(二)公安部門在接到城管部門移送的申報資料后,對建筑垃圾運輸車輛和駕駛?cè)藛T作如下審核:
1.建筑垃圾運輸車輛的運輸線路是否符合相關(guān)規(guī)定,車輛數(shù)量與申報的數(shù)量(含車輛牌照號)是否相符合;
2.建筑垃圾運輸車輛的機動車行駛證是否真實有效,是否符合專用車輛的相關(guān)要求及技術(shù)標準,是否存在擅自改變車輛外形,車輛車身安全防護裝置是否完整有效;
3.車輛定期檢驗周期是否在有效期內(nèi),車輛是否存在交通違法違章行為未消除的情況;
4.查驗駕駛?cè)藛T的機動車駕駛證是否真實有效,準駕車型是否符合相關(guān)要求,駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)是否存在交通違法違章記分滿十二分的情況,是否存在交通違法違章行為未處理的情況;
5.審核是否按要求購買保險。所有車輛應購買機動車交通事故責任強制保險和機動車商業(yè)保險,機動車商業(yè)保險不低于50萬元。
經(jīng)公安部門審核建筑垃圾運輸車輛和駕駛?cè)藛T不符合相關(guān)要求的,不予簽發(fā)查驗、審核合格意見。申報單位須在消除所有違法違章行為后重新進行項目申報。經(jīng)審核合格的,由公安部門簽注意見,并在《建筑垃圾處置申報表》上加蓋公章。
?。ㄈ┥陥髥挝粦{經(jīng)公安部門審核合格的《建筑垃圾處置申報表》到城管部門辦理車輛《建筑垃圾處置許可證》(《建筑垃圾處置許可證》分為正本和副本)。因故需延長運輸期的,應在運輸有效期限內(nèi)到城管部門續(xù)辦延期手續(xù)。
第二十條產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人,應在施工作業(yè)前,按照住建部門有關(guān)標準,完善施工場地打圍、硬化、沖洗、清掃保潔等,并經(jīng)住建部門驗收合格。
第二十一條 收集建筑垃圾應文明作業(yè),不得將生活垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾及其它廢棄物或有危害性物質(zhì)與建筑垃圾混合處置,不得亂拋亂扔、亂堆亂放,并及時清運。確需在施工現(xiàn)場暫時存放的,應在場內(nèi)選點集中存放,并實施有效遮蓋。
第二十二條 運輸建筑垃圾的車輛遵守以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┍3周囕v整潔,車輪不得帶泥行駛;
?。ǘ┤忾]密閉運輸,不得沿途泄漏、遺撒;
?。ㄈ┎坏贸d、超速和不按規(guī)定線路行駛;
?。ㄋ模┙ㄖ鴳獌A倒在許可的消納場所或指定區(qū)域內(nèi),不得亂傾亂倒;
?。ㄎ澹┍苊鈱S脴俗R污損;
?。╇S車攜帶《建筑垃圾處置許可證》(副本);
?。ㄆ撸┳杂X接受執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。
第二十三條施工單位在工程竣工后的七個工作日內(nèi),應將建筑垃圾全部清除,并報城管部門驗收。
第二十四條 建筑垃圾消納場的建設(shè)須符合規(guī)劃要求,符合環(huán)保、國土等相關(guān)政策和規(guī)定。采取企業(yè)化市場運作模式,按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵、引導民間資金參與建筑垃圾消納場建設(shè)。
第二十五條 建筑垃圾消納場按規(guī)定流程處置建筑垃圾,務求無害化、資源化、減量化。
第二十六條 建筑垃圾消納場不得處置工業(yè)垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等危險廢物。
第四章企業(yè)管理
第二十七條建筑垃圾運輸實行企業(yè)化運營管理制度,經(jīng)批準獲得運輸資質(zhì)的企業(yè),且其運輸建筑垃圾車輛符合相關(guān)技術(shù)標準的,方可從事建筑垃圾運輸。
第二十八條每個運輸企業(yè)運輸建筑垃圾車輛不少于20輛,運輸車輛須符合專用建筑垃圾運輸車輛的規(guī)定和技術(shù)標準。
第二十九條建筑垃圾運輸企業(yè)須取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》,服從有關(guān)職能部門的管理,并嚴格對建筑垃圾運輸車輛實施監(jiān)督管理。
第三十條運輸建筑垃圾車輛除具備普通貨車運輸資質(zhì)外,還須辦理《建筑垃圾處置許可證》,并不得超期使用,不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓和涂改。
第五章 罰 則
第三十一條 單位或者個人有下列行為之一的,由住建部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰:
?。ㄒ唬┰谑┕ぷ鳂I(yè)前,未按照住建部門有關(guān)標準,完善施工場地打圍、硬化、沖洗和清掃保潔的;
?。ǘ╇m有完善的施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施但不正常使用,致使車輛帶泥上路造成污染的;
?。ㄈ︸傠x工地的車輛未沖洗干凈的;
?。ㄋ模┸囕v不按規(guī)定裝載建筑垃圾而駛出施工現(xiàn)場的;
(五)施工單位將建筑垃圾交由個人或未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿M行運輸?shù)模?br />
(六)其他違反城市建設(shè)管理法規(guī)的行為。
第三十二條單位或者個人有下列行為之一的,由城管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰:
?。ㄒ唬┸囕啂嗌下吩斐晌廴镜模?br />
?。ǘ┙ㄖ\輸時,未進行全封閉密閉運輸,沿途泄漏、遺撒的;
(三)在城區(qū)內(nèi)街道兩側(cè)亂傾亂倒建筑垃圾的;
(四)未隨車攜帶《建筑垃圾處置許可證》(副本);
(五)運輸建筑垃圾車輛超期使用、出租、出借、轉(zhuǎn)讓和涂改《建筑垃圾處置許可證》的;
?。┻\輸建筑垃圾車輛未辦理《建筑垃圾處置許可證》的;
?。ㄆ撸┦┕挝辉诠こ炭⒐ず笪窗匆髮ㄖM行清除的;
?。ò耍┤我舛逊沤ㄖ馄诓磺宄?;
?。ň牛┢渌`反城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)的行為。
第三十三條單位或者個人有下列行為之一的,由交通部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰:
?。ㄒ唬┎痪邆浣ㄖ鵂I運資質(zhì)而從事建筑垃圾營運的;
(二)運輸企業(yè)未落實安全生產(chǎn)責任制度的;
?。ㄈ┻\輸建筑垃圾車輛超高、超載的;
?。ㄋ模┕穬蓚?cè)界線內(nèi)亂倒建筑垃圾的;
?。ㄎ澹┢渌`反道路運輸管理法規(guī)的行為。
第三十四條單位或者個人有下列行為之一的,由公安部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰:
?。ㄒ唬┻\輸建筑垃圾車輛超載、超速的;
?。ǘ┎话匆?guī)定時間、線路行駛的;
(三)運輸建筑垃圾車輛不符合安全技術(shù)標準的;
(四)無牌無證、假牌假證行駛,遮擋、污損號牌的;
?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定購買機動車交通事故責任強制保險的;
?。┢渌`反道路交通安全法律法規(guī)的行為。
第三十五條在城區(qū)江、河、湖沿岸河道內(nèi)亂倒建筑垃圾的行為,由市水務部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行查處。
第三十六條在城區(qū)內(nèi)其他地方亂倒建筑垃圾的行為,由市中區(qū)、東興區(qū)和經(jīng)開區(qū)按“屬地管理原則”進行查處。
第三十七條當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第三十八條 拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務,或者侮辱、毆打管理工作人員,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十九條 本辦法自2013年7月1日起施行。本辦法有效期5年。
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