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點擊數(shù):   更新日期:2011年08月30日

四川省建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理辦法(試行)點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:川安監(jiān)〔2011〕314號
發(fā)布單位:四川省安全監(jiān)管局
發(fā)布日期:2011-08-30
實施日期:2011-08-30

 第一章? 總? 則

  第一條? 為了預防、控制和消除建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)危害,加強和規(guī)范建設項目職業(yè)病防護設施建設監(jiān)督管理工作,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、省編委《關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》(川編發(fā)〔2011〕19號)、國家安全監(jiān)管總局《關于做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔2011〕41號)以及四川省衛(wèi)生廳、四川省安全監(jiān)管局《公告》,制定本辦法。

  第二條? 在四川省境內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建設項目(以下統(tǒng)稱建設項目)職業(yè)病防護設施建設的監(jiān)督管理工作,適用本辦法。

  第三條? 建設單位是建設項目職業(yè)病防護設施建設的責任主體。建設項目職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用(以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”)。

  第四條? 建設單位應當依照本辦法對可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設項目,向安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行政部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”備案、審核、審查和竣工驗收。

  第五條? 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行政部門負責建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理,對可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設項目實施職業(yè)危害預評價報告?zhèn)浒?、審核,職業(yè)病防護設施設計備案、審查,職業(yè)危害控制效果評價報告?zhèn)浒浮徍艘约奥殬I(yè)病防護設施竣工驗收。

  第六條? 四川省安全生產(chǎn)監(jiān)管局(四川煤監(jiān)局)對全省建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施綜合監(jiān)管監(jiān)察,并在國務院、省政府規(guī)定的職責范圍內(nèi)承擔國務院、省政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)管監(jiān)察工作。

  縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤監(jiān)分局對本行政區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)的建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施綜合監(jiān)管監(jiān)察,并在本級人民政府規(guī)定的職責范圍內(nèi)承擔本級人民政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理。煤礦行業(yè)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理辦法另行規(guī)定。

  跨兩個及兩個以上行政區(qū)域或監(jiān)察區(qū)域的建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”由其共同的上一級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦監(jiān)察部門實施監(jiān)管監(jiān)察。

  上一級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦監(jiān)察部門根據(jù)工作需要,可以將其負責的建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)管監(jiān)察工作委托下一級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或煤礦監(jiān)察部門。

  第七條? 我省對可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設項目實行分類監(jiān)督管理,將可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設項目分為職業(yè)危害輕微、職業(yè)危害一般和職業(yè)危害嚴重三種類型。

 ?。ㄒ唬┞殬I(yè)危害輕微的建設項目,其職業(yè)危害預評價報告和職業(yè)危害控制效果評價報告應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門備案,職業(yè)病防護設施由建設單位自行組織竣工驗收,并將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門備案。

 ?。ǘ┞殬I(yè)危害一般的建設項目,其職業(yè)危害預評價報告和職業(yè)危害控制效果評價報告應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門審核,職業(yè)病防護設施設計應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門備案,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門組織職業(yè)病防護設施竣工驗收。

  (三)職業(yè)危害嚴重的建設項目,其職業(yè)危害預評價報告和職業(yè)危害控制效果評價報告應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門審核,職業(yè)病防護設施設計應當報安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行政部門審查,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行政部門組織職業(yè)病防護設施竣工驗收。

  第八條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立專家?guī)?,聘請專家參與建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理工作。

  專家?guī)鞂<覒斒煜ぢ殬I(yè)危害防治的相關法律法規(guī),具有較高的專業(yè)技術水平、實踐經(jīng)驗和相關業(yè)務背景及良好的職業(yè)道德。專家?guī)鞂<覒斪裱陀^、公正的原則,提出對所參與的建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的意見,并對出具的意見負責。

  第九條? 安全生產(chǎn)監(jiān)管行政部門組織或者指定機構進行的職業(yè)危害預評價報告審核、職業(yè)病防護設施設計審查、職業(yè)危害控制效果評價報告審核,以及建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收,應當從專家?guī)熘谐槿<覅⑴c審核、審查及竣工驗收。每項工作從專家?guī)斐槿〉膶<也坏蒙儆?人。建設項目相關行業(yè)專家應占評審專家組專家數(shù)2/5至3/5。

  專家?guī)鞂<覍嵭谢乇苤贫龋ㄔO單位及參加建設單位相關工作的專家,不得參與建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”相應監(jiān)管工作。

  第十條? 建設項目職業(yè)危害預評價和職業(yè)危害控制效果評價,應當由依法取得國家和省級認定相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔。

  第十一條? 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,應當依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的規(guī)定,遵循客觀準確、誠實守信、科學公正的原則,恪守執(zhí)業(yè)準則,遵守職業(yè)道德,依法開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務,保證技術服務結(jié)果客觀、真實、準確,并對作出的結(jié)論承擔法律責任。

  第十二條? 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應當根據(jù)建設項目可能存在的職業(yè)危害因素的毒理特征、濃度、強度、潛在危害性、接觸人數(shù)、頻度、時間和發(fā)生職業(yè)病的危險程度,進行綜合分析,客觀準確地確定建設項目的職業(yè)危害類型。

  第二章? 職業(yè)危害預評價

  第十三條? 可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設項目,建設單位應當在建設項目可行性論證階段委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)危害預評價,并編制預評價報告。

  建設項目預評價報告應當包括以下主要內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┙ㄔO項目概況;

 ?。ǘ┙ㄔO項目可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素及其對勞動者健康危害程度的分析和評價;

  (三)對建設項目擬采取的職業(yè)病防護設施的技術分析和評價;

  (四)建設項目職業(yè)危害的種類分析;

 ?。ㄎ澹ㄔO項目職業(yè)病防護措施的建議;

 ?。┞殬I(yè)危害預評價的結(jié)論。

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