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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2021年04月30日

中華人民共和國(guó)海上交通安全法【2021年修訂】

發(fā) 文 號(hào):中華人民共和國(guó)主席令第七十九號(hào)
發(fā)布單位:第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
發(fā)布日期:2021-04-29
實(shí)施日期:2021-09-01

中華人民共和國(guó)主席令

第七十九號(hào)

《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2021年4月29日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2021年9月1日起施行。


中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平

2021年4月29日


中華人民共和國(guó)海上交通安全法


(1983年9月2日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過 根據(jù)2016年11月7日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》修正 2021年4月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修訂)

目  錄

第一章 總  則

第二章 船舶、海上設(shè)施和船員

第三章 海上交通條件和航行保障

第四章 航行、停泊、作業(yè)

第五章 海上客貨運(yùn)輸安全

第六章 海上搜尋救助

第七章 海上交通事故調(diào)查處理

第八章 監(jiān)督管理

第九章 法律責(zé)任

第十章 附  則

第一章 總  則

第一條 為了加強(qiáng)海上交通管理,維護(hù)海上交通秩序,保障生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家權(quán)益,制定本法。

第二條 在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行、停泊、作業(yè)以及其他與海上交通安全相關(guān)的活動(dòng),適用本法。

第三條 國(guó)家依法保障交通用海。

海上交通安全工作堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、便利通行、依法管理的原則,保障海上交通安全、有序、暢通。

第四條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國(guó)海上交通安全工作。

國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)海上交通安全監(jiān)督管理工作,其他各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的海上交通安全監(jiān)督管理工作。

第五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持海上交通安全工作,加強(qiáng)海上交通安全的宣傳教育,提高全社會(huì)的海上交通安全意識(shí)。

第六條 國(guó)家依法保障船員的勞動(dòng)安全和職業(yè)健康,維護(hù)船員的合法權(quán)益。

第七條 從事船舶、海上設(shè)施航行、停泊、作業(yè)以及其他與海上交通相關(guān)活動(dòng)的單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)海上交通安全的法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;依法享有獲得航海保障和海上救助的權(quán)利,承擔(dān)維護(hù)海上交通安全和保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。

第八條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在海上交通安全工作中的應(yīng)用,促進(jìn)海上交通安全現(xiàn)代化建設(shè),提高海上交通安全科學(xué)技術(shù)水平。

第二章 船舶、海上設(shè)施和船員

第九條 中國(guó)籍船舶、在中華人民共和國(guó)管轄海域設(shè)置的海上設(shè)施、船運(yùn)集裝箱,以及國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)確定的關(guān)系海上交通安全的重要船用設(shè)備、部件和材料,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,取得相應(yīng)證書、文書。證書、文書的清單由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)制定并公布。

設(shè)立船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)許可。船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)立條件、程序及其管理等依照有關(guān)船舶檢驗(yàn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

持有相關(guān)證書、文書的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途使用船舶、海上設(shè)施、船運(yùn)集裝箱以及重要船用設(shè)備、部件和材料,并應(yīng)當(dāng)依法定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。

第十條 船舶依照有關(guān)船舶登記的法律、行政法規(guī)的規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)船舶國(guó)籍登記、取得國(guó)籍證書后,方可懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗航行、停泊、作業(yè)。

中國(guó)籍船舶滅失或者報(bào)廢的,船舶所有人應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)辦理注銷國(guó)籍登記;船舶所有人逾期不申請(qǐng)注銷國(guó)籍登記的,海事管理機(jī)構(gòu)可以發(fā)布關(guān)于擬強(qiáng)制注銷船舶國(guó)籍登記的公告。船舶所有人自公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)未提出異議的,海事管理機(jī)構(gòu)可以注銷該船舶的國(guó)籍登記。

第十一條 中國(guó)籍船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)建立并運(yùn)行安全營(yíng)運(yùn)和防治船舶污染管理體系。

海事管理機(jī)構(gòu)經(jīng)對(duì)前款規(guī)定的管理體系審核合格的,發(fā)給符合證明和相應(yīng)的船舶安全管理證書。

第十二條 中國(guó)籍國(guó)際航行船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定建立船舶保安制度,制定船舶保安計(jì)劃,并按照船舶保安計(jì)劃配備船舶保安設(shè)備,定期開展演練。

第十三條 中國(guó)籍船員和海上設(shè)施上的工作人員應(yīng)當(dāng)接受海上交通安全以及相應(yīng)崗位的專業(yè)教育、培訓(xùn)。

中國(guó)籍船員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)船員管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得船員適任證書,并取得健康證明。

外國(guó)籍船員在中國(guó)籍船舶上工作的,按照有關(guān)船員管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

船員在船舶上工作,應(yīng)當(dāng)符合船員適任證書載明的船舶、航區(qū)、職務(wù)的范圍。

第十四條 中國(guó)籍船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)為其國(guó)際航行船舶向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得海事勞工證書。船舶取得海事勞工證書應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人依法招用船員,與其簽訂勞動(dòng)合同或者就業(yè)協(xié)議,并為船舶配備符合要求的船員;

