第一章 總則
第一條 為了保證建設(shè)工程質(zhì)量,加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)以及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題,支持和督促有關(guān)部門(mén)及有關(guān)單位依法履行職責(zé)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,其所屬的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府交通、水利等有關(guān)行政主管部門(mén)按照法定職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
第五條 從事建設(shè)工程活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì),不得超越權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目或者擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序。
第六條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測(cè)等與建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度,依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第七條 勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測(cè)等單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)和資格證書(shū),并在其資質(zhì)、資格允許的范圍內(nèi)從事相應(yīng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第八條 鼓勵(lì)推廣應(yīng)用科學(xué)的管理方法和符合建設(shè)工程安全、環(huán)保、節(jié)能要求的新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)。
第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理的行為,有權(quán)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報(bào)。
第十條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)質(zhì)工程和安全文明施工激勵(lì)機(jī)制,對(duì)提高建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任
第十一條 建設(shè)單位在與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位簽訂的合同中,應(yīng)當(dāng)明確約定雙方的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求,組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等與工程建設(shè)有關(guān)各方進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)圖紙和文件資料,建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)入工程造價(jià),并在開(kāi)工前一次性足額給付施工單位。
第十五條 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督。投資額在三十萬(wàn)元以上或者建筑面積在三百平方米以上的建設(shè)工程,建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),并提交下列材料:
?。ㄒ唬┙?jīng)規(guī)劃部門(mén)審核的建設(shè)規(guī)劃總平面圖;
?。ǘ┦┕D審查合格書(shū);
?。ㄈ┍WC建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全措施的資料;
?。ㄋ模┡c勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂的合同;
?。ㄎ澹┛辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)證書(shū);
?。┦┕挝坏闹袠?biāo)通知書(shū)和安全生產(chǎn)許可證,項(xiàng)目經(jīng)理的注冊(cè)建造師證書(shū)和安全生產(chǎn)考核合格證書(shū);
?。ㄆ撸┍O(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的注冊(cè)監(jiān)理工程師證書(shū);
(八)國(guó)家和省規(guī)定的其他資料。
建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到符合前款規(guī)定的材料之日起二十日內(nèi)辦結(jié)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè),并簽訂書(shū)面合同。
第十七條 按照合同約定,由建設(shè)單位提供建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同要求,并依法承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。
建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。