第三十六條 縣級以上地方人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)字化保護(hù)和傳播,建立數(shù)據(jù)庫和數(shù)字化保護(hù)系統(tǒng)平臺,方便公民、法人和其他組織進(jìn)行資料查詢和復(fù)制,支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)研究、傳播推廣和成果轉(zhuǎn)化。
第三十七條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu),圖書館、文化館、博物館、科技館、美術(shù)館、檔案館、青少年活動中心、基層文化活動中心等公共文化機(jī)構(gòu),以及利用財(cái)政性資金舉辦的文藝表演團(tuán)體、演出場所經(jīng)營單位等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍,有計(jì)劃地開展代表性項(xiàng)目的研究、收藏、展示、傳承等活動。
第三十八條 報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)通過多種方式開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳,普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識。
第三十九條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照教育主管部門規(guī)定,將本地優(yōu)秀的、體現(xiàn)民族精神與民間特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入教育內(nèi)容。
學(xué)??梢圆扇≌n堂教學(xué)與社會實(shí)踐相結(jié)合的方法,通過將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容融入相關(guān)課程,或者與特色課程相結(jié)合、開設(shè)校本課程等方式,向?qū)W生普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題公共文化設(shè)施或者展室應(yīng)當(dāng)為學(xué)校開展教育活動提供服務(wù)和便利。
第四十條 鼓勵(lì)和支持保護(hù)單位和傳承人參與學(xué)校開展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)課程。
鼓勵(lì)和支持職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教學(xué)、研究基地,設(shè)置相關(guān)專業(yè)和課程,培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承等專業(yè)人才。
第四十一條 鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織通過下列方式參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播:
?。ㄒ唬┏闪⒎俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)研究機(jī)構(gòu),設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示和傳承場所,舉辦公益性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示活動,研究、收藏和傳承代表性項(xiàng)目;
(二)整理、翻譯、出版非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原始文獻(xiàn)、典籍、資料等;
(三)將其持有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物和資料捐贈或者委托政府設(shè)立的公共文化機(jī)構(gòu)收藏、保管、展出;
?。ㄋ模┵Y助非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播。
第四十二條 實(shí)行代表性項(xiàng)目、傳承人動態(tài)管理制度。
縣級以上地方人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,組織相關(guān)專家、有代表性的社會人士定期對本級代表性項(xiàng)目保護(hù)的實(shí)施情況進(jìn)行評估和監(jiān)督檢查,并向社會公開評估結(jié)果。
縣級以上地方人民政府文化主管部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)保護(hù)單位或者傳承人無正當(dāng)理由未履行規(guī)定義務(wù)的,責(zé)令其限期整改;逾期不改正的,應(yīng)當(dāng)取消其保護(hù)單位或者傳承人資格,并按照規(guī)定程序予以重新認(rèn)定。
傳承人喪失傳承能力,難以履行傳承義務(wù)的,縣級以上地方人民政府文化主管部門可以重新或者補(bǔ)充認(rèn)定該項(xiàng)目的傳承人,原傳承人繼續(xù)保留傳承人資格。
第四十三條 代表性項(xiàng)目因客觀環(huán)境改變無人傳承、不再呈活態(tài)文化特性而自然消亡的,經(jīng)縣級以上地方人民政府文化主管部門組織專家評估、調(diào)查核實(shí)后,報(bào)請本級人民政府批準(zhǔn)退出名錄,并向社會公布。
第五章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保障與利用
第四十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作職責(zé)的機(jī)構(gòu),加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)隊(duì)伍建設(shè),以多種方式培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、傳承、保護(hù)等各類專門人才。
第四十五條 縣級以上地方人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作需要,聽取相關(guān)專家和社會公眾意見,會同有關(guān)部門編制本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作規(guī)劃。
第四十六條 縣級以上地方人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表性項(xiàng)目的狀況和特點(diǎn),制定項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施方案,實(shí)行分級、分類保護(hù)。
第四十七條 對瀕臨消失、活態(tài)傳承困難的項(xiàng)目,縣級以上地方人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定搶救保護(hù)方案,予以重點(diǎn)搶救性保護(hù)。搶救性保護(hù)應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
?。ㄒ唬┎捎梦淖?、圖片、錄音、錄像等方式進(jìn)行記錄、整理、保存、建檔;
?。ǘ┱骷?、保存相關(guān)資料實(shí)物;
(三)保護(hù)相關(guān)場所及遺跡;
?。ㄋ模┎扇√厥獯胧┡囵B(yǎng)傳承人;
?。ㄎ澹┢渌麚尵刃员Wo(hù)措施。
第四十八條 對受眾較廣泛、活態(tài)傳承較好的項(xiàng)目,縣級以上地方人民政府文化主管部門可以通過認(rèn)定傳承人、培育或者扶持傳承基地等方式,實(shí)行傳承性保護(hù)。根據(jù)需要采取下列措施,支持傳承人和傳承基地開展傳承活動:
?。ㄒ唬┯涗?、整理、出版有關(guān)技藝資料;
?。ǘ┨峁┍匾膫鞒袌鏊?;
(三)給予必要的經(jīng)費(fèi)資助;
?。ㄋ模┙M織開展研討、展示、宣傳、交流等活動;
?。ㄎ澹┯欣陧?xiàng)目傳承的其他措施。
第四十九條 對具有市場需求與開發(fā)潛力的傳統(tǒng)技藝、美術(shù)、醫(yī)藥類等項(xiàng)目,鼓勵(lì)和支持發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的特殊優(yōu)勢,進(jìn)行合理開發(fā)利用,實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù)。
縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門根據(jù)需要,引導(dǎo)、扶持代表性項(xiàng)目生產(chǎn)性保護(hù)示范基地建設(shè),加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝的挖掘、記錄、整理和研究,使項(xiàng)目的核心技藝在生產(chǎn)實(shí)踐中得以傳承。
實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持在保護(hù)的基礎(chǔ)上合理開發(fā)利用,保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性、整體性和傳承性。鼓勵(lì)在不改變其主要傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、傳統(tǒng)工藝流程和核心技藝基礎(chǔ)上,探索手工技藝與現(xiàn)代科技、工藝裝備的有機(jī)融合,提高傳統(tǒng)工藝的傳承和再創(chuàng)造能力,加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化。
