各設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén),平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,廳屬事業(yè)單位,廳機(jī)關(guān)各處(室):
為規(guī)范海洋環(huán)境污染損害和漁業(yè)水域污染事故調(diào)查處理程序,提高事故應(yīng)急處置能力,客觀、公正、及時(shí)、有效地處理和解決海洋環(huán)境污染損害和漁業(yè)水域污染事故,我廳根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等法律法規(guī),制定了《福建省海洋環(huán)境污染損害和漁業(yè)水域污染事故處理辦法(暫行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福建省海洋與漁業(yè)廳
二○一一年七月二十八日
福建省海洋環(huán)境污染損害和漁業(yè)水域污染事故處理辦法(暫行)
第一章 總則
第一條 為明確各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的職責(zé)與分工,建立海洋環(huán)境污染損害和漁業(yè)水域污染事故快速反應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,客觀、公正、及時(shí)、有效地調(diào)查處理各類(lèi)海洋環(huán)境污染損害和漁業(yè)水域污染事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“污染事故”),根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 法律、法規(guī)賦予的福建省管轄海域和內(nèi)陸漁業(yè)水域發(fā)生各類(lèi)污染事故的應(yīng)急調(diào)查處置和處理,適用本辦法。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 縣級(jí)以上海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污染事故的應(yīng)急調(diào)查處置和處理工作。其所屬的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén),分別承擔(dān)污染事故的具體調(diào)查處理和監(jiān)測(cè)工作。
第四條 縣級(jí)以上海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)制定本地區(qū)的污染事故調(diào)查處置和處理辦法,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污染事故的應(yīng)急調(diào)查處置和處理,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)(備案)。
第五條 污染事故的應(yīng)急調(diào)查處置和處理,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
?、鍙乃僬{(diào)查,及時(shí)報(bào)告;
?、嬗行?yīng)急處置,防止污染擴(kuò)大;
㈢屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合,以屬地管理為主;
?、枵l(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條 省海洋與漁業(yè)廳成立污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),下設(shè)辦公室、應(yīng)急調(diào)查組和應(yīng)急專(zhuān)家組。
第七條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由廳分管領(lǐng)導(dǎo)及省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊(duì)、資源環(huán)境保護(hù)處、政策法規(guī)與規(guī)劃處、漁業(yè)處、加工流通與質(zhì)量監(jiān)督處、省海洋環(huán)境與漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)中心、省水產(chǎn)研究所、省淡水水產(chǎn)研究所等成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。污染事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生和處置期間參加應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作。福建省海洋與漁業(yè)廳分管環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。
第八條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
㈠負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止污染事故調(diào)查處置和處理等應(yīng)急工作;
?、嬷笓]、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督污染事故的調(diào)查處置和處理工作;
㈢審定污染事故調(diào)查處置和處理終結(jié)報(bào)告。