第一章 總 則
第一條 為了推進本市建筑廢棄物資源化利用,提高資源利用效率,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物的資源化利用活動,適用本條例。
第三條 本條例所稱建筑廢棄物,是指新建、改建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、市政道路、管網(wǎng)等過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料等廢棄物。
本條例所稱建筑廢棄物資源化利用,是指對建筑廢棄物進行再生利用。
第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)全市建筑廢棄物資源化利用的管理工作。具體工作由市建筑廢棄物資源化利用管理機構(gòu)承擔(dān)。
各縣級市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照規(guī)定負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物資源化利用的管理工作。
環(huán)境衛(wèi)生、發(fā)展改革、城管執(zhí)法等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好建筑廢棄物資源化利用相關(guān)管理工作。
第五條 建筑廢棄物資源化利用遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、政府推動、市場引導(dǎo)、物盡其用的原則,實現(xiàn)建筑廢棄物的資源化、減量化、無害化。
第二章 資源化利用方案的編制與審核
第六條 建設(shè)單位編制的項目可行性研究報告或者項目申請報告,應(yīng)當(dāng)包含建筑廢棄物減量、分類和資源化利用的內(nèi)容,并將相關(guān)費用列入投資預(yù)算。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建、改建工程申請辦理施工許可證前,編制建筑廢棄物資源化利用方案,報送市、縣級市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核。
對市、區(qū)(市)人民政府決定征收的或者經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準拆除的建筑物、構(gòu)筑物,征收實施單位或者建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)人,應(yīng)當(dāng)向市、縣級市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理拆除工程施工備案。備案申請人應(yīng)當(dāng)在辦理拆除工程施工備案前,編制建筑廢棄物資源化利用方案,報送市、縣級市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核。
第八條 建筑廢棄物資源化利用方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┕こ堂Q、地點、建筑面積或者拆除面積;
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位、施工單位、運輸單位的名稱及其法定代表人姓名;
?。ㄈ┙ㄖU棄物的種類、數(shù)量;
?。ㄋ模┙ㄖU棄物減量、分類、運輸、污染防治措施;
?。ㄎ澹┙ㄖU棄物直接利用數(shù)量;
?。┙ㄖU棄物資源化利用數(shù)量。
第九條 市、縣級市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到建筑廢棄物資源化利用方案之日起五個工作日內(nèi),提出審核意見,書面通知報送方案的單位或者個人,并將審核意見告知市、縣級市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。
建設(shè)單位、房屋征收實施單位或者建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)人,應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生建筑廢棄物的數(shù)量向城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門交納處置費,并嚴格按照經(jīng)審核的建筑廢棄物資源化利用方案處置建筑廢棄物。
對經(jīng)審核確定不宜進行資源化利用的建筑廢棄物,按照有關(guān)規(guī)定到市、縣級市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理處置核準并交納處置費。
第十條 鼓勵具備條件的施工單位對建筑廢棄物進行現(xiàn)場分類。
禁止將生活垃圾、工業(yè)垃圾、危險廢物等混入建筑廢棄物。
建筑廢棄物運輸車輛在運輸過程中應(yīng)當(dāng)密閉裝載,不得裸露、揚撒、超載。
第三章 再生產(chǎn)品的生產(chǎn)
第十一條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門根據(jù)城市發(fā)展實際情況,編制建筑廢棄物資源化利用場所布局規(guī)劃。
第十二條 企業(yè)從事建筑廢棄物資源化利用生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)選址應(yīng)當(dāng)符合布局規(guī)劃;
?。ǘ┠晏幚砟芰σ话偃f噸以上;
(三)采取封閉式生產(chǎn)工藝;
?。ㄋ模┥a(chǎn)條件符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定。
第十三條 企業(yè)從事建筑廢棄物資源化利用生產(chǎn)經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù),備案時應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)建筑廢棄物資源化利用生產(chǎn)經(jīng)營備案申請表;
(二)發(fā)展改革部門立項批復(fù)、核準、備案文件;
?。ㄈ┩恋厥褂米C明;
?。ㄋ模S區(qū)規(guī)劃圖;
?。ㄎ澹┉h(huán)境影響評價審批文件;
?。I業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證;
?。ㄆ撸┤藛T及設(shè)備情況資料。