各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬和中央、省屬駐梅各單位:
現(xiàn)將《梅州市渡口渡船安全管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請逕向梅州海事局反映。
梅州市人民政府
二○○九年二月十六日
梅州市渡口渡船安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強渡口渡船安全管理,維護水上交通秩序和社會穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》及其他相關規(guī)定,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于梅州市行政區(qū)域內(nèi)水域設置的渡口、渡船及其從事有關渡運活動的單位和人員。
第三條 本規(guī)定所稱渡口,是指在本市行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、水庫設置的,專供渡運人、貨的場所和設施,包括渡運所需場地、道路、碼頭及為渡運服務的其他設施。
本規(guī)定所稱渡船,是指往返于渡口兩岸從事客貨運輸?shù)拇啊?/p>
第四條 渡口渡船安全管理遵循安全第一、預防為主、方便群眾、依法管理的原則,落實定渡口、定渡船、定渡工、定航線、定客額的“五定”制度,保障渡運安全、暢通、有序。
第五條 縣級人民政府負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)渡口渡船的管理工作,督促和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關部門依照本規(guī)定履行管理職責。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在縣級人民政府的領導下,負責本行政區(qū)域內(nèi)渡口渡船的日常管理工作。
交通主管部門及有關部門履行行業(yè)管理;海事管理部門對所轄水域實施水上交通安全監(jiān)督管理;安監(jiān)、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))、航道、水利、環(huán)保、公安等部門按照各自的職責協(xié)同做好渡口渡船安全監(jiān)管工作。
渡口所有人、經(jīng)營人對其所有或經(jīng)營的渡口負安全主體責任;渡船所有人、經(jīng)營人對其所有或經(jīng)營的渡船負安全主體責任。
第二章 管理職責
第六條 縣級人民政府職責:
?。ㄒ唬┴撠煻煽谠O置和撤銷的審批;
?。ǘ┘訌妼Ρ拘姓^(qū)域內(nèi)渡口渡船安全管理工作的領導,建立健全渡口渡船安全管理制度和安全管理責任制,與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂渡口渡船安全管理責任書;
(三)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)渡口渡船的管理工作,及時協(xié)調(diào)和解決渡口渡船管理中的重大問題;督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關職能部門加強對渡口及渡運的安全管理,落實渡口渡船安全管理責任制;督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府落實渡口渡船安全管理機構、人員及其職責;
?。ㄋ模┲付ㄓ嘘P部門負責對渡口和渡運安全實施監(jiān)督檢查,宣傳國家有關水上交通安全管理法律、法規(guī)和規(guī)章,監(jiān)督檢查渡口所有人、經(jīng)營人執(zhí)行國家有關水上安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,及時發(fā)現(xiàn)并督促消除事故隱患,保證渡運安全;
?。ㄎ澹┲付ㄓ嘘P部門負責渡口工作人員、渡工(船員)安全意識的教育培訓,并對渡口工作人員進行考試、發(fā)證;
?。┰趷毫犹鞖夂椭卮蠊?jié)假日或者重大水上活動等渡運高峰期,應加強對渡口安全的組織、協(xié)調(diào)工作;
?。ㄆ撸┙M織打擊取締本行政區(qū)域內(nèi)非法渡運行為;
?。ò耍┲贫ㄡ槍Ρ拘姓^(qū)域內(nèi)渡口渡船緊急情況的應急預案,并組織開展渡口渡船緊急情況的應急救助和善后處理工作;
?。ň牛⒈拘姓^(qū)域內(nèi)渡口渡船的安全管理經(jīng)費納入財政預算。對本行政區(qū)域內(nèi)渡口、渡船的建設(造)、維修保養(yǎng)和撤渡建橋工作進行統(tǒng)籌安排;條件成熟的,可設立渡口渡船安全管理專項資金;
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府職責:
?。ㄒ唬┲贫ê屯晟票拘姓^(qū)域內(nèi)渡口渡船安全管理制度,建立健全安全管理責任制,與村(居)委會簽訂渡口渡船安全管理責任書,建立渡口渡船安全管理臺帳;
?。ǘ┴撠煴拘姓^(qū)域內(nèi)渡口渡船的日常管理工作,落實渡口渡船安全管理機構和安全管理人員、經(jīng)費及其職責;
(三)負責向群眾、學生、渡口渡船所有人、經(jīng)營人以及渡工(船員)宣傳水上交通安全法規(guī),督促他們遵守內(nèi)河交通安全等法律、法規(guī)和規(guī)章;
(四)組織本行政區(qū)域內(nèi)渡口渡船安全檢查,參與上級政府或其職能部門組織的安全檢查;惡劣天氣和重大節(jié)假日或者重大水上活動等渡運高峰期,應增派人員加強現(xiàn)場管理,維護渡運秩序;
?。ㄎ澹┲贫ㄡ槍Ρ拘姓^(qū)域內(nèi)渡口渡船緊急情況的應急救援預案,發(fā)生渡口渡船緊急情況時,組織開展渡口渡船緊急情況的應急救助和善后處理工作;
?。┓e極籌措資金,開展渡口、渡船更新改造和建橋撤渡工作,并對義渡、半義渡和經(jīng)營確實有困難的渡口、渡船進行適當?shù)慕?jīng)費補助,以便維持渡口、渡船日常的經(jīng)營管理和維修保養(yǎng)。負責向上級政府申請渡口渡船安全管理專項資金,并實行??顚S?;
?。ㄆ撸┒酱俅澹ň樱┪瘯?、渡口渡船所有人、經(jīng)營人落實安全管理責任;
?。ò耍┘訌妼︵l(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶的管理,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全管理臺帳,嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶非法載客渡運;
?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。