第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)公路建設(shè)和管理，促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、國(guó)務(wù)院《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理。

第三條 公路發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、安全暢通、保護(hù)環(huán)境、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、建設(shè)改造與養(yǎng)護(hù)并重的原則。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把公路發(fā)展納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第五條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管全省公路工作。設(shè)區(qū)的市、縣（市）交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作。

縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)所屬的公路管理機(jī)構(gòu)按照其職責(zé)具體負(fù)責(zé)公路的監(jiān)督管理工作。

高速公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理責(zé)任主體由省人民政府確定。

縣級(jí)以上發(fā)展改革、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)、水利、林業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)共同做好公路的相關(guān)工作。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法采用多種方式籌集公路建設(shè)資金，根據(jù)財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步增加公路建設(shè)資金投入。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非收費(fèi)公路的管理和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第七條 單位和個(gè)人不得破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施，并有權(quán)舉報(bào)涉路違法行為。受理舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第二章 規(guī) 劃

第八條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)和程序，編制公路規(guī)劃。

經(jīng)批準(zhǔn)的公路規(guī)劃需要修改的，由原編制機(jī)關(guān)提出修改方案，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

第九條 本省公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家公路總體規(guī)劃要求，遵循合理布局、節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、適度超前的原則，并與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和其他方式的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

編制公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證。公路規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，除涉及國(guó)防的內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

編制公路規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)明確公路的命名和編號(hào)。

第十條 列入規(guī)劃的公路建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織實(shí)施，未納入公路規(guī)劃的項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)。

第十一條 新建、改建公路，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃客貨運(yùn)站（點(diǎn)）、服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)道班、加油（氣）站、超限檢測(cè)站、交通流量觀測(cè)站、交通標(biāo)志標(biāo)線、交通安全設(shè)施等公路附屬設(shè)施，并與公路主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)；交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與公路主體工程同步投入使用。

第十二條 編制公路建設(shè)用地計(jì)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，保證公路用地需要，符合公路技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保護(hù)耕地，節(jié)約用地，合理使用土地。對(duì)已經(jīng)納入土地利用總體規(guī)劃的公路建設(shè)用地，依法進(jìn)行用途管制。

第十三條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、學(xué)校、貨物集散地、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，其外緣與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離，國(guó)道、省道不少于50米，縣道、鄉(xiāng)道不少于20米，并盡可能在公路一側(cè)建設(shè)。

第十四條 規(guī)劃鐵路、水利、電力、通訊、油氣管線等各類(lèi)設(shè)施時(shí)，需要上跨、下穿、并行于既有或者規(guī)劃公路的，應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門(mén)的意見(jiàn)，保證既有公路的安全暢通和規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)。

第三章 建 設(shè)

第十五條 公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序、建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范組織實(shí)施。

公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度和工程質(zhì)量責(zé)任追究制度。

第十六條 公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位等，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式確定。

公路建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制。單位和個(gè)人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第十七條 公路建設(shè)資金可以采取下列方式籌集：

（一）財(cái)政撥款，包括依法征集的公路建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金轉(zhuǎn)為的財(cái)政撥款；

（二）國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)或者外國(guó)政府貸款、贈(zèng)款；

（三）國(guó)內(nèi)外企業(yè)或者其他組織、個(gè)人的投資、捐款；

（四）依法出讓公路收費(fèi)權(quán)的收入；

（五）開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)公路的公司依法發(fā)行股票、公司債券；

（六）法律、法規(guī)或者國(guó)家、省人民政府規(guī)定的其他方式。

第十八條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公路建設(shè)項(xiàng)目法人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路建設(shè)資金的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作，嚴(yán)格實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)依法對(duì)公路建設(shè)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保公路建設(shè)資金的安全、合理和有效使用。

第十九條 承擔(dān)公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)的單位，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)公路工程質(zhì)量和保修責(zé)任。

公路工程保修期和保修范圍由合同約定，在保修期和保修范圍內(nèi)發(fā)生因施工原因造成的質(zhì)量問(wèn)題，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條 新建、改建的鐵路、水利、電力、通訊、油氣管線等設(shè)施與公路交叉時(shí)，交叉工程應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并滿足公路養(yǎng)護(hù)和發(fā)展的需要。