(二)所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人已保障船員在船舶上的工作環(huán)境、職業(yè)健康保障和安全防護(hù)、工作和休息時(shí)間、工資報(bào)酬、生活條件、醫(yī)療條件、社會(huì)保險(xiǎn)等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;

(三)所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人已建立符合要求的船員投訴和處理機(jī)制;

(四)所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人已就船員遣返費(fèi)用以及在船就業(yè)期間發(fā)生傷害、疾病或者死亡依法應(yīng)當(dāng)支付的費(fèi)用提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)?;蛘咄侗O鄳?yīng)的保險(xiǎn)。

海事管理機(jī)構(gòu)商人力資源社會(huì)保障行政部門,按照各自職責(zé)對(duì)申請(qǐng)人及其船舶是否符合前款規(guī)定條件進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合規(guī)定條件的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)海事勞工證書;不符合規(guī)定條件的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由。

海事勞工證書頒發(fā)及監(jiān)督檢查的具體辦法由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門制定并公布。

第十五條 海事管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)船員管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)單位從事海船船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。

第十六條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門和其他有關(guān)部門、有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全船員境外突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,制定船員境外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

船員境外突發(fā)事件應(yīng)急處置由船員派出單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé),船員戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府予以配合。

中華人民共和國(guó)駐外國(guó)使館、領(lǐng)館和相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助處置船員境外突發(fā)事件。

第十七條 本章第九條至第十二條、第十四條規(guī)定適用的船舶范圍由有關(guān)法律、行政法規(guī)具體規(guī)定,或者由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門擬定并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

第三章 海上交通條件和航行保障

第十八條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃和管理海上交通資源,促進(jìn)海上交通資源的合理開發(fā)和有效利用。

海上交通資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃。

第十九條 海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)海域的自然狀況、海上交通狀況以及海上交通安全管理的需要,劃定、調(diào)整并及時(shí)公布船舶定線區(qū)、船舶報(bào)告區(qū)、交通管制區(qū)、禁航區(qū)、安全作業(yè)區(qū)和港外錨地等海上交通功能區(qū)域。

海事管理機(jī)構(gòu)劃定或者調(diào)整船舶定線區(qū)、港外錨地以及對(duì)其他海洋功能區(qū)域或者用?;顒?dòng)造成影響的安全作業(yè)區(qū),應(yīng)當(dāng)征求漁業(yè)漁政、生態(tài)環(huán)境、自然資源等有關(guān)部門的意見。為了軍事需要?jiǎng)澏?、調(diào)整禁航區(qū)的,由負(fù)責(zé)劃定、調(diào)整禁航區(qū)的軍事機(jī)關(guān)作出決定,海事管理機(jī)構(gòu)予以公布。

第二十條 建設(shè)海洋工程、海岸工程影響海上交通安全的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況配備防止船舶碰撞的設(shè)施、設(shè)備并設(shè)置專用航標(biāo)。

第二十一條 國(guó)家建立完善船舶定位、導(dǎo)航、授時(shí)、通信和遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等海上交通支持服務(wù)系統(tǒng),為船舶、海上設(shè)施提供信息服務(wù)。

第二十二條 任何單位、個(gè)人不得損壞海上交通支持服務(wù)系統(tǒng)或者妨礙其工作效能。建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物,使用設(shè)施設(shè)備可能影響海上交通支持服務(wù)系統(tǒng)正常使用的,建設(shè)單位、所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)與相關(guān)海上交通支持服務(wù)系統(tǒng)的管理單位協(xié)商,作出妥善安排。

第二十三條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保障海上交通安全無線電通信設(shè)施的合理布局和有效覆蓋,規(guī)劃本系統(tǒng)(行業(yè))海上無線電臺(tái)(站)的建設(shè)布局和臺(tái)址,核發(fā)船舶制式無線電臺(tái)執(zhí)照及電臺(tái)識(shí)別碼。

國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門組織本系統(tǒng)(行業(yè))的海上無線電監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)并對(duì)其無線電信號(hào)實(shí)施監(jiān)測(cè),會(huì)同國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)維護(hù)海上無線電波秩序。

第二十四條 船舶在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)通信需要使用岸基無線電臺(tái)(站)轉(zhuǎn)接的,應(yīng)當(dāng)通過依法設(shè)置的境內(nèi)海岸無線電臺(tái)(站)或者衛(wèi)星關(guān)口站進(jìn)行轉(zhuǎn)接。

承擔(dān)無線電通信任務(wù)的船員和岸基無線電臺(tái)(站)的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守海上無線電通信規(guī)則,保持海上交通安全通信頻道的值守和暢通,不得使用海上交通安全通信頻率交流與海上交通安全無關(guān)的內(nèi)容。

任何單位、個(gè)人不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用無線電臺(tái)識(shí)別碼,影響海上搜救的身份識(shí)別。

