1范圍
為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求,鼓勵(lì)用人單位采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,控制其職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效,特制定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。
本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位:
(1)建立職業(yè)安全健康管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關(guān)人員可能遭受的與用人單位活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn);
(2)實(shí)施、維護(hù)并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)安全健康管理體系;
(3)保證遵循其聲明的職業(yè)安全健康方針;
(4)向社會(huì)表明其職業(yè)安全健康工作原則;
(5)謀求外部機(jī)構(gòu)對(duì)其職業(yè)安全健康管理體系進(jìn)行認(rèn)證和注冊(cè);
(6)自我評(píng)價(jià)并聲明符合本規(guī)范。
規(guī)范中提出的所有要求,旨在幫助用人單位建立職業(yè)安全健康管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業(yè)安全健康方針、活動(dòng)的特點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和運(yùn)行的復(fù)雜性。
2術(shù)語和定義
2.1事故accident
造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。
2.2審核audit
為獲得證據(jù)和客觀評(píng)價(jià)所確定的準(zhǔn)則是否被滿足的系統(tǒng)、獨(dú)立和文件化的驗(yàn)證過程。
2.3持續(xù)改進(jìn)continualimprovement
不斷加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理體系工作,以全面改進(jìn)用人單位職業(yè)安全健康績效的過程,該過程不必同時(shí)發(fā)生于所有的活動(dòng)領(lǐng)域。
2.4危害hazard
可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
2.5危害辨識(shí)hazardidentification
識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。
2.6事件incident
造成或可能造成事故的事情。
2.7相關(guān)方interestedparties
關(guān)注用人單位的職業(yè)安全健康績效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。
2.8承包方contractor
在用人單位的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向用人單位提供服務(wù)的個(gè)人或組織。
2.9不符合non-conformance
任何能夠直接或間接造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或工作環(huán)境破壞的違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。
2.10目標(biāo)objectives
在職業(yè)安全健康績效方面,用人單位自身確定要達(dá)到的目的。
2.11職業(yè)安全健康occupationalhealthandsafety
影響工作場所內(nèi)員工(包括臨時(shí)工、合同工)、外來人員和其他人員安全與健康的條件和因素。
2.12職業(yè)安全健康管理體系Occupationalhealthandsafetymanagementsystem
為建立職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。
2.13用人單位organization
具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)。
2.14員工代表workers’’representative
員工代表是指工會(huì)代表,即由工會(huì)或其成員指定的或推選的代表;或選舉代表,即依照國家法律法規(guī)或集體決議,由員工自由選舉出的代表。
2.15員工的安全健康代表workers’’safetyandhealthrepresentative
員工根據(jù)國家法律、法規(guī)和慣例選舉或指定的在作業(yè)場所職業(yè)安全健康問題上代表員工利益的人。
2.16績效performance
用人單位根據(jù)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo),在控制和消除職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)方面所取得的可測量的結(jié)果。
注:績效測量包括職業(yè)安全健康管理活動(dòng)和結(jié)果的測量。
2.17主動(dòng)測量activemonitoring
根據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)檢查危害和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制措施,以及為實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系所進(jìn)行的活動(dòng)。
2.18被動(dòng)測量reactivemonitoring
對(duì)危害和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制措施、職業(yè)安全健康管理體系中的不足,如傷亡、疾病和事件等進(jìn)行檢查、識(shí)別的過程。
2.19風(fēng)險(xiǎn)risk
特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。
2.20風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment
評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。
2.21安全safety
免遭不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的傷害。
2.22可承受的風(fēng)險(xiǎn)tolerablerisk
根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針,已降至用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)。
圖l成功的職業(yè)安全健康管理要素