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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年09月23日

陜西省消防條例

發(fā) 文 號(hào):陜西省人大常委會(huì)公告[十一屆]第20號(hào)
發(fā)布單位:陜西省人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2009-07-24
實(shí)施日期:2009-09-01

 ?。?002年8月7日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過

  2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修正

  2009年7月24日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂)

  《陜西省消防條例》已于2009年7月24日經(jīng)陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂通過,現(xiàn)予公布,自2009年9月1日起施行。

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2009年7月24日

第一章 總則

  第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全活動(dòng)和應(yīng)急救援工作。

  第三條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。第四條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)單列,納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證消防工作的需要。第五條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

  軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助。礦井地下部分、核電廠的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理。森林、草原的消防工作,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六條維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警是全社會(huì)的共同責(zé)任。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)、控告和制止危害消防安全的行為。

  第七條每年11月為消防安全宣傳月,11月9日為消防日。

  第八條各級(jí)人民政府對(duì)在火災(zāi)預(yù)防和撲救、消防宣傳培訓(xùn)教育、消防科技研究等工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  參加撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援工作或者在消防訓(xùn)練中受傷、致殘、犧牲的人員,分別給予生活保障或者醫(yī)療、撫恤待遇;符合烈士條件的,按照國務(wù)院《革命烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二章 消防職責(zé)

  第九條各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域的消防工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第十條縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,并履行下列職責(zé):

  (一)貫徹實(shí)施消防法律、法規(guī),編制消防規(guī)劃并組織實(shí)施;

 ?。ǘ┴?fù)責(zé)公共消防設(shè)施建設(shè)、隊(duì)站建設(shè)、器材裝備配備、消防訓(xùn)練基地建設(shè);

 ?。ㄈ┞鋵?shí)消防安全責(zé)任制,對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門及下級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,將消防安全責(zé)任納入考核的內(nèi)容;

 ?。ㄋ模┙M織有關(guān)部門定期開展消防宣傳教育培訓(xùn);

 ?。ㄎ澹┲贫ɑ馂?zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織重大火災(zāi)撲救和其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援;

 ?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的消防工作,組織、指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和駐地單位開展群眾性消防活動(dòng),建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織。第十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ǘ╅_展消防安全宣傳,組織指導(dǎo)消防安全培訓(xùn);

  (三)指導(dǎo)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)工作,組織消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練;

 ?。ㄋ模?shí)施消防監(jiān)督檢查,確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位,監(jiān)督火災(zāi)隱患整改,及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患情況;

 ?。ㄎ澹┮婪▽?shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查,負(fù)責(zé)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、開業(yè)前的消防安全檢查;

 ?。?duì)投入使用的消防產(chǎn)品、人員密集場(chǎng)所使用的室內(nèi)裝修裝飾材料實(shí)施監(jiān)督管理;

 ?。ㄆ撸┩茝V先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、消防設(shè)備;

 ?。ò耍?duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員資格及技術(shù)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;

 ?。ň牛┏袚?dān)火災(zāi)撲救,參加應(yīng)急救援工作,調(diào)查火災(zāi)事故原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)事故損失;

 ?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第十二條公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查,開展消防宣傳教育;

 ?。ǘ┍O(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的管理單位履行消防安全職責(zé)的情況;

 ?。ㄈ┥霞?jí)公安機(jī)關(guān)確定的其他消防管理職責(zé)。

  第十三條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,履行消防工作職責(zé):

 ?。ㄒ唬┌l(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;

 ?。ǘ┴?cái)政部門應(yīng)當(dāng)保障本級(jí)消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,按預(yù)算及時(shí)劃撥公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi);

 ?。ㄈ┮?guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織編擬消防規(guī)劃;

 ?。ㄋ模┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入年度城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃,統(tǒng)籌實(shí)施;

 ?。ㄎ澹┊a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門按照各自職責(zé)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)、銷售單位實(shí)施監(jiān)督;

 ?。┙逃?、人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好消防知識(shí)的教育教學(xué)和培訓(xùn)工作;

  (七)文物部門指導(dǎo)文物保護(hù)單位和文物使用、管理單位做好消防安全工作;

 ?。ò耍┪幕?、新聞出版、廣播電視部門組織做好公益性消防宣傳教育工作;

 ?。ň牛┬袠I(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督供水、供電、電信等企業(yè)保障公共消防設(shè)施的正常使用。

  工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開展消防宣傳教育。

  第十四條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本單位消防工作全面負(fù)責(zé)。

  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬┞鋵?shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織演練;

 ?。ǘ┌凑障兰夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、裝備器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,定期組織檢驗(yàn)、維修;

 ?。ㄈ┪芯哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄和報(bào)告應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;

 ?。ㄋ模┍U鲜枭⑼ǖ?、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄎ澹┙M織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;

 ?。┍WC本單位消防安全工作經(jīng)費(fèi);

 ?。ㄆ撸┐_定專(兼)職消防安全員,成立相應(yīng)的消防組織;

 ?。ò耍?duì)職工進(jìn)行消防安全宣傳教育;

 ?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

  托兒所、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的應(yīng)急疏散預(yù)案,應(yīng)當(dāng)對(duì)嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人和病人采取優(yōu)先保護(hù)措施。

  第十五條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬┐_定消防安全管理人員,建立健全消防安全制度,制定防火安全公約;

 ?。ǘ╅_展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識(shí)宣傳教育,進(jìn)行防火安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患;

 ?。ㄈ┡浜舷缊?zhí)法工作,及時(shí)報(bào)告火災(zāi)隱患情況;

 ?。ㄋ模└鶕?jù)需要建立志愿消防隊(duì)或者專職消防隊(duì),開展火災(zāi)自防自救;

 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

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