第一章 總則
??????? 第一條 為維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關各方當事人的合法權益，推進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
??????? 第二條 在本省行政區(qū)域內從事道路運輸經(jīng)營、道路運輸相關業(yè)務和道路運輸管理活動的，適用本條例。
??????? 本條例所稱道路運輸經(jīng)營是指為社會公眾提供汽車運輸有償服務的活動，包括道路旅客運輸經(jīng)營（以下簡稱客運經(jīng)營）和道路貨物運輸經(jīng)營（以下簡稱貨運經(jīng)營）。道路運輸相關業(yè)務包括道路運輸站（場）、機動車維修、機動車駕駛員培訓、汽車租賃等業(yè)務。
??????? 第三條 發(fā)展道路運輸應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理引導、安全便捷、節(jié)能環(huán)保的原則，鼓勵道路運輸以及相關業(yè)務經(jīng)營者實行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營。
??????? 第四條 縣級以上地方人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的需要，制定并組織實施本行政區(qū)域道路運輸發(fā)展規(guī)劃，構建現(xiàn)代道路運輸服務體系，實現(xiàn)道路運輸與鐵路、水路、航空等其他運輸方式的合理銜接。
??????? 縣級以上地方人民政府應當采取措施，扶持鄉(xiāng)村道路運輸，促進城鄉(xiāng)道路運輸一體化。
??????? 第五條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區(qū)域內的道路運輸管理工作；其所屬的道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作。
??????? 縣級以上地方人民政府其他有關部門按照各自職責，做好道路運輸管理的相關工作。
??????? 第六條 道路運輸行業(yè)相關協(xié)會應當根據(jù)行業(yè)協(xié)會章程，建立健全行業(yè)自律制度，規(guī)范和指導會員經(jīng)營行為，維護會員合法權益，參與道路運輸相關政策、行業(yè)標準的研究制定和宣傳貫徹，促進道路運輸業(yè)健康發(fā)展。
??????? 第二章 道路運輸經(jīng)營
??????? 第七條 從事道路運輸經(jīng)營的，應當依法取得道路運輸經(jīng)營許可。
??????? 從事道路運輸經(jīng)營的車輛，應當依法取得車輛營運證。
??????? 第八條 道路運輸經(jīng)營者應當按照規(guī)定的行駛間隔里程或者時間對道路運輸車輛進行維護和檢測，確保道路運輸車輛符合國家和本省規(guī)定的技術標準、排放標準和燃料消耗量限值，并建立道路運輸車輛技術檔案。
??????? 第九條 道路運輸經(jīng)營者應當執(zhí)行縣級以上地方人民政府及其交通運輸主管部門下達的搶險、救災、交通戰(zhàn)備等應急運輸任務。
??????? 道路運輸經(jīng)營者執(zhí)行應急運輸任務的，由車輛實際使用單位或者縣級以上地方人民政府按照國家規(guī)定標準承擔相應運輸費用，并對不足部分給予適當補償。
??????? 第一節(jié)班線客運、包車客運和旅游客運經(jīng)營
??????? 第十條 縣級以上道路運輸管理機構根據(jù)當?shù)乜瓦\市場的供求狀況、主要客流流向和流量變化情況，可以適時調整客運結構，完善客運布局，滿足公眾出行要求。
??????? 第十一條 有下列情形之一的，縣級以上道路運輸管理機構可以采取招標投標的方式配置客運班線經(jīng)營權：
??????? （一）同一條 客運班線有三個以上申請人申請的；
??????? （二）根據(jù)客運市場的供求狀況、普遍服務和方便群眾等因素，道路運輸管理機構決定開通的客運班線，或者在原客運班線上投放新的運力；
??????? （三）已有的客運班線經(jīng)營期限到期，原經(jīng)營者不具備延續(xù)經(jīng)營資格條件，需要重新許可的。
??????? 第十二條 班線客運車輛應當按照許可的線路、班次、客運站點運行和停靠，在規(guī)定的客運站點進站上下旅客，不得沿途攬客。
??????? 第十三條 包車客運經(jīng)營者應當持有包車票或者包車合同，憑車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構核發(fā)的包車客運標志牌，按照約定的時間、起訖地和線路運營，不得招攬包車合同外的旅客乘車。
??????? 第十四條 客運車輛無法繼續(xù)行駛或者因班線客運、包車客運和旅游客運經(jīng)營者及其駕駛人員的過錯造成旅客漏乘、誤乘的，經(jīng)營者應當安排改乘或者退票，不得加收費用。