第五十條 鼓勵(lì)在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)核心價(jià)值的基礎(chǔ)上,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行再創(chuàng)造,促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走進(jìn)現(xiàn)代生活,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第五十一條 利用代表性項(xiàng)目進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作、出版、旅游活動等,應(yīng)當(dāng)尊重其原真形式和文化內(nèi)涵,不得歪曲、貶損、濫用和過度開發(fā)。
第五十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對合理利用代表性項(xiàng)目的公民、法人和其他組織,在資金、場所提供、宣傳推介、產(chǎn)品銷售等方面予以扶持和幫助。
合理利用代表性項(xiàng)目的,可以按規(guī)定申請國家、省級相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,依法享受國家規(guī)定的稅收、信貸、土地使用等優(yōu)惠政策。
第五十三條 符合下列條件的特定區(qū)域,所在地文化主管部門可以會同有關(guān)部門制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū),實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù):
?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好,并為社會廣泛認(rèn)同;
?。ǘ┓俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富,代表性項(xiàng)目集中,且具有較高的歷史、文化、科學(xué)價(jià)值和鮮明的區(qū)域特色;
?。ㄈ┓俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)所依存的自然環(huán)境和人文環(huán)境良好;
?。ㄋ模┊?dāng)?shù)鼐用竦奈幕J(rèn)同感和參與保護(hù)的自覺性較高。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求特定區(qū)域內(nèi)的居民意見,組織相關(guān)專家咨詢論證,報(bào)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
文化生態(tài)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)以保護(hù)區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心,注意保護(hù)相關(guān)的文化空間和特定的自然人文環(huán)境,結(jié)合傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)以及相關(guān)的自然生態(tài)環(huán)境、物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其資源等,進(jìn)行整體性保護(hù)。
第五十四條 實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集中地村鎮(zhèn)或者街區(qū)空間規(guī)劃的,由當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)相關(guān)法規(guī)制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,并依法納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃。
在整體保護(hù)區(qū)域內(nèi)新建、改造或者修繕建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)尊重該區(qū)域的傳統(tǒng)文化和歷史風(fēng)貌,并與之相協(xié)調(diào)。
第五十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在政策優(yōu)惠、資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面對整體保護(hù)區(qū)予以扶持。
鼓勵(lì)有條件的整體保護(hù)區(qū)在保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)真實(shí)性、整體性和傳承性的基礎(chǔ)上,發(fā)展符合其特色的旅游活動。
第五十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)與代表性項(xiàng)目密切相關(guān)的珍稀礦產(chǎn)和植物、動物等天然原材料。
第五十七條 鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的利用與發(fā)展,依法開展代表性項(xiàng)目對外交流與貿(mào)易,提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響力,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
第六章 法律責(zé)任
第五十八條 違反本條例規(guī)定,境外組織或者個(gè)人擅自進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查的,由文化主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得及調(diào)查中取得的資料、實(shí)物;情節(jié)嚴(yán)重的,對境外組織并處十萬元以上五十萬元以下罰款,對境外個(gè)人并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,公民、法人和其他組織在申報(bào)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位或者傳承人過程中弄虛作假的,由文化主管部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其參評資格;已被認(rèn)定為代表性項(xiàng)目保護(hù)單位或者傳承人的,予以取消,并責(zé)令其退還項(xiàng)目保護(hù)經(jīng)費(fèi)或者傳承人補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
第六十條 違反本條例規(guī)定,文化主管部門和其他有關(guān)部門、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)及其工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作中有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬┻M(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查時(shí)不尊重風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,造成嚴(yán)重后果的;
?。ǘ┻`反法定條件和程序認(rèn)定代表性項(xiàng)目及其保護(hù)單位和傳承人的;
?。ㄈ┙亓?、挪用、擠占非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存經(jīng)費(fèi)的;
?。ㄋ模┩婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第六十一條 侵占、破壞代表性項(xiàng)目相關(guān)資料、實(shí)物、建(構(gòu))筑物、場所的,尚不構(gòu)成犯罪的,由文化主管部門責(zé)令改正,給予警告,可并處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處二萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第七章 附 則
第六十二條 使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及知識產(chǎn)權(quán)的,適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
對傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)工藝美術(shù)等的保護(hù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六十三條 本條例自2017年9月1日起施行。
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