????? 第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)本市內(nèi)河航道的建設(shè)和管理,合理開發(fā)利用水運(yùn)資源,充分發(fā)揮內(nèi)河航道在交通運(yùn)輸中的作用,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)河航道、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理等活動,但國務(wù)院交通主管部門直接管理的除外。
專用航道及其設(shè)施,由專用單位建設(shè)、管理,本條例有規(guī)定的,適用本條例。
第三條市城市交通管理局以下簡稱市交通局是本市內(nèi)河航道的行政主管部門,負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施;其所屬的市航務(wù)管理處負(fù)責(zé)全市內(nèi)河航道的具體管理工作,并按照本條例的授權(quán)實(shí)施行政處罰。有關(guān)的區(qū)縣管理航道的部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)內(nèi)河航道的日常管理工作。
本市其他各有關(guān)行政管理部門和區(qū)縣人民政府按照各自的職責(zé),協(xié)同實(shí)施本條例。
第四條本市內(nèi)河航道的建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、建管并重、保障暢通的原則。
第五條航道是社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施。本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施,保障航道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金的投入,支持和鼓勵(lì)內(nèi)河航道的開發(fā)、利用,發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)事業(yè)。
第六條本市根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定劃分內(nèi)河航道的技術(shù)等級,并制定相應(yīng)的內(nèi)河航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條內(nèi)河航道、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施受國家保護(hù),任何單位和個(gè)人不得非法侵占或者破壞。
本市管理航道的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對內(nèi)河航道的保護(hù),保證航道暢通。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第八條本市內(nèi)河航道規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟(jì)和水路運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)際需要,以及建設(shè)與國家水運(yùn)主通道相銜接的高等級內(nèi)河航道網(wǎng)的要求,根據(jù)統(tǒng)籌兼顧、綜合利用的原則制定。
內(nèi)河航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與防洪、農(nóng)田水利、環(huán)境保護(hù)、旅游事業(yè)等有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第九條本市內(nèi)河航道規(guī)劃由市交通局負(fù)責(zé)組織編制,在聽取市有關(guān)部門和有關(guān)區(qū)縣人民政府的意見,經(jīng)市規(guī)劃行政管理部門綜合平衡并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃,由市交通局報(bào)國務(wù)院交通主管部門備案。
第十條本市實(shí)行內(nèi)河航道規(guī)劃控制線制度。內(nèi)河航道規(guī)劃控制線方案由市航務(wù)管理處征求河道行政主管部門的意見后提出,經(jīng)市交通局審核,報(bào)市規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)后施行。
第十一條市交通局應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)河航道規(guī)劃編制內(nèi)河航道建設(shè)計(jì)劃,并按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,報(bào)市計(jì)劃行政主管部門或者國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的內(nèi)河航道建設(shè)計(jì)劃需要修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。
專用航道項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃由專用單位編制,并在計(jì)劃實(shí)施前報(bào)市航務(wù)管理處備案。
第十二條內(nèi)河航道建設(shè)資金的來源為:
(一)國家和本市的財(cái)政撥款和專項(xiàng)資金;
(二)國家政策性貸款以及國內(nèi)外金融組織、外國政府貸款;
(三)其他合法方式籌集的資金或者投資。
專用航道的建設(shè)資金,由專用單位自行籌措。