第二十五條 天文、氣象、海洋等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)預(yù)報(bào)、播發(fā)和提供航海天文、世界時(shí)、海洋氣象、海浪、海流、潮汐、冰情等信息。

第二十六條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一布局、建設(shè)和管理公用航標(biāo)。海洋工程、海岸工程的建設(shè)單位、所有人或者經(jīng)營(yíng)人需要設(shè)置、撤除專用航標(biāo),移動(dòng)專用航標(biāo)位置或者改變航標(biāo)燈光、功率等的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意。需要設(shè)置臨時(shí)航標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)符合海事管理機(jī)構(gòu)確定的航標(biāo)設(shè)置點(diǎn)。

自然資源主管部門依法保障航標(biāo)設(shè)施和裝置的用地、用海、用島,并依法為其辦理有關(guān)手續(xù)。

航標(biāo)的建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。航標(biāo)維護(hù)單位和專用航標(biāo)的所有人應(yīng)當(dāng)對(duì)航標(biāo)進(jìn)行巡查和維護(hù)保養(yǎng),保證航標(biāo)處于良好適用狀態(tài)。航標(biāo)發(fā)生位移、損壞、滅失的,航標(biāo)維護(hù)單位或者專用航標(biāo)的所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以恢復(fù)。

第二十七條 任何單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;涉及航道管理機(jī)構(gòu)職責(zé)或者專用航標(biāo)的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)航道管理機(jī)構(gòu)或者專用航標(biāo)的所有人:

(一)助航標(biāo)志或者導(dǎo)航設(shè)施位移、損壞、滅失;

(二)有妨礙海上交通安全的沉沒物、漂浮物、擱淺物或者其他礙航物;

(三)其他妨礙海上交通安全的異常情況。

第二十八條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)海上交通安全管理的需要,就具有緊迫性、危險(xiǎn)性的情況發(fā)布航行警告,就其他影響海上交通安全的情況發(fā)布航行通告。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將航行警告、航行通告,以及船舶定線區(qū)的劃定、調(diào)整情況通報(bào)海軍航海保證部門,并及時(shí)提供有關(guān)資料。

第二十九條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向船舶、海上設(shè)施播發(fā)海上交通安全信息。

船舶、海上設(shè)施在定線區(qū)、交通管制區(qū)或者通航船舶密集的區(qū)域航行、停泊、作業(yè)時(shí),海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其請(qǐng)求提供相應(yīng)的安全信息服務(wù)。

第三十條 下列船舶在國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門劃定的引航區(qū)內(nèi)航行、停泊或者移泊的,應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請(qǐng)引航:

(一)外國(guó)籍船舶,但國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后規(guī)定可以免除的除外;

(二)核動(dòng)力船舶、載運(yùn)放射性物質(zhì)的船舶、超大型油輪;

(三)可能危及港口安全的散裝液化氣船、散裝危險(xiǎn)化學(xué)品船;

(四)長(zhǎng)、寬、高接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶。

前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)船舶的具體標(biāo)準(zhǔn),由有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)港口實(shí)際情況制定并公布。

船舶自愿申請(qǐng)引航的,引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供引航服務(wù)。

第三十一條 引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派遣具有相應(yīng)能力、經(jīng)驗(yàn)的引航員為船舶提供引航服務(wù)。

引航員應(yīng)當(dāng)根據(jù)引航機(jī)構(gòu)的指派,在規(guī)定的水域登離被引領(lǐng)船舶,安全謹(jǐn)慎地執(zhí)行船舶引航任務(wù)。被引領(lǐng)船舶應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的登離裝置,并保障引航員在登離船舶及在船上引航期間的安全。

引航員引領(lǐng)船舶時(shí),不解除船長(zhǎng)指揮和管理船舶的責(zé)任。

第三十二條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)船舶、海上設(shè)施和港口面臨的保安威脅情形,確定并及時(shí)發(fā)布保安等級(jí)。船舶、海上設(shè)施和港口應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安等級(jí)采取相應(yīng)的保安措施。

第四章 航行、停泊、作業(yè)

第三十三條 船舶航行、停泊、作業(yè),應(yīng)當(dāng)持有有效的船舶國(guó)籍證書及其他法定證書、文書,配備依照有關(guān)規(guī)定出版的航海圖書資料,懸掛相關(guān)國(guó)家、地區(qū)或者組織的旗幟,標(biāo)明船名、船舶識(shí)別號(hào)、船籍港、載重線標(biāo)志。

船舶應(yīng)當(dāng)滿足最低安全配員要求,配備持有合格有效證書的船員。

海上設(shè)施停泊、作業(yè),應(yīng)當(dāng)持有法定證書、文書,并按規(guī)定配備掌握避碰、信號(hào)、通信、消防、救生等專業(yè)技能的人員。

第三十四條 船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在船舶開航前檢查并在開航時(shí)確認(rèn)船員適任、船舶適航、貨物適載,并了解氣象和海況信息以及海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的航行通告、航行警告及其他警示信息,落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急措施,不得冒險(xiǎn)開航。

