職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)運(yùn)用的事故控制方法是系統(tǒng)安全工程方法。該方法強(qiáng)調(diào),通過危險(xiǎn)源辨識(shí),識(shí)別系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源;通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的可能性和后果組合的狀況,確定危險(xiǎn)源在現(xiàn)有控制條件下是否安全或安全程度如何;針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)事故控制。在危險(xiǎn)源辨識(shí)過程中,準(zhǔn)確、全面地識(shí)別危險(xiǎn)源,是運(yùn)用系統(tǒng)安全工程方法實(shí)現(xiàn)事故控制的第一步,而明確危險(xiǎn)源的基本概念和掌握基本的辨識(shí)方法,是危險(xiǎn)源辨識(shí)過程中準(zhǔn)確把握、識(shí)別危險(xiǎn)源對(duì)象的關(guān)鍵。本文運(yùn)用安全工程的基本理論,分析系統(tǒng)安全工程方法的危險(xiǎn)源對(duì)象和辨識(shí)方法,目的是使人們對(duì)危險(xiǎn)源有一個(gè)清晰的概念和掌握一些初步的辨識(shí)分析方法,進(jìn)而準(zhǔn)確、全面地識(shí)別危險(xiǎn)源。
一、兩類危險(xiǎn)源的概念
??? GB/T 28001—2001標(biāo)準(zhǔn)3.4條款將危險(xiǎn)源定義為“可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)?!睂?duì)此定義,重點(diǎn)要理解三個(gè)方面的問題:第一,存在于組織工作活動(dòng)或工作場所中的危險(xiǎn)源對(duì)象有兩類,即根源、狀態(tài)。第二,其中的一類危險(xiǎn)源對(duì)象,本身具有一種潛在的能力,這種能力得到誘發(fā),就會(huì)導(dǎo)致事故或事件。第三,另一類危險(xiǎn)源是可能誘發(fā)這種能力的對(duì)象。 ???安全科學(xué)理論把各種構(gòu)成危險(xiǎn)源的因素,按照其在事故發(fā)生發(fā)展中的作用,把危險(xiǎn)源劃分為兩大類。
??? 根據(jù)能量意外釋放理論,能量的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。例如,觸電傷害是電能意外釋放所導(dǎo)致;危險(xiǎn)化學(xué)品導(dǎo)致的中毒和火災(zāi)爆炸是化學(xué)能意外釋放所導(dǎo)致;人員高處墜落傷害是勢(shì)能意外釋放所導(dǎo)致。于是,把系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量物質(zhì)或能量載體稱為第一類危險(xiǎn)源。
??? 在生產(chǎn)、生活中,為了利用能量,讓能量按照人們的意圖在系統(tǒng)中流動(dòng)、轉(zhuǎn)換和做功,必須采取措施約束、限制能量,即必須控制第一類危險(xiǎn)源。但是,一旦約束、限制能量物質(zhì)或載體的措施受到破壞或失效,則將發(fā)生事故。從系統(tǒng)安全的觀點(diǎn)來考察,使能量物質(zhì)或載體的約束、限制措施失效、破壞的原因因素,即第二類危險(xiǎn)源。
??? 從基本的思維邏輯角度,上述危險(xiǎn)源術(shù)語定義中的根源危險(xiǎn)源,即指能量物質(zhì)或載體,第一類危險(xiǎn)源;狀態(tài)對(duì)象的危險(xiǎn)源,即指使能量物質(zhì)或載體的約束、限制措施失效、破壞的原因因素,第二類危險(xiǎn)源。
??? 根源危險(xiǎn)源通常的對(duì)象是,生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、使用的能量物質(zhì),以及使用或構(gòu)成的能量載體。例如,企業(yè)儲(chǔ)存的液化石油氣,生產(chǎn)過程中使用的苯,工作場所中的帶電導(dǎo)體,高處作業(yè)人員身體構(gòu)成的勢(shì)能載體等。
