第三章 污染事故調(diào)查與報告

　　第十七條 縣（市、區(qū)）海洋與漁業(yè)行政主管部門接到報告或發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)海域或內(nèi)陸漁業(yè)水域發(fā)生污染事故時，應(yīng)立即組織縣（市、區(qū)）海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測部門（含水產(chǎn)技術(shù)推廣部門），第一時間趕赴現(xiàn)場，開展污染事故范圍、性質(zhì)、污染損害等調(diào)查與取證工作，并立即采取應(yīng)急處置措施、防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　第十八條 縣（市、區(qū)）海洋與漁業(yè)行政主管部門在轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)或得知污染事故的4小時內(nèi)，應(yīng)向同級人民政府和省、設(shè)區(qū)市海洋與漁業(yè)行政主管部門報告。

　　第十九條 縣（市、區(qū)）海洋與漁業(yè)行政主管部門在污染事故調(diào)查取證等工作結(jié)束后，有關(guān)報告應(yīng)及時報送省、設(shè)區(qū)市海洋與漁業(yè)行政主管部門。

　　第二十條 設(shè)區(qū)市海洋與漁業(yè)行政主管部門在發(fā)現(xiàn)或接到報告轄區(qū)內(nèi)海域或內(nèi)陸漁業(yè)水域發(fā)生污染事故時，應(yīng)立即組織所屬海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測部門（含水產(chǎn)技術(shù)推廣部門）趕赴現(xiàn)場，開展調(diào)查取證和應(yīng)急處置工作，并在發(fā)現(xiàn)或得知污染事故4小時內(nèi)向同級人民政府和省海洋與漁業(yè)行政主管部門報告。

　　第二十一條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到縣(市、區(qū))、設(shè)區(qū)市海洋與漁業(yè)行政主管部門污染事故報告后，應(yīng)立即組織省海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)測部門趕赴事發(fā)現(xiàn)場，依職責(zé)開展污染事故的有關(guān)調(diào)查、取證，指導(dǎo)和協(xié)助市、縣(區(qū))海洋與漁業(yè)行政主管部門的應(yīng)急處置工作，并在4小時內(nèi)向省人民政府報告，如需要對污染事故情況進(jìn)行核實的，原則上應(yīng)當(dāng)在接到報告后的24小時內(nèi)完成。

　　第二十二條 省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊接到報告或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知后，應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，依職責(zé)制定現(xiàn)場調(diào)查取證工作方案，組織開展事故現(xiàn)場調(diào)查、取證等工作，并及時報告有關(guān)情況。

　　第二十三條 海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門接到報告或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知后，應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，依職責(zé)制定現(xiàn)場調(diào)查技術(shù)方案，組織開展現(xiàn)場監(jiān)測和調(diào)查等技術(shù)工作，并及時報告有關(guān)情況。

　　第二十四條 污染事故的報告，根據(jù)調(diào)查進(jìn)展情況分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。

　　初報，在發(fā)現(xiàn)污染事故經(jīng)初步核實后上報；續(xù)報，在污染事故調(diào)查情況取得新的進(jìn)展后隨時上報；處理結(jié)果報告，在污染事故處理完畢后上報。

　　初報可用電話或傳真直接報告省廳應(yīng)急指揮中心，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：污染事故的發(fā)生時間、地點、過程、影響范圍、漁業(yè)損失情況；初步監(jiān)測檢測與污染排查情況；應(yīng)急處理措施；相關(guān)建議及下一步工作安排等其他情況。

　　續(xù)報采用書面報告，可一次或多次報告，必要時啟動日報制度和零報告制度。報告應(yīng)對初報的內(nèi)容進(jìn)行確定和量化，主要內(nèi)容包括：污染事故的發(fā)生原因、污染物、責(zé)任方、經(jīng)濟(jì)損失和應(yīng)急措施等。必要時還應(yīng)根據(jù)實際情況增加報告次數(shù)，內(nèi)容應(yīng)更為深入與詳細(xì)。

　　處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告污染事故處理過程、結(jié)果和潛在影響等情況，并在污染事故處理完畢后立即報送。

　　第四章 污染事故處理

　　第二十五條 漁業(yè)水域污染事故依據(jù)程度不同可分為一般及較大、重大、特大三個等級。即經(jīng)濟(jì)損失額在100萬元以下為一般及較大污染事故；經(jīng)濟(jì)損失額100-1000萬元以下為重大污染事故；經(jīng)濟(jì)損失額在1000萬元以上為特大污染事故。

　　設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）海洋與漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處置和處理其轄區(qū)內(nèi)一般及較大污染事故。

　　省海洋與漁業(yè)廳負(fù)責(zé)調(diào)查處置和處理我省轄區(qū)內(nèi)，直接經(jīng)濟(jì)損失額100萬元以上1000萬元以下的重大污染事故；對于100萬元以上、600萬元以下的污染事故，省海洋與漁業(yè)廳可以指定污染事故發(fā)生地所在的設(shè)區(qū)市海洋與漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處置和處理。

　　依據(jù)《漁業(yè)水域污染事故調(diào)查處理程序規(guī)定》，直接經(jīng)濟(jì)損失額1000萬元以上的特大污染事故和涉外漁業(yè)水域污染事故由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)調(diào)查處置和處理。