第二十一條 公路建設(shè)用地由縣級(jí)以上人民政府依法提供。公路建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 公路建設(shè)項(xiàng)目完工后，公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位進(jìn)行交工驗(yàn)收，并明確具體的管理和養(yǎng)護(hù)單位，交工驗(yàn)收合格后投入試運(yùn)營(yíng)。

公路建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)期滿，并符合竣工驗(yàn)收條件的，交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織公路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督、接管養(yǎng)護(hù)等單位，進(jìn)行竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得交付使用。

第二十三條 新建、改建公路的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志和相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施。

禁止非施工車(chē)輛和人員擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)以及施工完畢尚未投入試運(yùn)營(yíng)的路段。

第四章 養(yǎng) 護(hù)

第二十四條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)管理，建立公路養(yǎng)護(hù)檢查、巡查制度和養(yǎng)護(hù)檔案。

公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，督促其依法履行養(yǎng)護(hù)作業(yè)義務(wù)。公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查，并將巡查、檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)以及其他相關(guān)信息記錄歸檔。

第二十五條 公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程作業(yè)，保證公路路基穩(wěn)定，路面平整，橋隧構(gòu)造物和附屬設(shè)施完好。

第二十六條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃，除涉及通行安全的緊急養(yǎng)護(hù)作業(yè)外，避免在法定節(jié)假日期間或者集中在同一區(qū)域進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，防止造成交通堵塞。

在省際交界區(qū)域進(jìn)行公路施工作業(yè)，可能造成交通堵塞的，有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)事先書(shū)面通報(bào)相鄰的省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，共同制定疏導(dǎo)預(yù)案，確定分流路線。

第二十七條 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位需要臨時(shí)占用公路路面進(jìn)行日常性養(yǎng)護(hù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保證通行和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全。

公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守公路安全作業(yè)規(guī)程，穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服；公路養(yǎng)護(hù)車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。

公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)影響車(chē)輛正常通行的，公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)維護(hù)道路交通秩序；通過(guò)養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段的車(chē)輛駕駛?cè)撕托腥藨?yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段交通標(biāo)志行駛，遵守交通秩序，服從現(xiàn)場(chǎng)交通指揮。

第二十八條 公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)推行公路養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)分離，選擇具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的單位承擔(dān)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)，實(shí)行合同管理。

第二十九條 國(guó)道、省道調(diào)整為城市道路的，應(yīng)當(dāng)由所在地縣級(jí)以上人民政府提出調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)省交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

國(guó)道、省道經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整為城市道路的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理該路段的管理和養(yǎng)護(hù)移交手續(xù)。移交后，由建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)。

除前款規(guī)定外，公路的管理和養(yǎng)護(hù)責(zé)任發(fā)生轉(zhuǎn)移的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 國(guó)家成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金基數(shù)和增量中相當(dāng)于養(yǎng)路費(fèi)占原基數(shù)比例的部分，應(yīng)當(dāng)用于非收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)管理。依法收取的車(chē)輛通行費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照公路養(yǎng)護(hù)定額，安排足額資金用于收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)。

第三十一條 公路交通標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，清晰、準(zhǔn)確、易于識(shí)別。

公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好與城市道路及相鄰省、自治區(qū)、直轄市省際公路的交通標(biāo)志設(shè)置的銜接，保證公路交通標(biāo)志的連續(xù)、系統(tǒng)。

第五章 保 護(hù)

第三十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公路管理檔案，對(duì)公路、公路用地和公路附屬設(shè)施調(diào)查核實(shí)、登記造冊(cè)，并向社會(huì)公示。

第三十三條 新建、改建公路的建筑控制區(qū)的范圍，應(yīng)當(dāng)自公路初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)，由公路沿線縣級(jí)以上人民政府依法劃定并向社會(huì)公告；自公告之日起，公路建筑控制區(qū)內(nèi)不得再審批建筑物、構(gòu)筑物的規(guī)劃和建設(shè)。

第三十四條 在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。屬于收費(fèi)公路的，應(yīng)當(dāng)征求收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)。

增設(shè)或者改造平面交叉道口，應(yīng)當(dāng)滿足視距要求，按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙修建。平面交叉道口與公路搭接不少于100米長(zhǎng)路段的路面應(yīng)當(dāng)采取硬化措施，并在距離平面交叉道口30米至50米處的公路兩側(cè)設(shè)置警告標(biāo)志。