船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人不得指使、強(qiáng)令船員違章冒險(xiǎn)操作、作業(yè)。

第三十五條 船舶應(yīng)當(dāng)在其船舶檢驗(yàn)證書載明的航區(qū)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)。

船舶航行、停泊、作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)航行規(guī)則,按照有關(guān)規(guī)定顯示信號(hào)、懸掛標(biāo)志,保持足夠的富余水深。

第三十六條 船舶在航行中應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開啟船舶的自動(dòng)識(shí)別、航行數(shù)據(jù)記錄、遠(yuǎn)程識(shí)別和跟蹤、通信等與航行安全、保安、防治污染相關(guān)的裝置,并持續(xù)進(jìn)行顯示和記錄。

任何單位、個(gè)人不得拆封、拆解、初始化、再設(shè)置航行數(shù)據(jù)記錄裝置或者讀取其記錄的信息,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十七條 船舶應(yīng)當(dāng)配備航海日志、輪機(jī)日志、無線電記錄簿等航行記錄,按照有關(guān)規(guī)定全面、真實(shí)、及時(shí)記錄涉及海上交通安全的船舶操作以及船舶航行、停泊、作業(yè)中的重要事件,并妥善保管相關(guān)記錄簿。

第三十八條 船長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理和指揮船舶。在保障海上生命安全、船舶保安和防治船舶污染方面,船長(zhǎng)有權(quán)獨(dú)立作出決定。

船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保護(hù)船舶、在船人員、船舶航行文件、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)的安全。船長(zhǎng)在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令,船員、乘客及其他在船人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

第三十九條 為了保障船舶和在船人員的安全,船長(zhǎng)有權(quán)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)涉嫌在船上進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的人員采取禁閉或者其他必要的限制措施,并防止其隱匿、毀滅、偽造證據(jù)。

船長(zhǎng)采取前款措施,應(yīng)當(dāng)制作案情報(bào)告書,由其和兩名以上在船人員簽字。中國(guó)籍船舶抵達(dá)我國(guó)港口后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)人員移送有關(guān)主管部門。

第四十條 發(fā)現(xiàn)在船人員患有或者疑似患有嚴(yán)重威脅他人健康的傳染病的,船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)人員采取必要的隔離措施,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門。

第四十一條 船長(zhǎng)在航行中死亡或者因故不能履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)由駕駛員中職務(wù)最高的人代理船長(zhǎng)職務(wù);船舶在下一個(gè)港口開航前,其所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)指派新船長(zhǎng)接任。

第四十二條 船員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)航行、值班的規(guī)章制度和操作規(guī)程以及船長(zhǎng)的指令操縱、管理船舶,保持安全值班,不得擅離職守。船員履行在船值班職責(zé)前和值班期間,不得攝入可能影響安全值班的食品、藥品或者其他物品。

第四十三條 船舶進(jìn)出港口、錨地或者通過橋區(qū)水域、海峽、狹水道、重要漁業(yè)水域、通航船舶密集的區(qū)域、船舶定線區(qū)、交通管制區(qū),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瞭望、保持安全航速,并遵守前述區(qū)域的特殊航行規(guī)則。

前款所稱重要漁業(yè)水域由國(guó)務(wù)院漁業(yè)漁政主管部門征求國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門意見后劃定并公布。

船舶穿越航道不得妨礙航道內(nèi)船舶的正常航行,不得搶越他船船艏。超過橋梁通航尺度的船舶禁止進(jìn)入橋區(qū)水域。

第四十四條 船舶不得違反規(guī)定進(jìn)入或者穿越禁航區(qū)。

船舶進(jìn)出船舶報(bào)告區(qū),應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船位和動(dòng)態(tài)信息。

在安全作業(yè)區(qū)、港外錨地范圍內(nèi),禁止從事養(yǎng)殖、種植、捕撈以及其他影響海上交通安全的作業(yè)或者活動(dòng)。

第四十五條 船舶載運(yùn)或者拖帶超長(zhǎng)、超高、超寬、半潛的船舶、海上設(shè)施或者其他物體航行,應(yīng)當(dāng)采取拖拽部位加強(qiáng)、護(hù)航等特殊的安全保障措施,在開航前向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告航行計(jì)劃,并按有關(guān)規(guī)定顯示信號(hào)、懸掛標(biāo)志;拖帶移動(dòng)式平臺(tái)、浮船塢等大型海上設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)依法交驗(yàn)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的拖航檢驗(yàn)證書。

第四十六條 國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸,應(yīng)當(dāng)依法向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)S可并接受海事管理機(jī)構(gòu)及其他口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

外國(guó)籍船舶臨時(shí)進(jìn)入非對(duì)外開放水域,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院關(guān)于船舶進(jìn)出口岸的規(guī)定取得許可。

國(guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)出港口、港外裝卸站,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶的航次計(jì)劃、適航狀態(tài)、船員配備和客貨載運(yùn)等情況。

