第三章 火災(zāi)預(yù)防
第二十一條 市規(guī)劃和國土行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機關(guān)消防機構(gòu)制訂本市消防規(guī)劃,并依法納入城市總體規(guī)劃。
消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、消防車通道、消防裝備、消防戰(zhàn)勤保障等內(nèi)容。
第二十二條 依法需要審核驗收的建設(shè)工程,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求審核建設(shè)工程消防設(shè)計文件。
建設(shè)工程符合依法許可的消防設(shè)計要求,并按照國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行施工的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以驗收合格。
第二十三條 公共消防設(shè)施、消防裝備不適應(yīng)城市發(fā)展需要,或者不符合國家規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn),需要增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造的,市公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出整改意見,報市政府批準(zhǔn)后,由市、區(qū)政府及相關(guān)部門組織實施。
生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的場所影響公共安全需要搬遷的,市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決,消除安全隱患。
第二十四條 市政府可以根據(jù)城市發(fā)展的實際情況,對城中村既有建筑物的消防安全制定相應(yīng)的具體消防技術(shù)規(guī)范。
區(qū)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強對城中村、舊工業(yè)區(qū)、老城區(qū)消防安全工作的監(jiān)督檢查,根據(jù)需要改造公共消防設(shè)施,配備必要的消防裝備。
第二十五條 根據(jù)《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》規(guī)定,可以確認(rèn)產(chǎn)權(quán)或者臨時使用的既有建筑物,依法應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理消防備案或者審核驗收手續(xù)的,在工程質(zhì)量檢驗合格后,由建設(shè)工程的設(shè)計、施工單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)按照建筑物建造時的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者市政府制定的具體消防技術(shù)規(guī)范就現(xiàn)狀進行消防安全評價,取得消防安全合格意見后,報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行抽查。
公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的既有建筑物不符合市政府制定的具體消防技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建筑物的所有人或者使用人在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改;無法整改的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)出限制使用令,限制其使用功能。
設(shè)置在本條第一款規(guī)定的建筑物內(nèi)的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依法取得消防行政許可。
第二十六條 區(qū)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)制定區(qū)、街道消防安全監(jiān)督檢查責(zé)任制,組織開展消防安全專項檢查,落實檢查責(zé)任,開展消防演練。轄區(qū)內(nèi)公安消防隊、專職消防隊、志愿消防隊及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)參加或者予以配合。
第二十七條 屬于公眾聚集場所的消防安全重點單位,可以委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行消防安全評價,并出具消防安全評價報告,報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
第二十八條 消防自動控制系統(tǒng)操作人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可從事相應(yīng)工作。消防自動控制系統(tǒng)操作人員的培訓(xùn)考核納入職業(yè)技能鑒定范圍。
第二十九條 娛樂場所、賓館、飯店等公眾聚集場所的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)就下列消防安全事項向社會作出承諾,并將承諾書張貼或者懸掛在場所出入口的顯著位置:
?。ㄒ唬┦枭⑼ǖ馈踩隹诒3謺惩?;
(二)消防設(shè)施保持完好有效;
?。ㄈ┭b修、裝飾材料符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,使用不燃、難燃材料;
?。ㄋ模┌l(fā)生火災(zāi)時有專門的工作人員組織、引導(dǎo)疏散。
鼓勵前款規(guī)定的單位就其他消防安全事項向社會作出承諾。
第三十條 禁止在人員密集場所的門窗和疏散通道設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。但國家另有規(guī)定的除外。
第三十一條 禁止使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
第三十二條 鼓勵、引導(dǎo)娛樂場所、賓館、飯店等人員密集場所和從事易燃易爆危險品生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險;鼓勵保險公司承保火災(zāi)公眾責(zé)任保險。
第四章 消防宣傳教育
第三十三條 市、區(qū)政府及其規(guī)劃和國土、交通運輸、教育、公安、民政、人力資源和社會保障、文體旅游、安全生產(chǎn)、廣播電視等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),結(jié)合本行業(yè)工作特點開展消防安全教育培訓(xùn)工作,并納入相關(guān)工作考核內(nèi)容。
第三十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年制定消防安全宣傳教育計劃,采取多種形式開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)活動。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年安排工作人員到全市中小學(xué)講授消防安全課,每所學(xué)校每年至少講授一次。
市公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,建立消防宣傳開放站和消防安全示范點,開展消防安全宣傳教育工作。
第三十五條 市、區(qū)教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全教育工作,并納入工作考核范圍。
第三十六條 市、區(qū)人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)將消防安全知識納入職工教育培訓(xùn)內(nèi)容。
第三十七條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位每年至少組織一次對本單位全體員工的消防安全知識培訓(xùn),每次培訓(xùn)時間不得少于兩個小時;培訓(xùn)記錄至少保存兩年。
國家對消防安全重點單位的消防安全宣傳教育另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十八條 未列入消防安全重點單位的下列單位,應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每年至少組織一次消防演練或者應(yīng)急疏散演練:
?。ㄒ唬﹪覚C關(guān)對外辦公場所;
?。ǘ蕵穲鏊①e館、飯店、商場、集貿(mào)市場;
?。ㄈ┦姓?guī)定的其他人員密集場所。
前款所列單位組織消防演練的,應(yīng)當(dāng)提前三個工作日告知轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu),有關(guān)公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要給予指導(dǎo)。
第三十九條 各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對不同年齡階段學(xué)生的認(rèn)知特點,開展下列消防安全教育工作:
?。ㄒ唬⑾腊踩R納入教學(xué)內(nèi)容;
?。ǘ┰陂_學(xué)初、寒假或者暑假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間,對學(xué)生普遍開展專題消防安全教育;
?。ㄈ┙Y(jié)合不同課程實驗課的特點和要求,對學(xué)生進行有針對性的消防安全教育;
(四)組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵佬麄鏖_放站參觀體驗;
?。ㄎ澹┟繉W(xué)年至少組織學(xué)生開展一次應(yīng)急疏散演練;
?。乃迣W(xué)生開展經(jīng)常性的安全用火、用電知識教育和應(yīng)急疏散演練。
學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取適合幼兒特點的方式,對幼兒開展消防安全常識教育。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校、學(xué)前教育機構(gòu)開展消防安全知識教學(xué)。