第三十五條 縣級(jí)人民政府和有關(guān)主管部門(mén)對(duì)位于公路兩側(cè)的房屋，應(yīng)當(dāng)在公路用地邊界處設(shè)置必要的隔離設(shè)施，并在兩端設(shè)置出入道口。

任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者破壞公路隔離設(shè)施。

第三十六條 因工程建設(shè)需要將公路特定路段作為施工通道使用的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂養(yǎng)護(hù)和修復(fù)協(xié)議，保證施工期間車(chē)輛正常通行，工程結(jié)束后，按不低于原有公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修復(fù)。

第三十七條 車(chē)輛應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家公路限載、限高、限寬、限長(zhǎng)規(guī)定。特定路段對(duì)車(chē)輛的總體外廓尺寸、總質(zhì)量、軸載質(zhì)量有特別限制的，車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守特別限制標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條 公路管理機(jī)構(gòu)采用固定檢測(cè)和流動(dòng)檢測(cè)相結(jié)合的方式，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行超限檢測(cè)。在未設(shè)置超限檢測(cè)站路段，公路管理機(jī)構(gòu)可以使用檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行流動(dòng)檢測(cè)。

公路管理機(jī)構(gòu)在流動(dòng)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的超限車(chē)輛，當(dāng)事人對(duì)超限事實(shí)和超限的質(zhì)量、外廓尺寸無(wú)異議的，可以作為處理依據(jù)；當(dāng)事人有異議的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將超限車(chē)輛引導(dǎo)至鄰近的超限檢測(cè)站或者卸貨場(chǎng)，按照靜態(tài)檢測(cè)磅秤復(fù)檢結(jié)果進(jìn)行處理。

第三十九條 車(chē)輛載運(yùn)不可解體物品，車(chē)貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的，從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可，并提供以下材料：

（一）超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路申請(qǐng)表；

（二）證明運(yùn)輸貨物名稱(chēng)、質(zhì)量、外廓尺寸的說(shuō)明書(shū)或者銘牌以及總體輪廓圖、運(yùn)輸裝載示意圖；

（三）必要的橋梁檢測(cè)安全通行可行性報(bào)告、車(chē)輛裝載后的預(yù)檢數(shù)據(jù)和照片；

（四）其他需要提供的材料。

超限運(yùn)輸不可解體物品應(yīng)當(dāng)使用多軸多輪胎特種運(yùn)輸車(chē)輛，單軸軸載質(zhì)量不超過(guò)10000千克，雙聯(lián)軸軸載質(zhì)量不超過(guò)18000千克。

不可解體物品的生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)所提供的運(yùn)輸貨物總重量、外廓尺寸等方面的數(shù)據(jù)和資料，應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。

第四十條 下列超限運(yùn)輸不可解體物品的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)在路政管理人員的引導(dǎo)下通行：

（一）車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)120000千克，在高速公路行駛的；

（二）車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)60000千克，在其他公路行駛的；

（三）載貨后輪廓尺寸可能影響橋梁和隧道安全的。

第四十一條 公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同，對(duì)橋梁、涵洞、公路附屬設(shè)施等路產(chǎn)投保。

第四十二條 縣級(jí)人民政府對(duì)屬于國(guó)務(wù)院《公路安全保護(hù)條例》第二十條規(guī)定的范圍，應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止采砂區(qū)域標(biāo)志，禁止采砂取石。在禁止采砂區(qū)域外采砂取石的，應(yīng)當(dāng)避免影響公路橋梁基礎(chǔ)的安全。

第四十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)投入使用的公路存在交通事故頻發(fā)路段，或者配套設(shè)施存在交通安全隱患，需要對(duì)公路限速標(biāo)志進(jìn)行增設(shè)或者變更的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鰰?shū)面意見(jiàn)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理決定。公路管理機(jī)構(gòu)接到人民政府的處理意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排查和處置。

第四十四條 重要公路橋梁和公路隧道按照《中華人民共和國(guó)人民武裝警察法》和國(guó)務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定由中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)守護(hù)。

重要公路橋梁和公路隧道的名錄由省人民政府確定。

第六章 應(yīng)急服務(wù)