??????? 客運經(jīng)營者應當確保車輛的設施設備齊全有效，保持車輛清潔、衛(wèi)生。
??????? 第十五條 班線客運、包車客運和旅游客運經(jīng)營者及其駕駛人員不得有下列行為：
??????? （一）無正當理由拒載旅客；
??????? （二）超過機動車核定載客人數(shù)載客；
??????? （三）中途將旅客交給他人運輸或者甩客；
??????? （四）在高速公路上上下旅客、裝卸行包；
??????? （五）不執(zhí)行政府指導價、政府定價；
??????? （六）其他侵害旅客合法權益的行為。
??????? 第二節(jié)公共汽車客運經(jīng)營
??????? 第十六條 縣級以上地方人民政府應當組織編制公共交通發(fā)展規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃要求落實公共汽車客運基礎設施配建標準，設置公共汽車專用道、港灣式停靠站和優(yōu)先通行信號系統(tǒng)，在城市規(guī)劃、用地保障、設施建設、道路通行、財政投入等方面支持公共汽車客運優(yōu)先發(fā)展，滿足社會公眾出行需求。
??????? 第十七條 設區(qū)的市、縣（市）人民政府應當建立公共汽車客運經(jīng)營企業(yè)成本評估制度和補貼補償制度，并定期組織對企業(yè)服務質量進行測評，測評結果作為政府發(fā)放補貼的重要依據(jù)。
??????? 第十八條 從事公共汽車客運經(jīng)營的，應當具備下列條件：
??????? （一）有企業(yè)法人資格；
??????? （二）有符合國家有關標準的車輛、設施；
??????? （三）有符合規(guī)定的運營資金；
??????? （四）有符合國家規(guī)定條件的駕駛員、專業(yè)人員和管理人員；
??????? （五）有健全的運營服務和安全管理制度；
??????? （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
??????? 第十九條 公共汽車客運經(jīng)營者必須按照確定的線路、站點、時間、車輛數(shù)量和服務規(guī)范運營，不得有下列行為：
??????? （一）未經(jīng)批準轉讓線路經(jīng)營權；
??????? （二）未經(jīng)批準新增、變更、暫停、終止線路運營；
??????? （三）不按照規(guī)定設置線路走向示意圖、監(jiān)督投訴電話號碼；
??????? （四）違反法律、法規(guī)的其他行為。
??????? 公共汽車客運經(jīng)營者新增、變更、暫停、終止線路運營的，應當經(jīng)當?shù)氐缆愤\輸管理機構批準。經(jīng)批準新增、變更、暫停、終止線路運營的，道路運輸管理機構應當提前五日向社會公布，客運經(jīng)營者應當在相關公交站點公告調整信息。
??????? 第二十條 公共汽車客運駕駛員在運營服務中，應當攜帶相關證件，安全駕駛，規(guī)范作業(yè)，不得有下列行為：
??????? （一）不按照規(guī)定線路行駛或者不按照規(guī)定站點?？浚华?br /> ??????? （二）無故拒載乘客、中途甩客、滯站攬客；
??????? （三）違反法律、法規(guī)的其他行為。
??????? 第三節(jié)出租汽車客運經(jīng)營
??????? 第二十一條 設區(qū)的市、縣（市）人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域城市總體規(guī)劃編制出租汽車客運行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理確定本行政區(qū)域出租汽車客運發(fā)展的規(guī)模，適時投放運力，服務城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，滿足人民群眾出行的需要。
??????? 交通運輸主管部門應當通過服務質量招標等公開、公平的方式實施出租汽車客運經(jīng)營許可，出租汽車客運經(jīng)營期限由設區(qū)的市、縣（市）人民政府確定。
??????? 第二十二條 申請從事出租汽車客運經(jīng)營的，應當具備下列條件：
??????? （一）有符合規(guī)定條件的駕駛人員和規(guī)定標準的車輛；
??????? （二）有健全的安全生產(chǎn)管理制度、服務質量保障制度以及相應的責任承擔能力；
??????? （三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的管理人員；
??????? （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
??????? 設區(qū)的市、縣（市）交通運輸主管部門應當自受理申請之日起二十日內作出許可或者不予許可的決定。作出許可的，向申請人頒發(fā)《出租汽車客運經(jīng)營資格證》。
