??????? 第一章 總則
第一條為了維護(hù)本市道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)及其管理活動(dòng)。
前款所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)經(jīng)營(yíng))、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)經(jīng)營(yíng))和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)??瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)包括省際的班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)和旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù),包括道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))(以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)站)經(jīng)營(yíng)、道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))(以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)站)經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)、公共停車場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)和道路貨物運(yùn)輸代理經(jīng)營(yíng)。
本市公共汽車和電車、出租汽車客運(yùn)管理不適用本條例。
第三條上海市城市交通管理局(以下簡(jiǎn)稱市交通局)是本市道路運(yùn)輸?shù)男姓鞴懿块T,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。市交通局所屬的上海市城市交通運(yùn)輸管理處(以下簡(jiǎn)稱市運(yùn)輸管理處)和上海市城市交通行政執(zhí)法總隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱市交通執(zhí)法總隊(duì))為市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu);市運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)具體實(shí)施本市道路運(yùn)輸?shù)娜粘9芾砉ぷ?,并直接?duì)黃浦、盧灣、徐匯、長(zhǎng)寧、靜安、普陀、閘北、虹口、楊浦等區(qū)的道路運(yùn)輸進(jìn)行日常管理和監(jiān)督;市交通執(zhí)法總隊(duì)具體負(fù)責(zé)本市道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查工作,并按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和本條例的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
浦東新區(qū)以及閔行、寶山、嘉定、金山、松江、南匯、奉賢、青浦、崇明等區(qū)、縣交通行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣交通行政管理部門)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作。區(qū)縣交通行政管理部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu))按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作,并按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和本條例的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
本市有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé),協(xié)同實(shí)施本條例。
第四條市交通局應(yīng)當(dāng)按照法定程序,根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,編制道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃,分別納入市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及城市總體規(guī)劃。
第二章 基本管理
第五條從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)、貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的條件。具體條件中的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范可以由市交通局會(huì)同有關(guān)部門制定并公布。
需要從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)向市交通局提出申請(qǐng);需要從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市運(yùn)輸管理處提出申請(qǐng);需要從事危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)以外的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)、貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市運(yùn)輸管理處或者所在地的區(qū)縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。市交通局和市運(yùn)輸管理處、區(qū)縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照法定條件和程序進(jìn)行審查,作出許可或者不予許可的決定。
第六條從事機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)、公共停車場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)、道路貨物運(yùn)輸代理經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi),向市運(yùn)輸管理處或者所在地的區(qū)縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第七條依據(jù)本條例第五條規(guī)定取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者需要合并、分立或者變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在終止三十日前告知原審批機(jī)關(guān),并同時(shí)向社會(huì)公告。
第八條從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市交通局考試合格,取得上崗資格證后,持證上崗。