第四十五條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，依法制定自然災(zāi)害以及重大交通事故等公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容。

第四十六條 公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組建應(yīng)急保障隊(duì)伍，定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，滿足應(yīng)急處置需要。

第四十七條 公路突發(fā)事件的應(yīng)急管理應(yīng)當(dāng)納入縣級(jí)以上人民政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)公路突發(fā)事件的相關(guān)應(yīng)急處置工作。

第四十八條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)可能引發(fā)公路突發(fā)事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控；發(fā)現(xiàn)安全隱患的，及時(shí)采取安全防范措施或者通知有關(guān)單位處理。

縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公路突發(fā)事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和信息系統(tǒng)，及時(shí)監(jiān)測(cè)、收集、儲(chǔ)存、分析和傳輸公路突發(fā)事件信息。

第四十九條 公路突發(fā)事件發(fā)生后，縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其公路管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

公路突發(fā)事件造成公路損毀的，公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)，并依法向事件發(fā)生地人民政府報(bào)告。損毀特別嚴(yán)重的，事件發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修。

公路突發(fā)事件發(fā)生后，公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及時(shí)采取交通管制措施，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，并向社會(huì)發(fā)布交通管制信息。

第五十條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公路出行信息管理工作，及時(shí)發(fā)布公路出行信息。

第七章 收費(fèi)公路的特別規(guī)定

第五十一條 依法設(shè)立的收費(fèi)公路包括政府還貸公路和經(jīng)營(yíng)性公路。

建設(shè)和管理政府還貸公路，應(yīng)當(dāng)按照政事分開(kāi)的原則，依法設(shè)立專(zhuān)門(mén)的不以營(yíng)利為目的的法人組織。

經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇投資者。經(jīng)營(yíng)性公路由依法成立的公路企業(yè)法人建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。

收費(fèi)公路的路政管理職責(zé)由公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員行使。

第五十二條 收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)期限依照國(guó)務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定確定，并向社會(huì)公布。

收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收費(fèi)管理，提高工作效率，減少車(chē)輛繳費(fèi)等待時(shí)間；其開(kāi)啟的收費(fèi)道口和在崗的收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)滿足車(chē)輛快速安全通過(guò)的需要，不得造成車(chē)輛堵塞。

第五十三條 車(chē)輛通行收費(fèi)公路應(yīng)當(dāng)交納車(chē)輛通行費(fèi)，不得拒交、逃交，不得故意堵塞收費(fèi)道口或者強(qiáng)行通過(guò)。

車(chē)輛駕駛?cè)瞬荒芴峁┯行ㄐ薪毁M(fèi)憑證的，經(jīng)收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)核查后，能夠確定實(shí)際通行里程的，按照實(shí)際通行里程交納車(chē)輛通行費(fèi)；經(jīng)核查無(wú)法確定通行里程的，按照出口收費(fèi)站到聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)區(qū)域內(nèi)最遠(yuǎn)端收費(fèi)站的通行里程交納車(chē)輛通行費(fèi)。因收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的原因無(wú)法核查的，應(yīng)當(dāng)按照駕駛?cè)颂峁┑鸟側(cè)胝拘畔⑹杖≤?chē)輛通行費(fèi)。

車(chē)輛駕駛?cè)苏{(diào)換通行交費(fèi)憑證的，應(yīng)當(dāng)按照從出口收費(fèi)站到聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)區(qū)域內(nèi)最遠(yuǎn)端收費(fèi)站的往返通行里程交納車(chē)輛通行費(fèi)。

第五十四條 收費(fèi)公路因處置突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救援，確需快速疏導(dǎo)、分流車(chē)輛的，省交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以決定暫時(shí)免費(fèi)放行車(chē)輛。

收費(fèi)公路道口發(fā)生擁堵的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施疏導(dǎo)、分流車(chē)輛，確需免費(fèi)放行的，具體實(shí)施辦法由省交通運(yùn)輸主管部門(mén)另行制定。

第五十五條 收費(fèi)公路服務(wù)區(qū)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、功能完善、適度超前的原則。

收費(fèi)公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置停車(chē)、臨時(shí)休息、飲用水供應(yīng)、公共廁所等免費(fèi)使用的公益性服務(wù)設(shè)施，以及加油、購(gòu)物、餐飲等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)設(shè)施。