??????? 第二十三條 從事出租汽車客運經(jīng)營活動的車輛應當取得《出租汽車車輛營運證》，由設區(qū)的市、縣（市）人民政府交通運輸主管部門依法核發(fā)；從事出租汽車客運服務的駕駛人員應當按照國家有關規(guī)定取得《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》，由設區(qū)的市道路運輸管理機構依法核發(fā)，并經(jīng)從業(yè)資格注冊后方可從事出租汽車客運服務。
??????? 第二十四條 取得《出租汽車客運經(jīng)營資格證》、《出租汽車車輛營運證》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》后不符合原取得條件的，由原發(fā)證機關依法予以撤銷。
??????? 第二十五條 出租汽車客運經(jīng)營者應當在車籍所在地交通運輸主管部門規(guī)定的區(qū)域內經(jīng)營；或者根據(jù)乘客的需要，往返于車籍地與非車籍地之間，但不得從事或者變相從事班線客運。
??????? 出租汽車客運經(jīng)營的區(qū)域由設區(qū)的市人民政府交通運輸主管部門經(jīng)本級人民政府批準后向社會公布。
??????? 第二十六條 出租汽車客運經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：
??????? （一）按照國家、行業(yè)和地方的有關標準和規(guī)定，對營運車輛進行定期維護、檢測檢驗，保證營運車輛符合本條例第二十七條 規(guī)定的條件；
??????? （二）不得聘用無《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》的人員駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動；
??????? （三）變更法定代表人、更新車輛的，向所在地人民政府交通運輸主管部門備案；
??????? （四）合理設置出租汽車交接班時間，滿足公眾出行需求；
??????? （五）不得非法轉讓出租汽車客運經(jīng)營許可；
??????? （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
??????? 第二十七條 從事出租汽車客運經(jīng)營活動的車輛除應當符合國家規(guī)定的機動車技術標準外，還必須具備以下條件：
??????? （一）符合國家和地方營運車輛標準；
??????? （二）符合車籍所在地人民政府交通運輸主管部門規(guī)定的車型、車身顏色；
??????? （三）固定裝置統(tǒng)一的出租汽車頂燈、空車標志、暫停載客標志，車身噴有經(jīng)營者名稱和監(jiān)督電話號碼；
??????? （四）安裝經(jīng)檢定合格的出租汽車里程計價器，在車內醒目位置張貼起步價、每公里運價等價費的收取標準；
??????? （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
??????? 第二十八條 出租汽車客運駕駛員營運時應當文明行車、優(yōu)質服務并遵守下列規(guī)定：
??????? （一）隨車攜帶《出租汽車車輛營運證》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》，按照規(guī)范放置道路運輸管理機構配發(fā)的服務監(jiān)督卡；
??????? （二）不得將出租汽車交給無《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》的人員駕駛從事經(jīng)營活動；
??????? （三）按照規(guī)定使用經(jīng)檢定合格的里程計價器，并主動向乘客出具營運車票；
??????? （四）無正當理由不得拒載或者未經(jīng)乘客同意招徠其他乘客同乘；
??????? （五）營運途中不得有甩客、無故繞行或者其他刁難、欺騙、勒索乘客的行為；
??????? （六）交接班前在車輛明顯位置明示交接班時段和去向。
??????? 第二十九條 機場客運站、鐵路客運站、道路旅客運輸站（場）、客運碼頭等單位，應當劃定出租汽車行駛路線和專用候車區(qū)域，向出租汽車開放運營。出租汽車駕駛員應當服從統(tǒng)一調度，按序發(fā)車。
??????? 除經(jīng)營性的專用停車場（站）外，其他為社會車輛提供服務的停車場所，管理單位不得向臨時停靠的出租汽車駕駛員收取任何費用。
??????? 第三十條 鼓勵企業(yè)或者個人建立出租汽車服務站，為出租汽車客運經(jīng)營者、駕駛員提供休憩、餐飲、保潔等服務。
??????? 第四節(jié)貨物運輸經(jīng)營
??????? 第三十一條 縣級以上道路運輸管理機構應當引導、整合道路貨物運輸資源；鼓勵道路貨物運輸企業(yè)采用甩掛運輸方式，建設、改造滿足甩掛運輸要求、裝備先進的道路運輸站（場），按照標準化的生產(chǎn)業(yè)務流程和設施設備開展甩掛運輸。