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福建省安全生產(chǎn)條例【廢止】點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

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發(fā) 文 號(hào):福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
發(fā)布單位:福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

福建省安全生產(chǎn)條例

(2008年9月28日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))

第一章 總則

  第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與社會(huì)和諧,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。

  有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

  第三條安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。

  第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

  第五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

  第六條縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本條例,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

  縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

  第七條監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)下一級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

  第八條各級(jí)工會(huì)組織依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)職工安全、健康等合法權(quán)益,發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的行為,或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在生產(chǎn)安全事故隱患的,有權(quán)提出處理建議,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行妥善處理。

  第九條行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢服務(wù),加強(qiáng)行業(yè)自律。

  鼓勵(lì)、支持和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。

  第十條報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)宣傳義務(wù),進(jìn)行公益性的安全生產(chǎn)宣傳教育,依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行輿論監(jiān)督。

  第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 安全生產(chǎn)保障措施

  第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確本單位各級(jí)、各崗位的安全生產(chǎn)工作職責(zé)和考核要求。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括下列相應(yīng)的內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)檢查和事故隱患的排查整改;

  (二)安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn);

 ?。ㄈ┪kU(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所及設(shè)備、設(shè)施的安全管理;

  (四)重大危險(xiǎn)源的安全措施;

 ?。ㄎ澹┞殬I(yè)衛(wèi)生的預(yù)防措施;

  (六)安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)管理;

  (七)勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和管理;

 ?。ò耍┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援措施;

  (九)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理;

 ?。ㄊ┌踩a(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì);

  (十一)其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

  第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),組織落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,定期研究安全生產(chǎn)工作。

  第十四條礦山、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,從業(yè)人員在一百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,至少應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員一人,其中從業(yè)人員在七人以下的,也可以指定人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理。

  前款以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員在三百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按照不低于從業(yè)人員千分之五的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;不足三百人的按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,也可以委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

  第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),承擔(dān)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)費(fèi)用,并建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

  礦山、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)依法參加安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格后方可任職。

  特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

  第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員無(wú)償提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并教育、督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。

  特種勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢驗(yàn),防護(hù)性能失效的不得使用。

  第十七條礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)以及道路交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專戶存儲(chǔ),專項(xiàng)用于下列事項(xiàng):

 ?。ㄒ唬┩晟啤⒏脑旌途S護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;

 ?。ǘ┡鋫浔匾膽?yīng)急救援器材、設(shè)備和安全防護(hù)用品;

 ?。ㄈ┌踩a(chǎn)檢查與評(píng)價(jià);

 ?。ㄋ模┲卮笪kU(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)估及監(jiān)控;

 ?。ㄎ澹┦鹿孰[患的排查與整改;

 ?。┌踩寄芘嘤?xùn)及開展應(yīng)急救援演練;

  (七)其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的支出。

  按照前款規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查。

  第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄并歸檔保存,保存期不得少于二年。

  維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的具體情況以及時(shí)間、人員簽名等內(nèi)容。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其戶外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保安全。

  第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,在易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設(shè)施以及可能發(fā)生墜落、碰撞等各類危險(xiǎn)因素的工作場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)規(guī)范制作和設(shè)置,并保持完好無(wú)損。

  第二十條存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施:

 ?。ㄒ唬┙⒅卮笪kU(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控,并建立健全運(yùn)行管理檔案;

  (二)定期檢查和評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài);

 ?。ㄈ┒ㄆ趯?duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè);

 ?。ㄋ模┰谥卮笪kU(xiǎn)源的明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)志;

 ?。ㄎ澹┲贫☉?yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全監(jiān)控措施報(bào)所在地縣級(jí)以上負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門備案。

  第二十一條體育場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)、商場(chǎng)、賓館、飯店、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集、流動(dòng)性大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)設(shè)置符合緊急疏散需要且標(biāo)志明顯的出口、通道,并保持其暢通;

 ?。ǘ┡鋫湎?、通訊、廣播、照明等應(yīng)急設(shè)施和器材,并保證其正常使用;

 ?。ㄈ┙惯`法、違規(guī)存放易燃易爆、劇毒、強(qiáng)腐蝕性和放射性等危險(xiǎn)物品。

  前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施的承載負(fù)荷或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所核定的人數(shù)控制人員進(jìn)入,必要時(shí),引導(dǎo)人員疏散。

  第二十二條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

  礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門組織審查。

  第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

  鼓勵(lì)礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,參加有關(guān)安全生產(chǎn)的責(zé)任保險(xiǎn)。

第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

  第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員享有下列權(quán)利:

 ?。ㄒ唬┕kU(xiǎn)待遇;

 ?。ǘ┌踩a(chǎn)教育和培訓(xùn);

 ?。ㄈ┝私庾鳂I(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害因素以及防范和應(yīng)急措施,獲得符合國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;

 ?。ㄋ模?duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出建議,對(duì)存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告;

 ?。ㄎ澹┚芙^違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時(shí),可以停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;

 ?。┮蛏a(chǎn)安全事故受到損害后依法提出賠償要求;

 ?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員履行下列義務(wù):

 ?。ㄒ唬┳袷乇締挝坏陌踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;

  (二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

 ?。ㄈ┘皶r(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全事故隱患;

  (四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),主動(dòng)進(jìn)行自救和互救;

 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  第二十六條生產(chǎn)安全事故造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員死亡的,死亡者的直系親屬除依法獲得死亡者享有的工傷保險(xiǎn)待遇外,生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金,死亡賠償金數(shù)額為本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的十二倍。

  未參加工傷保險(xiǎn)或者無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及未經(jīng)依法登記、備案從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成從業(yè)人員死亡的,除由該單位向死亡者直系親屬按照工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)費(fèi)用外,還應(yīng)當(dāng)一次性支付本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入十二倍的死亡賠償金。

第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

  第二十七條縣級(jí)以上地方人民政府的安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制定安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃;

 ?。ǘ┬麄髫瀼貓?zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策

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