第一章 總 則

　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（粵發(fā)〔2011〕13號(hào)）等法律、法規(guī)、政策，制定本規(guī)定。

　　第二條 企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，適用本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是指法律、法規(guī)、政策要求企業(yè)在防范生產(chǎn)安全事故、減少生產(chǎn)安全事故造成損失、保障職工健康方面應(yīng)當(dāng)具備的條件、遵從的標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)保障工作及與此相關(guān)的法律責(zé)任。

　　企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主要內(nèi)容由本規(guī)定第二、三章具體明確。

　　第四條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，既對(duì)本單位發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)責(zé)，也對(duì)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況負(fù)責(zé)。

　　企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。

　　企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其他相關(guān)管理人員實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，既要履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)，也要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

　　第五條 各縣（市、區(qū)）政府按照屬地管理原則對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況實(shí)施監(jiān)督管理。

　　政府各部門依照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處經(jīng)本縣（市、區(qū)）政府授權(quán)后，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第二章 安全生產(chǎn)保障責(zé)任

　　第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本單位的下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并定期分析實(shí)施效果，適時(shí)修訂：

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責(zé)任制度。應(yīng)包括“一崗雙責(zé)”制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位及安全生產(chǎn)管理崗位的責(zé)任人員、安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容、考核獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)；

　?。ǘ徫粯?biāo)準(zhǔn)化操作制度。應(yīng)明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程各崗位的標(biāo)準(zhǔn)化安全操作規(guī)程；

　　（三）安全生產(chǎn)會(huì)議制度；

　　（四）安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理和使用制度；

　?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)教育培訓(xùn)制度；

　　（六）安全生產(chǎn)檢查制度。應(yīng)包括日常安全檢查和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理等事宜；

　?。ㄆ撸叭瑫r(shí)”管理制度（“三同時(shí)”要求按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十四條明確）；

　?。ò耍┲卮笪ｋU(xiǎn)源管理制度。應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)登記、檢測(cè)評(píng)估、報(bào)告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改、應(yīng)急救援等事宜；

　?。ň牛┪ｋU(xiǎn)作業(yè)管理制度；

　?。ㄊ﹦趧?dòng)防護(hù)用品配備、管理和使用制度；

　　（十一）安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度；

　　（十二）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；

　?。ㄊ┮兹家妆瑘?chǎng)所管理制度；

　　（十四）特種作業(yè)人員管理制度；

　　（十五）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度；

　　（十六）應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度；

　　（十七）礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度（僅適用于礦井生產(chǎn)企業(yè)）；

　　（十八）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

　　第七條 高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。有關(guān)專職安全生產(chǎn)管理人員可以按照本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備或參照下列標(biāo)準(zhǔn)配備：

　?。ㄒ唬臉I(yè)人員不超過(guò)50人的，配備1名或以上;

　?。ǘ臉I(yè)人員50人至300人的，配備2名或以上;

　?。ㄈ臉I(yè)人員300人以上的，按照從業(yè)人員總數(shù)1%的比例配備。

　　第八條 高危行業(yè)以外的企業(yè)，從業(yè)人員超過(guò)300人的，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。有關(guān)專職安全生產(chǎn)管理人員可以按照本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備或參照不少于從業(yè)人員總數(shù)的3‰的比例配備。

　　高危行業(yè)以外的企業(yè)，從業(yè)人員在300人或以下的，應(yīng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或委托具有國(guó)家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

　　第九條 高危行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。具體按照《廣東省安全生產(chǎn)條例》第十一條及《廣東省注冊(cè)安全主任管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　高危行業(yè)以外的企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。