【頒布日期】2006-8-4
【實施日期】2006-10-1
第一章 總 則
第一條 為了加強安全技術(shù)防范工作,預防、制止違法犯罪行為,維護公共安全,保護公民人身、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝及其監(jiān)理、檢測、使用、維修等活動,以及對上述活動的行政管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱安全技術(shù)防范,是指運用安全技術(shù)防范產(chǎn)品、安全技術(shù)防范系統(tǒng)等科學技術(shù)手段,預防、制止違法犯罪行為,維護公共安全的活動。
本條例所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品,是指用于防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸等的專用技術(shù)產(chǎn)品。
本條例所稱安全技術(shù)防范系統(tǒng),是指綜合運用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品組成的入侵報警、視頻監(jiān)控、出入口控制、防爆安全檢查、電子巡查等系統(tǒng),以及以上述系統(tǒng)為子系統(tǒng)所組合、集成的電子系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對安全技術(shù)防范工作的領(lǐng)導,保證公共安全技術(shù)防范設(shè)施以及實施公共安全技術(shù)防范報警與監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的經(jīng)費投入,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好安全技術(shù)防范工作。
第五條 省公安機關(guān)是本省安全技術(shù)防范監(jiān)督管理的行政主管部門。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)的安全技術(shù)防范工作。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、工商行政管理等有關(guān)行政部門在各自的職責范圍內(nèi),做好安全技術(shù)防范管理工作。
第六條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織在公安機關(guān)的指導和監(jiān)督下,依法做好本單位的安全技術(shù)防范工作。
第七條 安全技術(shù)防范行業(yè)的發(fā)展,遵循企業(yè)自主、市場運作、行業(yè)自律、行政監(jiān)管的方針。
公安機關(guān)對安全技術(shù)防范行業(yè)的管理,堅持合法、公開、便民的原則。
第八條 重點單位、要害部位以及其他需要加強安全技術(shù)防范的場所,應當安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng),其他單位和個人可以自愿選擇安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)。
第九條 公安機關(guān)、安全技術(shù)防范從業(yè)單位、安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)使用單位和個人,應當遵守國家有關(guān)安全和保密的規(guī)定,不得泄露國家秘密、損害公共利益、危害國家安全。
第十條 任何單位和個人不得利用安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng),非法獲取企業(yè)商業(yè)秘密,侵害個人隱私權(quán)和其他合法權(quán)益。
第十一條 各級人民政府應當采取多種方式,宣傳普及安全技術(shù)防范知識,增強全社會的安全防范意識,鼓勵推廣使用科學管理方法和先進技術(shù)設(shè)備,促進安全技術(shù)防范行業(yè)健康發(fā)展。
第二章 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
第十二條 縣級以上公安機關(guān)應當根據(jù)預防、制止違法犯罪工作的需要和政府信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,編制本行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范報警與監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施。
公共安全技術(shù)防范報警與監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃應當包括:公共安全技術(shù)防范報警與監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)主干線布局、社會公共場所安全技術(shù)防范設(shè)施布點以及安全技術(shù)防范信息資源整合和利用等內(nèi)容。
第十三條 公安機關(guān)應當根據(jù)安全技術(shù)防范報警與監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,制定公共安全技術(shù)防范報警與監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)主干線、社會公共場所安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)方案,報上一級公安機關(guān)審核后組織實施。
社會公共場所安全技術(shù)防范設(shè)施安裝范圍,包括城市廣場、城市道路重要路段和主要交叉路口等。
第十四條 下列重點單位、要害部位以及其他需要加強安全技術(shù)防范的場所,應當由所屬單位按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng):
(一)武器、彈藥的生產(chǎn)、存放場所和國家重要物資儲備場所;
(二)易制毒化學品和傳染性菌種、毒種以及其他危險物品的研制、生產(chǎn)、銷售、儲存場所;
(三)金庫,貨幣、有價證券、票據(jù)的制造或者集中存放場所,貨幣押運車輛,金融機構(gòu)的營業(yè)場所和金融信息的運行、儲存場所;
(四)國家或者省級統(tǒng)一考試的命題及試卷印刷、存放場所;
(五)黨政機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位涉及國家秘密的場所或者部位;
(六)國家重點文物保護單位和國有博物館、檔案館的重要部位;
(七)廣播、電視、電信、郵政以及城市水、電、燃油(氣)、熱力供應單位的重要部位;
(八)機場、火車站、長途客運汽車站和民航、鐵路、公路等交通樞紐的重要部位;
(九)星級賓館和大型的商場、體育場館、公共娛樂場所、住宅小區(qū)的出入口、主要通道及其他公共區(qū)域;
(十)省人民政府規(guī)定其他應當安裝安全技術(shù)防范系統(tǒng)的場所或者部位。
第十五條 提倡在長途客運車輛、出租汽車上安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)。
第十六條 按照本條例第十四條規(guī)定,有關(guān)單位安裝的安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng),應當具備同公安機關(guān)報警與監(jiān)控系統(tǒng)對接的條件。
公安機關(guān)應當整合安全技術(shù)防范報警與監(jiān)控系統(tǒng),充分利用社會安全技術(shù)防范系統(tǒng)的信息資源。
公安機關(guān)依法履行職責,需要調(diào)用安全技術(shù)防范系統(tǒng)信息的,有關(guān)單位和個人應當予以配合。
第十七條 單位、個人可以與安全技術(shù)報警服務(wù)企業(yè)訂立服務(wù)合同,明確安全技術(shù)防范報警服務(wù)的權(quán)利義務(wù)。安全技術(shù)防范報警服務(wù)企業(yè)接到用戶的報警信息時,應當確認后即時報告公安機關(guān),并采取必要措施。
第十八條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)出現(xiàn)報警信息,使用人應當確認后即時報告公安機關(guān),公安機關(guān)接警后應當迅速出警、處警。
第三章 產(chǎn)品管理
第十九條 縣級以上公安機關(guān)在本級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的指導下,具體負責安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督管理工作。
第二十條 企業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)防范產(chǎn)品應當符合國家規(guī)定的相關(guān)標準。列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品強制性認證目錄的,應當取得認證證書;列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記目錄的,應當取得生產(chǎn)登記批準書。
第二十一條 企業(yè)申請安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記的,應當向所在地設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)提交下列資料:
(一)生產(chǎn)登記申請書;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(三)符合法定要求的產(chǎn)品標準;
(四)法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢驗報告。
第二十二條 設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)應當自受理申請之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的,報送省公安機關(guān)復審;初審不合格的,退回申請并書面說明理由。
省公安機關(guān)應當自收到報審材料之日起七日內(nèi)完成復審。復審合格的,填發(fā)生產(chǎn)登記批準書,并將生產(chǎn)登記批準書送設(shè)區(qū)的市公安機關(guān),由設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)通知申請人領(lǐng)??;復審不合格的,作出不批準決定并書面說明理由通知設(shè)區(qū)的市公安機關(guān),由設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)通知申請人。
第二十三條 銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位和個人應當進行進貨驗證,不得銷售無企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、強制性產(chǎn)品認證證書或者生產(chǎn)登記批準書的安全技術(shù)防范產(chǎn)品。
銷售者應當持營業(yè)執(zhí)照,將銷售的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的相關(guān)資料報所在地的縣級公安機關(guān)登記備案。未經(jīng)登記備案的,不得銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品。
第二十四條 舉辦安全技術(shù)防范產(chǎn)品展覽會、博覽會,舉辦單位應當向省公安機關(guān)登記備案;其他展覽會、博覽會涉及推廣、銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的,參展單位應當向省公安機關(guān)登記備案。