第三十七條 企業(yè)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中應就安全生產(chǎn)主體責任問題簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在變更合同中約定。未簽訂有關(guān)協(xié)議或未約定有關(guān)事項,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由事故發(fā)生時該單位的實際控制人承擔相應責任。
第三十八條 企業(yè)結(jié)合實際制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,配備必要的應急救援器材和設(shè)備,每年至少組織一次應急救援演練。
高危行業(yè)應建立應急救援組織。其他企業(yè)應組建專職或兼職應急救援組織,或與就近的應急救援組織簽訂應急救援協(xié)議。
第三十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,企業(yè)在現(xiàn)場有關(guān)人員、企業(yè)負責人按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九、十二、十三條報告事故有關(guān)情況。
前款以外的人員知悉事故情況的,可以向企業(yè)或縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
第四十條 企業(yè)負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故應急救援預案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大和次生事故,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第四十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)應當依法妥善處理事故的善后工作,按規(guī)定支付傷亡人員賠償金。
第四十二條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)的行為依法追究法律責任。
第四章 監(jiān)督管理
第四十三條 企業(yè)應當接受工會的監(jiān)督,為工會依法維護職工的合法權(quán)益創(chuàng)造必要的條件,對工會提出的有關(guān)意見和建議應當認真研究解決。
第四十四條 各級政府應當支持、督促安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,不得以任何理由直接或者變相為相關(guān)執(zhí)法設(shè)置限制條件和障礙。
第四十五條 政府有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合安全生產(chǎn)條件或不再具備安全生產(chǎn)條件,且符合《中華人民共和國行政許可法》、國務院《安全生產(chǎn)許可證條例》等規(guī)定的,應依法不予以行政許可或撤銷原行政許可。
第四十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門以及行業(yè)主管部門應按照職責分工組織對企業(yè)的安全標準化分級考核評價,實行分類分級達標管理。企業(yè)安全標準化評價結(jié)果應向社會公開,并作為銀行業(yè)、證券業(yè)、擔保業(yè)或其他團體對企業(yè)信用評級、授信、授榮、上市的重要參考依據(jù)。
政府有關(guān)部門應當對企業(yè)完成年度生產(chǎn)安全事故控制指標和落實安全生產(chǎn)主體責任情況進行嚴格考核。
第四十七條 企業(yè)不按本規(guī)定承擔安全生產(chǎn)主體責任的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章追究法律責任。
第四十八條 對企業(yè)主要負責人按照下列規(guī)定追究安全生產(chǎn)責任:
(一)屬于國家工作人員的企業(yè)主要負責人未按本規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責,情節(jié)嚴重的,由行政監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分;
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照事故的等級與性質(zhì),根據(jù)法律和國發(fā)〔2010〕23號、粵發(fā)〔2011〕13號文件追究企業(yè)主要負責人、上級企業(yè)負責人的法律責任。對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè),其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理);
?。ㄈ`法生產(chǎn)造成人員傷亡、瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,依法對企業(yè)主要負責人從重處罰。
對企業(yè)其他相關(guān)責任人依法追究安全生產(chǎn)責任。
前兩款人員涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第四十九條 本市對落實安全生產(chǎn)主體責任制成績明顯的企業(yè),按法律、上級政策和本市實際給予資金、政策、評優(yōu)等方面獎勵。
第五十條 本市鼓勵公民舉報企業(yè)違反本規(guī)定的行為,積極參與生產(chǎn)安全事故的報告、救援工作。對有功人員的獎勵辦法另行制定。
第五章 附則
第五十一條 本規(guī)定中下列用語的含義:
企業(yè):是指根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《中華人民共和中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等法律法規(guī)成立、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的法人和非法人企業(yè)。
高危行業(yè):是指礦山開采,建筑施工,交通運輸以及危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存,煙花爆竹批發(fā)、零售,民爆物品等企業(yè)。
主要負責人:對法人企業(yè),是指其法人代表或其他實際履行管理職責的企業(yè)負責人。主要負責人與實際控制人不一致的,本規(guī)定所稱的主要負責人包括實際控制人。國家對特殊行業(yè)企業(yè)主要負責人另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
實際控制人:是指通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,不直接支配但能夠間接控制或?qū)嶋H控制企業(yè)行為的人。
第五十二條 學校、幼兒園、醫(yī)院、公園等公益性單位、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、個體工商戶的安全生產(chǎn)主體責任的落實,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施,有效期5年。