。

建設(shè)項(xiàng)目委托多個(gè)設(shè)計(jì)單位分別設(shè)計(jì)的,應(yīng)當(dāng)確定總設(shè)計(jì)單位。由總設(shè)計(jì)單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的總則,每一個(gè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。

第十九條?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后、詳細(xì)設(shè)計(jì)開(kāi)始前,向出具建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,提交下列文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū)及申請(qǐng)報(bào)告;

(二)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件(復(fù)制件);

(三)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。

第二十條?建設(shè)單位申請(qǐng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以受理;未經(jīng)安全條件審查或者審查未通過(guò)的,不予受理。受理或者不予受理的情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知建設(shè)單位。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;逾期不告知的,收到申請(qǐng)文件、資料之日起即為受理。

第二十一條?對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以參照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)》(見(jiàn)附件2)的內(nèi)容組織專家以審查會(huì)形式對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查。

需要對(duì)申請(qǐng)文件、資料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員(必要時(shí)可邀請(qǐng)專家組)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查指出存在的問(wèn)題,建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)或者督促承擔(dān)該項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位及時(shí)落實(shí)整改。對(duì)涉及技術(shù)方面問(wèn)題的整改落實(shí)情況,應(yīng)當(dāng)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查專家組長(zhǎng)對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況的書(shū)面復(fù)核意見(jiàn)。

第二十二條?對(duì)已經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的建設(shè)項(xiàng)目,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查情況和相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)情況,自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的決定,向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)書(shū);20個(gè)工作日內(nèi)不能出具審查意見(jiàn)的,經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)的期限和理由告知建設(shè)單位。

建設(shè)單位整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題和修改申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
??第二十三條?建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,審查不予通過(guò):

(一)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)不符合相關(guān)規(guī)定的;

(二)未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的;

(三)對(duì)未采納的建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議,未作充分論證說(shuō)明的;

(四)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未通過(guò)的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以重新申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查。

第二十四條?已經(jīng)審查通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查:

(一)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;

(二)在施工期間重新設(shè)計(jì)的。

申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,應(yīng)當(dāng)按本實(shí)施細(xì)則第十九條的要求提出申請(qǐng)并提供相關(guān)文件、資料。

?

第四章??建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)

第二十五條?建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的安全要求,并處于正常適用狀態(tài)。

第二十六條?建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或者組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況和安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查;根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際需要進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)(以下簡(jiǎn)稱試生產(chǎn))的,應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告,提出建設(shè)項(xiàng)目是否具備試生產(chǎn)的安全生產(chǎn)條件的明確意見(jiàn)。試生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容:

1.建設(shè)項(xiàng)目基本概況;

2.危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和固有危險(xiǎn)、有害程度分析;

3.安全設(shè)施設(shè)計(jì)落實(shí)情況;

4.安全設(shè)施施工、檢驗(yàn)、檢測(cè)和調(diào)試情況;

5.項(xiàng)目工藝、裝置設(shè)備、應(yīng)急能力、人員配備、管理制度、操作規(guī)程等方面安全生產(chǎn)條件分析;

6.改、擴(kuò)建項(xiàng)目與已有生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置、設(shè)施和輔助(公用)工程的銜接情況;

7.可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及應(yīng)急預(yù)案;

8.結(jié)論性意見(jiàn)和建議。

第二十七條?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家,研究提出試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題及對(duì)策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,制定周密的試生產(chǎn)方案。試生產(chǎn)方案應(yīng)當(dāng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容:

(一)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車等生產(chǎn)準(zhǔn)備的完成情況;

(二)投料試車方案;

(三)試生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題、對(duì)策及應(yīng)急預(yù)案;

(四)建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境與建設(shè)項(xiàng)目安全試生產(chǎn)相互影響的確認(rèn)情況;

(五)試生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告提出存在問(wèn)題的解決措施的落實(shí)情況;

(六)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的落實(shí)情況;

(七)人力資源配置情況;

(八)試生產(chǎn)起止日期。

試生產(chǎn)期限應(yīng)當(dāng)不少于30日,不超過(guò)1年。

第二十八條?建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后,方可將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的主體裝置、設(shè)施同時(shí)進(jìn)行試生產(chǎn)。

試生產(chǎn)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)專家對(duì)試生產(chǎn)方案進(jìn)行論證。

試生產(chǎn)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員或專家對(duì)試生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn),對(duì)試生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

第二十九條?在試生產(chǎn)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將試生產(chǎn)方案向負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行告知性備案,提交下列文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):

????(一)試生產(chǎn)方案?jìng)浒副恚?/span>

????(二)試生產(chǎn)方案;

(三)試生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告;
????(四)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)試生產(chǎn)方案以及是否具備試生產(chǎn)(使用)條件的意見(jiàn);
????(五)相關(guān)技術(shù)專家對(duì)試生產(chǎn)方案的論證意見(jiàn);
????(六)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū);

(七)安全設(shè)施設(shè)計(jì)重大變更情況的報(bào)告;