第四十七條 船舶應(yīng)當(dāng)在符合安全條件的碼頭、泊位、裝卸站、錨地、安全作業(yè)區(qū)停泊。船舶停泊不得危及其他船舶、海上設(shè)施的安全。

船舶進(jìn)出港口、港外裝卸站,應(yīng)當(dāng)符合靠泊條件和關(guān)于潮汐、氣象、海況等航行條件的要求。

超長(zhǎng)、超高、超寬的船舶或者操縱能力受到限制的船舶進(jìn)出港口、港外裝卸站可能影響海上交通安全的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶進(jìn)出港安全條件進(jìn)行核查,并可以要求船舶采取加配拖輪、乘潮進(jìn)港等相應(yīng)的安全措施。

第四十八條 在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)許可,并核定相應(yīng)安全作業(yè)區(qū)。取得海上施工作業(yè)許可,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)施工作業(yè)的單位、人員、船舶、設(shè)施符合安全航行、停泊、作業(yè)的要求;

(二)有施工作業(yè)方案;

(三)有符合海上交通安全和防治船舶污染海洋環(huán)境要求的保障措施、應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任制度。

從事施工作業(yè)的船舶應(yīng)當(dāng)在核定的安全作業(yè)區(qū)內(nèi)作業(yè),并落實(shí)海上交通安全管理措施。其他無關(guān)船舶、海上設(shè)施不得進(jìn)入安全作業(yè)區(qū)。

在港口水域內(nèi)進(jìn)行采掘、爆破等可能危及港口安全的作業(yè),適用港口管理的法律規(guī)定。

第四十九條 從事體育、娛樂、演練、試航、科學(xué)觀測(cè)等水上水下活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全管理規(guī)定;可能影響海上交通安全的,應(yīng)當(dāng)提前十個(gè)工作日將活動(dòng)涉及的海域范圍報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)。

第五十條 海上施工作業(yè)或者水上水下活動(dòng)結(jié)束后,有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除可能妨礙海上交通安全的隱患。

第五十一條 礙航物的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告礙航物的名稱、形狀、尺寸、位置和深度,并在海事管理機(jī)構(gòu)限定的期限內(nèi)打撈清除。礙航物的所有人放棄所有權(quán)的,不免除其打撈清除義務(wù)。

不能確定礙航物的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織設(shè)置標(biāo)志、打撈或者采取相應(yīng)措施,發(fā)生的費(fèi)用納入部門預(yù)算。

第五十二條 有下列情形之一,對(duì)海上交通安全有較大影響的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況采取停航、限速或者劃定交通管制區(qū)等相應(yīng)交通管制措施并向社會(huì)公告:

(一)天氣、海況惡劣;

(二)發(fā)生影響航行的海上險(xiǎn)情或者海上交通事故;

(三)進(jìn)行軍事訓(xùn)練、演習(xí)或者其他相關(guān)活動(dòng);

(四)開展大型水上水下活動(dòng);

(五)特定海域通航密度接近飽和;

(六)其他對(duì)海上交通安全有較大影響的情形。

第五十三條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門為維護(hù)海上交通安全、保護(hù)海洋環(huán)境,可以會(huì)同有關(guān)主管部門采取必要措施,防止和制止外國(guó)籍船舶在領(lǐng)海的非無害通過。

第五十四條 下列外國(guó)籍船舶進(jìn)出中華人民共和國(guó)領(lǐng)海,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告:

(一)潛水器;

(二)核動(dòng)力船舶;

(三)載運(yùn)放射性物質(zhì)或者其他有毒有害物質(zhì)的船舶;

(四)法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定的可能危及中華人民共和國(guó)海上交通安全的其他船舶。

前款規(guī)定的船舶通過中華人民共和國(guó)領(lǐng)海,應(yīng)當(dāng)持有有關(guān)證書,采取符合中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的特別預(yù)防措施,并接受海事管理機(jī)構(gòu)的指令和監(jiān)督。

第五十五條 除依照本法規(guī)定獲得進(jìn)入口岸許可外,外國(guó)籍船舶不得進(jìn)入中華人民共和國(guó)內(nèi)水;但是,因人員病急、機(jī)件故障、遇難、避風(fēng)等緊急情況未及獲得許可的可以進(jìn)入。

外國(guó)籍船舶因前款規(guī)定的緊急情況進(jìn)入中華人民共和國(guó)內(nèi)水的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入的同時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)緊急報(bào)告,接受海事管理機(jī)構(gòu)的指令和監(jiān)督。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)管轄海域的海警機(jī)構(gòu)、就近的出入境邊防檢查機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、海關(guān)等其他主管部門。

第五十六條 中華人民共和國(guó)軍用船舶執(zhí)行軍事任務(wù)、公務(wù)船舶執(zhí)行公務(wù),遇有緊急情況,在保證海上交通安全的前提下,可以不受航行、停泊、作業(yè)有關(guān)規(guī)則的限制。

