第一章 總 則
第一條 為加強惠州市海上交通安全管理,保障人身財產(chǎn)的安全,防止船舶污染海域,促進惠州市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于在惠州市海域內(nèi)的船舶、設(shè)施及其航行、停泊和作業(yè)等與海上交通安全有關(guān)的活動。
第三條 惠州市人民政府(以下簡稱市政府)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及港航企業(yè)發(fā)展需要,建立海上應急救援體系。
惠州海事部門(以下簡稱海事部門)負責惠州海上交通安全的監(jiān)督管理工作。
交通、港口、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、邊防、海洋與漁業(yè)、航道等行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及職責分工,負責相關(guān)海上交通安全監(jiān)督管理工作。
惠州市海上應急搜救中心負責惠州市轄區(qū)海域的搜救和污染處置應急的組織、協(xié)調(diào)和指揮。
沿海各縣、區(qū)政府應支持參與海上應急搜救工作,履行法定的職責和義務。
第四條 市海上應急搜救中心的成員單位由海事、交通、港口、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、邊防、衛(wèi)生、海洋與漁業(yè)、航道等行政管理部門以及其他相關(guān)單位組成,其日常工作由市海上應急搜救中心具體負責。
第二章 船舶、設(shè)施和人員
第五條 船舶、設(shè)施應依法進行登記,并持有有效的船舶國籍證書或船舶登記證書。
第六條 船舶、設(shè)施應當取得船舶檢驗機構(gòu)簽發(fā)的檢驗證書,并保持連續(xù)符合檢驗技術(shù)規(guī)范規(guī)定和與其海上交通安全活動相適應的技術(shù)狀態(tài)。
第七條 船舶、設(shè)施應當按照《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》的配員要求配備船員和其他人員。
在船舶、設(shè)施上服務的船員及其他人員,應當取得法定的適任證書、專業(yè)培訓證書或者特殊培訓證書。
從事危險貨物作業(yè)以及其他特種作業(yè)的人員,應當取得法定的特種作業(yè)操作資格證書或者其他相應的資格證書。
第八條 引航員應持有合格有效的引航員證書。
第九條 轉(zhuǎn)崗和新上崗的船員應當進行崗位職責和技能的熟悉培訓。
第十條 從事海上旅游、觀光、娛樂等活動的船舶,應當取得船舶檢驗機構(gòu)核發(fā)的準予載客的船舶檢驗證書,按照規(guī)定配備合格的船員,并持有邊防部門辦理的出海船舶戶口薄、出海船舶登記薄、出海船民證。
從事休閑漁業(yè)經(jīng)營的船舶應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和廣東省政府辦公廳《印發(fā)廣東省休閑漁業(yè)管理試行辦法的通知》(粵府辦〔2007〕22號)的有關(guān)規(guī)定。
經(jīng)營性旅游船舶還應當持有有審批權(quán)的交通主管部門核發(fā)的《船舶營業(yè)運輸證》。
第三章 航行、停泊和作業(yè)
第十一條 船舶應當按照規(guī)定懸掛國旗,標明船名、船籍港、載重線。
依法應當報廢的船舶、設(shè)施以及無船名、無船籍港、無載重線的船舶不得航行、作業(yè)。
第十二條 船舶應按照國家法律法規(guī)的規(guī)定辦理進出港簽證或口岸手續(xù)。
第十三條 船舶應當遵守海事部門制定的船舶報告制度。報告區(qū)內(nèi)航行的船舶應按規(guī)定接收海事部門提供的助航和安全信息。
高速船舶進入進港航道的,應當提前向海事部門報告。
第十四條 船舶、設(shè)施航行時,應當遵守海事部門有關(guān)限速的規(guī)定。
船舶、設(shè)施航經(jīng)下列地點或遇到船舶時,應在保證自身安全的情況下將航速降至最低限度:
(一)掛有“B”旗的船舶;
(二)正在進行水面起重、潛水作業(yè)、打撈沉船沉物、維修燈浮的地點;
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限于吃水的船舶、設(shè)施在港區(qū)航道航行,航速不得超過每小時6節(jié),不得在公布的單向航道、警戒區(qū)等區(qū)域追越、對遇或者并排航行。
船舶、設(shè)施應主動避讓在航道中限于吃水的船舶、設(shè)施航行。
第十五條 在航道、掉頭區(qū)掉頭的船舶,應當在確保通航安全的情況下進行,并按規(guī)定顯示掉頭信號。
航行、掉頭、靠離碼頭、系離浮筒、穿越或者駛?cè)牒降赖拇?,應加強了望,謹慎駕駛,并按照有關(guān)規(guī)定主動使用聲號、甚高頻無線電話等有效手段表明本船意圖,并與有避讓關(guān)系的船舶保持聯(lián)系。
摩托快艇、小機動艇、漁船及其他可在航道外航行的船舶應避開航道航行,禁止在大船前方300米內(nèi)搶越船頭。