(八)施工過(guò)程中安全設(shè)施設(shè)計(jì)落實(shí)情況的報(bào)告;

(九)組織設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況,以及整改措施的落實(shí)情況報(bào)告;

(十)建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)(按規(guī)定不需要監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目除外,復(fù)制件);

(十一)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)(按規(guī)定不需要提供的除外,復(fù)制件);

(十二)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證書(shū)(復(fù)制件),以及特種作業(yè)人員名單;

(十三)其他從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料;

(十四)勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況說(shuō)明;

(十五)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單;

(十六)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)制件)。
????第三十條?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位報(bào)送備案的文件、資料進(jìn)行核對(duì)。材料齊全的,應(yīng)于當(dāng)天向建設(shè)單位出具試生產(chǎn)方案?jìng)浒富貓?zhí)(見(jiàn)附件3。材料不齊全的,不予接收備案材料并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。

第三十一條?建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)需要延期的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)期限截止時(shí)限10日前向原備案部門(mén)報(bào)送書(shū)面延期報(bào)告說(shuō)明延期的原因和延期期限。
????試生產(chǎn)延期次數(shù)不應(yīng)超過(guò)2次,一般建設(shè)項(xiàng)目合計(jì)延期期限原則上不超過(guò)6個(gè)月,大型聯(lián)合裝置合計(jì)延期期限不超過(guò)1年。

經(jīng)延期后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止試生產(chǎn),組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家分析試生產(chǎn)期間不能正常生產(chǎn)運(yùn)行的原因,落實(shí)相關(guān)問(wèn)題的具體整改措施整改,按照本章的規(guī)定重新編制試生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告和制定試生產(chǎn)方案,原備案部門(mén)重新備案并說(shuō)明原因和整改情況。

第五章??建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

第三十二條?建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工完成后,施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)施工單位的基本情況,包括施工單位以往所承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目施工情況;

(二)施工單位的資質(zhì)情況(提供相關(guān)資質(zhì)證明材料復(fù)制件);

(三)施工依據(jù)和執(zhí)行的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(四)施工質(zhì)量控制情況;

(五)施工變更情況,包括建設(shè)項(xiàng)目在施工和試生產(chǎn)期間有關(guān)安全生產(chǎn)的設(shè)施改動(dòng)情況。

第三十三條?建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)情況進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),且不得委托本建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查階段安全評(píng)價(jià)的同一安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》《陸上石油天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編寫(xiě)提綱》等有關(guān)要求。

第三十四條?建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,參照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收工作指引》(見(jiàn)附件4)組織驗(yàn)收工作,制作《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收表》(見(jiàn)附件5),對(duì)驗(yàn)收工作組織過(guò)程和驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行詳實(shí)記錄,將驗(yàn)收過(guò)程中涉及的文件、資料建立案?jìng)洳?/span>,并按照有關(guān)法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全許可。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過(guò)的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

第六章??簡(jiǎn)化程序

三十五?對(duì)規(guī)模較小、危險(xiǎn)程度較低和工藝路線簡(jiǎn)單的建設(shè)項(xiàng)目,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以適當(dāng)簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目安全審查的程序和內(nèi)容

三十六?列建設(shè)項(xiàng)目的安全審查,適用簡(jiǎn)化程序:

1.不含化學(xué)反應(yīng)過(guò)程的以危險(xiǎn)化學(xué)品為原料進(jìn)行物理混合、配制、分裝,如油漆、涂料、油墨、膠粘劑及類似制品生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目;

2.不含原藥合成的農(nóng)藥加工、復(fù)配、分裝,危險(xiǎn)化學(xué)品提純等生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目;

3.已成型或成套設(shè)備空氣分離裝置,包括為特定裝置配套的氣體分離、氣體充裝及遠(yuǎn)程監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)制氮的裝置(設(shè)施)的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目;

4.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)利用現(xiàn)有廠房、庫(kù)區(qū),調(diào)整布局、更新裝置(設(shè)施)或改進(jìn)工藝;或利用現(xiàn)有裝置(設(shè)施),調(diào)整生產(chǎn)的品種與原生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)、有害特性屬同類或更低的;

5.已辦理相關(guān)安全許可手續(xù)(包括危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查)的生產(chǎn)企業(yè)(項(xiàng)目),在原企業(yè)(項(xiàng)目)范圍內(nèi)改建、擴(kuò)建同類的生產(chǎn)裝置;

6.除劇毒化學(xué)品外的500m3及以下的儲(chǔ)存設(shè)施或總面積550m2及以下的小型倉(cāng)庫(kù);

7.不涉及儲(chǔ)存設(shè)施改變或基本不變的,調(diào)整或增加儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品品種的建設(shè)項(xiàng)目;

8.加油站的新建、改建、擴(kuò)建;

9.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)利用現(xiàn)有廠房、儲(chǔ)存設(shè)施(場(chǎng)所)調(diào)整為危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)且調(diào)整后火災(zāi)危險(xiǎn)類別與原來(lái)保持一致或更低的;