禁止單位和個(gè)人擅自在收費(fèi)公路服務(wù)區(qū)兜售商品、攬客經(jīng)營(yíng)。

第五十六條 收費(fèi)公路與其他公路或者城市道路的分界，由省交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)劃定并設(shè)置分界標(biāo)志，明確管理和養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

第五十七條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)載運(yùn)不可解體物品的超限運(yùn)輸車(chē)輛，無(wú)超限運(yùn)輸通行證或者實(shí)際狀況與超限運(yùn)輸通行證上信息不一致的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)處理。

第五十八條 車(chē)輛在高速公路上發(fā)生故障不能立即修復(fù)的，車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

第八章 農(nóng)村公路的特別規(guī)定

第五十九條 縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理等相關(guān)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照縣級(jí)人民政府的規(guī)定，履行對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理職責(zé)。

第六十條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，不得改變計(jì)劃、截留、侵占和挪作他用。

第六十一條 農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程養(yǎng)護(hù)，做到路基、邊坡穩(wěn)定，路面、構(gòu)筑物完好，排水暢通，保證正常使用。

新建、改建農(nóng)村公路根據(jù)需要同步建設(shè)安全設(shè)施，已建成的農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)按照安全、有效、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則，逐步完善安全設(shè)施。

第六十二條 農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)，可以采取建立養(yǎng)護(hù)組織或者由個(gè)人分段承包等方式實(shí)施。

鼓勵(lì)采用公開(kāi)招標(biāo)等方式，擇優(yōu)選定具有相應(yīng)資質(zhì)或者從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)護(hù)單位，逐步推行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。

縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)單位或者個(gè)人簽訂養(yǎng)護(hù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

第六十三條 設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量的監(jiān)督，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程符合招標(biāo)投標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理。

第六十四條 鄉(xiāng)道的超限運(yùn)輸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)需要作出特別規(guī)定的，縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)道的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在公路出入口公示。超過(guò)公示標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛不得在鄉(xiāng)道上行駛。

第九章 法律責(zé)任

第六十五條 違反本條例規(guī)定，車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)的（不含靜態(tài)磅秤稱(chēng)量的誤差），由縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按照下列標(biāo)準(zhǔn)予以處罰：

（一）超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)500千克以下的，予以警告；

（二）超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)500千克以上2000千克以下的，處一百元以上五百元以下罰款；

（三）超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)2000千克以上5000千克以下的，處五百元以上一千元以下罰款；

（四）超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)5000千克以上10000千克以下的，處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（五）超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)10000千克以上的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，車(chē)貨總長(zhǎng)、總寬、總高超過(guò)省交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，由縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處五百元罰款。

第六十六條 違反本條例規(guī)定，申請(qǐng)人提供虛假材料或者信息申請(qǐng)超限運(yùn)輸許可車(chē)輛通行證的，由公路管理機(jī)構(gòu)予以警告，并在一年內(nèi)不予受理其超限運(yùn)輸車(chē)申請(qǐng)；申請(qǐng)人利用虛假材料或者信息取得超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證的，由公路管理機(jī)構(gòu)處一千元以上五千元以下罰款，并在三年內(nèi)不再受理其超限運(yùn)輸申請(qǐng)。

第六十七條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十八條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在公路管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附 則

第六十九條 本條例中下列用語(yǔ)的含義：（一）公路，是指本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道，包括公路橋梁，公路隧道和公路渡口，并按技術(shù)等級(jí)分為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、三級(jí)公路和四級(jí)公路；

（二）收費(fèi)公路，是指符合《中華人民共和國(guó)公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車(chē)輛通行費(fèi)的公路(含橋梁和隧道)；

（三）農(nóng)村公路，是指縣道、鄉(xiāng)道。

第七十條 村道應(yīng)當(dāng)逐步改造為符合國(guó)家和省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的公路。村道規(guī)劃、建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)的具體職責(zé)由縣級(jí)人民政府確定。

第七十一條 企業(yè)或者其他單位建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理專(zhuān)為或者主要為本企業(yè)或者本單位提供運(yùn)輸服務(wù)的專(zhuān)用公路，不適用本條例。

第七十二條 本條例自2014年7月1日起施行。