第五章 海上客貨運(yùn)輸安全

第五十七條 除進(jìn)行搶險(xiǎn)或者生命救助外,客船應(yīng)當(dāng)按照船舶檢驗(yàn)證書核定的載客定額載運(yùn)乘客,貨船載運(yùn)貨物應(yīng)當(dāng)符合船舶檢驗(yàn)證書核定的載重線和載貨種類,不得載運(yùn)乘客。

第五十八條 客船載運(yùn)乘客不得同時(shí)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

乘客不得隨身攜帶或者在行李中夾帶法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的危險(xiǎn)物品。

第五十九條 客船應(yīng)當(dāng)在顯著位置向乘客明示安全須知,設(shè)置安全標(biāo)志和警示,并向乘客介紹救生用具的使用方法以及在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。乘客應(yīng)當(dāng)遵守安全乘船要求。

第六十條 海上渡口所在地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全渡口安全管理責(zé)任制,制定海上渡口的安全管理辦法,監(jiān)督、指導(dǎo)海上渡口經(jīng)營(yíng)者落實(shí)安全主體責(zé)任,維護(hù)渡運(yùn)秩序,保障渡運(yùn)安全。

海上渡口的渡運(yùn)線路由渡口所在地的縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同海事管理機(jī)構(gòu)劃定。渡船應(yīng)當(dāng)按照劃定的線路安全渡運(yùn)。

遇有惡劣天氣、海況,縣級(jí)以上地方人民政府或者其指定的部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布停止渡運(yùn)的公告。

第六十一條 船舶載運(yùn)貨物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求安全裝卸、積載、隔離、系固和管理。

第六十二條 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)持有有效的危險(xiǎn)貨物適裝證書,并根據(jù)危險(xiǎn)貨物的特性和應(yīng)急措施的要求,編制危險(xiǎn)貨物應(yīng)急處置預(yù)案,配備相應(yīng)的消防、應(yīng)急設(shè)備和器材。

第六十三條 托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)將其正式名稱、危險(xiǎn)性質(zhì)以及應(yīng)當(dāng)采取的防護(hù)措施通知承運(yùn)人,并按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求妥善包裝,設(shè)置明顯的危險(xiǎn)品標(biāo)志和標(biāo)簽。

托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物或者將危險(xiǎn)貨物謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。

托運(yùn)人托運(yùn)的貨物為國(guó)際海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則和國(guó)家危險(xiǎn)貨物品名表上未列明但具有危險(xiǎn)特性的貨物的,托運(yùn)人還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的表明該貨物危險(xiǎn)特性以及應(yīng)當(dāng)采取的防護(hù)措施等情況的文件。

貨物危險(xiǎn)特性的判斷標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)制定并公布。

第六十四條 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)許可,并向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告進(jìn)出港口和停留的時(shí)間等事項(xiàng):

(一)所載運(yùn)的危險(xiǎn)貨物符合海上安全運(yùn)輸要求;

(二)船舶的裝載符合所持有的證書、文書的要求;

(三)擬靠泊或者進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)的港口、碼頭、泊位具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的危險(xiǎn)貨物作業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

定船舶、定航線并且定貨種的船舶可以申請(qǐng)辦理一定期限內(nèi)多次進(jìn)出港口許可,期限不超過三十日。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

海事管理機(jī)構(gòu)予以許可的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)港口行政管理部門。

第六十五條 船舶、海上設(shè)施從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸或者裝卸、過駁作業(yè),應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案,遵守有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全作業(yè)操作規(guī)程,采取必要的預(yù)防措施,防止發(fā)生安全事故。

在港口水域外從事散裝液體危險(xiǎn)貨物過駁作業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件,經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)許可并核定安全作業(yè)區(qū):

(一)擬進(jìn)行過駁作業(yè)的船舶或者海上設(shè)施符合海上交通安全與防治船舶污染海洋環(huán)境的要求;

(二)擬過駁的貨物符合安全過駁要求;

(三)參加過駁作業(yè)的人員具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的過駁作業(yè)能力;

(四)擬作業(yè)水域及其底質(zhì)、周邊環(huán)境適宜開展過駁作業(yè);

(五)過駁作業(yè)對(duì)海洋資源以及附近的軍事目標(biāo)、重要民用目標(biāo)不構(gòu)成威脅;

(六)有符合安全要求的過駁作業(yè)方案、安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案。

對(duì)單航次作業(yè)的船舶,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;對(duì)在特定水域多航次作業(yè)的船舶,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

第六章 海上搜尋救助

第六十六條 海上遇險(xiǎn)人員依法享有獲得生命救助的權(quán)利。生命救助優(yōu)先于環(huán)境和財(cái)產(chǎn)救助。

第六十七條 海上搜救工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、屬地為主、專群結(jié)合、就近快速的原則。

第六十八條 國(guó)家建立海上搜救協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌全國(guó)海上搜救應(yīng)急反應(yīng)工作,研究解決海上搜救工作中的重大問題,組織協(xié)調(diào)重大海上搜救應(yīng)急行動(dòng)。協(xié)調(diào)機(jī)制由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、單位和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)組成。