10.各地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為除上述情形以外且屬于規(guī)模較小、危險(xiǎn)程度較低和工藝路線簡(jiǎn)單,經(jīng)本局批準(zhǔn)的其他建設(shè)項(xiàng)目。

下列情況之一的建設(shè)項(xiàng)目,不適用簡(jiǎn)化程序

(一)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;

(二)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的;

(三)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的。

三十七?對(duì)適用簡(jiǎn)化程序的建設(shè)項(xiàng)目,其安全條件審查實(shí)行告知性備案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始初步設(shè)計(jì)前,向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交本實(shí)施細(xì)則第十二條規(guī)定的文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)

三十八?對(duì)適用簡(jiǎn)化程序的建設(shè)項(xiàng)目,其安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查實(shí)行形式審查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后、詳細(xì)設(shè)計(jì)開(kāi)始前,向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交本實(shí)施細(xì)則第十九條規(guī)定的文件、資料和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的承諾書(shū),并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

三十九?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位提交的文件、資料進(jìn)行核對(duì)或?qū)彶?/span>。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查提交材料齊全的,應(yīng)于當(dāng)天向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查備案回執(zhí)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查提交材料齊全的,應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)。材料不齊全的,不予接收材料并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料

四十條?對(duì)適用簡(jiǎn)化程序的建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況,如需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其試生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則第二十五條至三十一條規(guī)定辦理。

????四十一?對(duì)適用簡(jiǎn)化程序的建設(shè)項(xiàng)目,其安全設(shè)施竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則第三十二條至三十四條規(guī)定辦理

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??監(jiān)督管理

四十二?建設(shè)項(xiàng)目在通過(guò)安全條件審查之后、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收之前,建設(shè)單位發(fā)生變更的,變更后的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將證明材料和有關(guān)情況報(bào)送負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

四十三?有下列情形之一的,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以撤銷建設(shè)項(xiàng)目的安全審查:

(一)濫用職權(quán)、玩忽職守的;

(二)超越法定職權(quán)的;

(三)違反法定程序的;

(四)申請(qǐng)人不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的;

(五)依法可以撤銷的其他情形。

建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過(guò)安全審查的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

建設(shè)單位違反《管理辦法》相關(guān)規(guī)定的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《管理辦法》第三十五條至三十八條予以處罰。

承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢驗(yàn)、檢測(cè)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告、證明的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰或移交負(fù)有相應(yīng)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法查處。

四十四?負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目安全審查檔案及其管理制度,積極應(yīng)用先進(jìn)的信息化技術(shù)提高建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理水平,并及時(shí)將建設(shè)項(xiàng)目的安全審查情況通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

四十五?各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全審查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本實(shí)施細(xì)則的情況,應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并通報(bào)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

四十六?負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全審查的安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位按規(guī)定制定建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案并組織專家論證,確保試生產(chǎn)安全;對(duì)未采取有效安全生產(chǎn)措施或者未按試生產(chǎn)方案進(jìn)行試生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法予以查處;對(duì)超出試生產(chǎn)期限進(jìn)行試生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法予以查處。

負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查和日常執(zhí)法檢查,參照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收情況監(jiān)督核查要點(diǎn)》(見(jiàn)附件6),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。

第四十?市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度建設(shè)項(xiàng)目安全審查的實(shí)施情況報(bào)告省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

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第八章??附則

第四十?建設(shè)項(xiàng)目分期建設(shè)的,可以分期進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)及安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

第四十?本辦法所稱新建項(xiàng)目,是指有下列情形之一的項(xiàng)目:

(一)新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置(設(shè)施),或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)不同的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)的;

(二)新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施),或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)活動(dòng)不同的伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的。

五十?本辦法所稱改建項(xiàng)目,是指有下列情形之一的項(xiàng)目:

(一)企業(yè)對(duì)在役危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置(設(shè)施),在原址更新技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)、危險(xiǎn)化學(xué)品種類的;

(二)企業(yè)對(duì)在役伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施),在原址更新技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)的。

五十一?本辦法所稱擴(kuò)建項(xiàng)目,是指有下列情形之一的項(xiàng)目:

(一)企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)、危險(xiǎn)化學(xué)品品種相同,但生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)相對(duì)獨(dú)立的;

(二)企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)相同,但生產(chǎn)裝置(設(shè)施)相對(duì)獨(dú)立的伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的。

五十二?實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全審查所需的有關(guān)文書(shū)的內(nèi)容和格式,按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦理。

五十三?本實(shí)施細(xì)則施行后,負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)生變化的,原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目安全審查實(shí)施情況及檔案移交根據(jù)本實(shí)施細(xì)則負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

五十四?本實(shí)施細(xì)則自2018120日起施行,有效期5年。《關(guān)于印發(fā)<廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(粵安監(jiān)〔2012〕62號(hào))《關(guān)于印發(fā)廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收有關(guān)工作的通知》(粵安監(jiān)〔2015〕62號(hào))同時(shí)廢止。


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