第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和執(zhí)行既有建筑節(jié)能改造的激勵(lì)政策，推動(dòng)社會(huì)資金參與既有建筑節(jié)能改造。
　　國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
　　居住建筑和學(xué)校、醫(yī)院等公益性建筑節(jié)能改造費(fèi)用，由政府、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和建筑所有權(quán)人按照規(guī)定共同承擔(dān)。
　　鼓勵(lì)采用合同能源管理方式實(shí)施既有建筑節(jié)能改造。采用合同能源管理方式實(shí)施既有建筑節(jié)能改造的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受資金支持、稅收優(yōu)惠和融資服務(wù)等扶持政策。
　　第三十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資的公共建筑，應(yīng)當(dāng)率先進(jìn)行節(jié)能改造。
　　國(guó)家機(jī)關(guān)既有辦公建筑和既有大型公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)安裝用能分項(xiàng)計(jì)量裝置和節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
　　第三十三條 依法成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)，其建筑節(jié)能改造由業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主作為節(jié)能改造實(shí)施主體。未成立業(yè)主委員會(huì)的，可由社區(qū)居民委員會(huì)或者政府指定的機(jī)構(gòu)作為節(jié)能改造實(shí)施主體。
　　住宅節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)充分征求業(yè)主意見(jiàn)。經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后，方可實(shí)施節(jié)能改造。業(yè)主應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能改造工程的實(shí)施。
　　第三十四條 既有建筑節(jié)能改造完成后，節(jié)能改造實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)按照既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收，并應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
　　第五章 可再生能源建筑應(yīng)用
　　第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、可再生能源資源狀況等實(shí)際情況，組織編制可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃，并采取鼓勵(lì)措施，推進(jìn)太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⑺?、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用。
　　第三十六條 建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目可行性研究時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)可再生能源利用條件進(jìn)行評(píng)估；具備利用條件的，應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生能源，用于采暖、制冷、照明和供應(yīng)熱水等?？稍偕茉蠢迷O(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
　　政府投資的民用建筑工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)至少利用一種可再生能源。
　　鼓勵(lì)具備條件的既有建筑應(yīng)用可再生能源。
　　第三十七條 具備太陽(yáng)能利用條件的新建建筑，應(yīng)當(dāng)采用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)與建筑一體化技術(shù)設(shè)計(jì)，并按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。太陽(yáng)能利用條件由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定。
　　第三十八條 居住建筑采用地?zé)崮?、太?yáng)能等可再生能源采暖、制冷、供應(yīng)熱水的，其用電價(jià)格不得高于居民用電電價(jià)。
　　第六章 民用建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能
　　第三十九條 建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)保證建筑用能系統(tǒng)正常運(yùn)行，不得擅自改動(dòng)或者損壞建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)。
　　公共建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能管理制度和操作規(guī)程，明確節(jié)能工作崗位責(zé)任，加強(qiáng)建筑用能系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、維護(hù)和能耗計(jì)量管理。
　　第四十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)分析。
　　國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人，應(yīng)當(dāng)定期將能耗情況報(bào)所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，并對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
　　第四十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑能源審計(jì)制度，組織對(duì)高能耗的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑進(jìn)行能源審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公布。
　　高能耗的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人，應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)結(jié)果進(jìn)行節(jié)能改造，提高能源利用效率。
　　第四十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人、使用權(quán)人，應(yīng)當(dāng)保證節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行，并與住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)上傳分項(xiàng)能耗數(shù)據(jù)。
　　第四十三條 縣級(jí)以上人民政府節(jié)能工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，確定本行政區(qū)域內(nèi)公共建筑重點(diǎn)用電單位及其年度用電限額標(biāo)準(zhǔn)。超過(guò)用電限額標(biāo)準(zhǔn)的，征收超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)費(fèi)，具體辦法由省人民政府制定。
　　公共建筑超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)費(fèi)按照非稅收入管理規(guī)定，全額納入財(cái)政管理，專款用于既有建筑節(jié)能改造。
　　第四十四條 縣級(jí)以上人民政府供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱企業(yè)的能源消耗情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析，并制定供熱企業(yè)能源消耗指標(biāo)；供熱企業(yè)超過(guò)能源消耗指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)要求其制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，并監(jiān)督實(shí)施。
　　第四十五條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的教育和培訓(xùn)。
　　供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)技術(shù)裝備，實(shí)施計(jì)量管理，并對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、維護(hù)，提高供熱效率，保證供熱系統(tǒng)的運(yùn)行符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
　　用戶具備分戶用熱計(jì)量條件的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費(fèi)。
　　第四十六條 使用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑，其室內(nèi)空調(diào)的溫度設(shè)置，夏季不得低于26攝氏度，冬季不得高于20攝氏度，但有特殊用途的除外。
　　第七章 監(jiān)督管理
　　第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行建筑節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將建筑節(jié)能目標(biāo)完成情況列入政府節(jié)能考核內(nèi)容。
　　省、設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑節(jié)能工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)本級(jí)人民政府，并通報(bào)下一級(jí)人民政府。
　　第四十八條 財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、監(jiān)察、審計(jì)、價(jià)格等主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能資金、新型墻體材料專項(xiàng)基金和公共建筑超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)費(fèi)的收取、使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處和糾正截留、挪用等違法違規(guī)行為。
　　第四十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能知識(shí)納入相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核內(nèi)容，提高從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平。
　　第五十條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反建筑節(jié)能法律、法規(guī)的行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法查處。
　　第八章 法律責(zé)任
　　第五十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，按照其規(guī)定執(zhí)行；法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
　　第五十二條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)在建筑活動(dòng)中使用列入禁止使用目錄的技術(shù)與產(chǎn)品的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
　　第五十三條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)繳，并自滯納之日起按日加收萬(wàn)分之五的滯納金。
　　第五十四條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)公示建筑節(jié)能信息的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
　　第五十五條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定組織建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
　　第五十六條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定安裝用能分項(xiàng)計(jì)量裝置、節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、用熱分戶計(jì)量裝置或者配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
　　第五十七條 違反本條例規(guī)定，建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人擅自改動(dòng)或者損壞建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正；逾期不改正的，對(duì)單位處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
　　第五十八條 違反本條例規(guī)定，建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：
　　（一）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人未按照規(guī)定報(bào)送能耗情況或者上傳分項(xiàng)能耗數(shù)據(jù)的；
　?。ǘ└吣芎牡膰?guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人未按照規(guī)定進(jìn)行節(jié)能改造的。
　　第五十九條 違反本條例規(guī)定，將未經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)與產(chǎn)品作為建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品宣傳、銷售和使用的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
　　第六十條 違反本條例規(guī)定，對(duì)具備分戶用熱計(jì)量條件的用戶，供熱企業(yè)不按照用熱量收費(fèi)的，由供熱主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
　　第六十一條 違反本條例規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　（一）擅自改變新型墻體材料專項(xiàng)基金征收對(duì)象、征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)或者減征、免征、緩征新型墻體材料專項(xiàng)基金的；
　　（二）截留、挪用建筑節(jié)能資金、新型墻體材料專項(xiàng)基金和公共建筑超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)費(fèi)的；
　　（三）對(duì)未取得建筑節(jié)能認(rèn)可文件的建設(shè)工程辦理竣工驗(yàn)收備案的；
　　（四）對(duì)違反建筑節(jié)能法律、法規(guī)的行為不依法進(jìn)行查處的；
　?。ㄎ澹┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
　　第九章 附 則
　　第六十二條 本條例自2013年3月1日起施行。
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