狀態(tài)危險(xiǎn)源通常包括人、物、環(huán)境三個(gè)方面。在系統(tǒng)安全中涉及人的因素問題時(shí),采用術(shù)語“人失誤”。人失誤是指人的行為的結(jié)果偏離了預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)?!叭耸д`”可能直接破壞對(duì)根源危險(xiǎn)源的控制,造成能量物質(zhì)或載體的能量意外釋放。例如,合錯(cuò)了開關(guān)引起檢修中的線路帶電,誤開閥門引起有害氣體的泄漏等。人失誤也可能造成物的故障,物的故障進(jìn)而導(dǎo)致事故。例如,超載起吊重物造成鋼絲繩斷裂,發(fā)生重物墜落事故。物的因素問題可以概括為物的故障。故障是指由于性能低下不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。物的故障可能直接使約束、限制能量物質(zhì)或載體的措施失效而發(fā)生事故。例如,電線絕緣損壞發(fā)生漏電;管路破裂引起其中的有毒介質(zhì)泄漏等。環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境,包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風(fēng)換氣、噪聲和振動(dòng)等物理環(huán)境,以及人的心理和生理環(huán)境。不良的物理環(huán)境會(huì)引起物的故障或人失誤。例如,潮濕的環(huán)境會(huì)加速金屬的腐蝕而降低結(jié)構(gòu)或容器的強(qiáng)度,工作場所強(qiáng)烈的噪聲會(huì)影響人的情緒,分散人的注意力而發(fā)生人失誤。人的心理和生理環(huán)境可能會(huì)引起人失誤。
二、兩類危險(xiǎn)源的關(guān)系
??? 一起事故的發(fā)生是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。根源危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的前提,沒有根源危險(xiǎn)源就談不上能量的意外釋放,也無所謂事故。如果沒有狀態(tài)危險(xiǎn)源破壞對(duì)根源危險(xiǎn)源的控制,也不會(huì)發(fā)生能量意外釋放。狀態(tài)危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是根源危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。
在事故發(fā)生、發(fā)展過程中,兩類危險(xiǎn)源相互依存,相輔相成。根源危險(xiǎn)源在事故發(fā)生時(shí)釋放出的能量是導(dǎo)致人員傷害的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度,根源危險(xiǎn)源具有的能量越多,一旦發(fā)生事故,其后果越嚴(yán)重。狀態(tài)危險(xiǎn)源往往是一些圍繞根源危險(xiǎn)源隨機(jī)發(fā)生的現(xiàn)象,它們出現(xiàn)的難易決定事故發(fā)生的可能性大小。兩類危險(xiǎn)源共同決定危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度。
三、兩類危險(xiǎn)源的辨識(shí)
由于狀態(tài)危險(xiǎn)源是圍繞根源危險(xiǎn)源隨機(jī)出現(xiàn)的人、物、環(huán)境方面的問題,所以在危險(xiǎn)源辨識(shí)過程中,首先要辨識(shí)系統(tǒng)中的根源危險(xiǎn)源,其次要根據(jù)系統(tǒng)情況,辨識(shí)系統(tǒng)中的狀態(tài)危險(xiǎn)源。通常,與根源危險(xiǎn)源辨識(shí)相比,狀態(tài)危險(xiǎn)源辨識(shí)更有難度。
??? 1.根源危險(xiǎn)源的辨識(shí)
??? 作為根源危險(xiǎn)源辨識(shí)的原則,應(yīng)該認(rèn)真考察系統(tǒng)中能量的利用、產(chǎn)生和轉(zhuǎn)換情況,弄清系統(tǒng)中出現(xiàn)的能量物質(zhì)或載體的類型,研究它們對(duì)人或物的危害,在此基礎(chǔ)上來辨識(shí)根源危險(xiǎn)源。
對(duì)于根源危險(xiǎn)源的辨識(shí),一般通過兩種方式:一是對(duì)系統(tǒng)中的能量物質(zhì)或載體進(jìn)行分析或測(cè)試,確定其特性;二是根據(jù)以往的事故經(jīng)驗(yàn)弄清導(dǎo)致各種事故發(fā)生的主要危險(xiǎn)源類型,然后到實(shí)際中去發(fā)現(xiàn)這些類型的危險(xiǎn)源。