中國(guó)海上搜救中心和有關(guān)地方人民政府設(shè)立的海上搜救中心或者指定的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱海上搜救中心)負(fù)責(zé)海上搜救的組織、協(xié)調(diào)、指揮工作。

第六十九條 沿??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)安排必要的海上搜救資金,保障搜救工作的正常開展。

第七十條 海上搜救中心各成員單位應(yīng)當(dāng)在海上搜救中心統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮下,根據(jù)各自職責(zé),承擔(dān)海上搜救應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)、支持保障、善后處理等工作。

第七十一條 國(guó)家設(shè)立專業(yè)海上搜救隊(duì)伍,加強(qiáng)海上搜救力量建設(shè)。專業(yè)海上搜救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)搜救裝備,建立定期演練和日常培訓(xùn)制度,提升搜救水平。

國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量建立海上搜救隊(duì)伍,參與海上搜救行動(dòng)。

第七十二條 船舶、海上設(shè)施、航空器及人員在海上遇險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告海上搜救中心,不得瞞報(bào)、謊報(bào)海上險(xiǎn)情。

船舶、海上設(shè)施、航空器及人員誤發(fā)遇險(xiǎn)報(bào)警信號(hào)的,除立即向海上搜救中心報(bào)告外,還應(yīng)當(dāng)采取必要措施消除影響。

其他任何單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)或者獲悉海上險(xiǎn)情的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告海上搜救中心。

第七十三條 發(fā)生碰撞事故的船舶、海上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)互通名稱、國(guó)籍和登記港,在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下盡力救助對(duì)方人員,不得擅自離開事故現(xiàn)場(chǎng)水域或者逃逸。

第七十四條 遇險(xiǎn)的船舶、海上設(shè)施及其所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止、減少生命財(cái)產(chǎn)損失和海洋環(huán)境污染。

船舶遇險(xiǎn)時(shí),乘客應(yīng)當(dāng)服從船長(zhǎng)指揮,配合采取相關(guān)應(yīng)急措施。乘客有權(quán)獲知必要的險(xiǎn)情信息。

船長(zhǎng)決定棄船時(shí),應(yīng)當(dāng)組織乘客、船員依次離船,并盡力搶救法定航行資料。船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)最后離船。

第七十五條 船舶、海上設(shè)施、航空器收到求救信號(hào)或者發(fā)現(xiàn)有人遭遇生命危險(xiǎn)的,在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下,應(yīng)當(dāng)盡力救助遇險(xiǎn)人員。

第七十六條 海上搜救中心接到險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),及時(shí)組織、協(xié)調(diào)、指揮政府有關(guān)部門、專業(yè)搜救隊(duì)伍、社會(huì)有關(guān)單位等各方力量參加搜救,并指定現(xiàn)場(chǎng)指揮。參加搜救的船舶、海上設(shè)施、航空器及人員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,及時(shí)報(bào)告搜救動(dòng)態(tài)和搜救結(jié)果。

搜救行動(dòng)的中止、恢復(fù)、終止決定由海上搜救中心作出。未經(jīng)海上搜救中心同意,參加搜救的船舶、海上設(shè)施、航空器及人員不得擅自退出搜救行動(dòng)。

軍隊(duì)參加海上搜救,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七十七條 遇險(xiǎn)船舶、海上設(shè)施、航空器或者遇險(xiǎn)人員應(yīng)當(dāng)服從海上搜救中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮的指令,及時(shí)接受救助。

遇險(xiǎn)船舶、海上設(shè)施、航空器不配合救助的,現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)險(xiǎn)情危急情況,可以采取相應(yīng)救助措施。

第七十八條 海上事故或者險(xiǎn)情發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)為遇險(xiǎn)人員提供緊急醫(yī)療救助,為獲救人員提供必要的生活保障,并組織有關(guān)方面采取善后措施。

第七十九條 在中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約規(guī)定由我國(guó)承擔(dān)搜救義務(wù)的海域內(nèi)開展搜救,依照本章規(guī)定執(zhí)行。

中國(guó)籍船舶在中華人民共和國(guó)管轄海域以及海上搜救責(zé)任區(qū)域以外的其他海域發(fā)生險(xiǎn)情的,中國(guó)海上搜救中心接到信息后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定開展國(guó)際協(xié)作。

第七章 海上交通事故調(diào)查處理

第八十條 船舶、海上設(shè)施發(fā)生海上交通事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并接受調(diào)查。

第八十一條 海上交通事故根據(jù)造成的損害后果分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級(jí)劃分的人身傷亡標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定;事故等級(jí)劃分的直接經(jīng)濟(jì)損失標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)海上交通事故中的特殊情況確定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。

第八十二條 特別重大海上交通事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與或者配合開展調(diào)查工作。

其他海上交通事故由海事管理機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,有關(guān)部門予以配合。國(guó)務(wù)院認(rèn)為有必要的,可以直接組織或者授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故調(diào)查,事故涉及執(zhí)行軍事運(yùn)輸任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)軍事機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查;涉及漁業(yè)船舶的,漁業(yè)漁政主管部門、海警機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與調(diào)查。

第八十三條 調(diào)查海上交通事故,應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正、及時(shí),依法查明事故事實(shí)和原因,認(rèn)定事故責(zé)任。

第八十四條 海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)事故調(diào)查處理需要拆封、拆解當(dāng)事船舶的航行數(shù)據(jù)記錄裝置或者讀取其記錄的信息,要求船舶駛向指定地點(diǎn)或者禁止其離港,扣留船舶或者海上設(shè)施的證書、文書、物品、資料等并妥善保管。有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合事故調(diào)查。

第八十五條 海上交通事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起九十日內(nèi)提交海上交通事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查組的部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過九十日。事故技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到海上交通事故調(diào)查報(bào)告之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出事故責(zé)任認(rèn)定書,作為處理海上交通事故的證據(jù)。

事故損失較小、事實(shí)清楚、責(zé)任明確的,可以依照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序。

海上交通事故調(diào)查報(bào)告、事故責(zé)任認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定向社會(huì)公開。

第八十六條 中國(guó)籍船舶在中華人民共和國(guó)管轄海域外發(fā)生海上交通事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況并接受調(diào)查。

外國(guó)籍船舶在中華人民共和國(guó)管轄海域外發(fā)生事故,造成中國(guó)公民重傷或者死亡的,海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定參與調(diào)查。

第八十七條 船舶、海上設(shè)施在海上遭遇惡劣天氣、海況以及意外事故,造成或者可能造成損害,需要說明并記錄時(shí)間、海域以及所采取的應(yīng)對(duì)措施等具體情況的,可以向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理海事聲明簽注。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定提供簽注服務(wù)。

第八章 監(jiān)督管理

第八十八條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行、停泊、作業(yè)以及其他與海上交通安全相關(guān)的活動(dòng),依法實(shí)施監(jiān)督檢查。

海事管理機(jī)構(gòu)依照中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)以及中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約對(duì)外國(guó)籍船舶實(shí)施港口國(guó)、沿岸國(guó)監(jiān)督檢查。

海事管理機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝,佩戴職銜標(biāo)志,出示執(zhí)法證件,并自覺接受監(jiān)督。

海事管理機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。

第八十九條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查可以采取登船檢查、查驗(yàn)證書、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問有關(guān)人員、電子監(jiān)控等方式。

載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶涉嫌存在瞞報(bào)、謊報(bào)危險(xiǎn)貨物等情況的,海事管理機(jī)構(gòu)可以采取開箱查驗(yàn)等方式進(jìn)行檢查。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將開箱查驗(yàn)情況通報(bào)有關(guān)部門。港口經(jīng)營(yíng)人和有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第九十條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶、海上設(shè)施實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)避免、減少對(duì)其正常作業(yè)的影響。

除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者不立即實(shí)施監(jiān)督檢查可能造成嚴(yán)重后果外,不得攔截正在航行中的船舶進(jìn)行檢查。

第九十一條 船舶、海上設(shè)施對(duì)港口安全具有威脅的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即或者限期改正、限制操作,責(zé)令駛往指定地點(diǎn)、禁止進(jìn)港或者將其驅(qū)逐出港。

船舶、海上設(shè)施處于不適航或者不適拖狀態(tài),船員、海上設(shè)施上的相關(guān)人員未持有有效的法定證書、文書,或者存在其他嚴(yán)重危害海上交通安全、污染海洋環(huán)境的隱患的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況禁止有關(guān)船舶、海上設(shè)施進(jìn)出港,暫扣有關(guān)證書、文書或者責(zé)令其停航、改航、駛往指定地點(diǎn)或者停止作業(yè)。船舶超載的,海事管理機(jī)構(gòu)可以依法對(duì)船舶進(jìn)行強(qiáng)制減載。因強(qiáng)制減載發(fā)生的費(fèi)用由違法船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人承擔(dān)。

船舶、海上設(shè)施發(fā)生海上交通事故、污染事故,未結(jié)清國(guó)家規(guī)定的稅費(fèi)、滯納金且未提供擔(dān)?;蛘呶绰男衅渌ǘx務(wù)的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并可以禁止其離港。

第九十二條 外國(guó)籍船舶可能威脅中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海安全的,海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其離開。

外國(guó)籍船舶違反中華人民共和國(guó)海上交通安全或者防治船舶污染的法律、行政法規(guī)的,海事管理機(jī)構(gòu)可以依法行使緊追權(quán)。

第九十三條 任何單位、個(gè)人有權(quán)向海事管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)妨礙海上交通安全的行為。海事管理機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理。

第九十四條 海事管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)船舶、海上設(shè)施有違反其他法律、行政法規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)通報(bào)或者移送有關(guān)主管部門處理。

第九章 法律責(zé)任

第九十五條 船舶、海上設(shè)施未持有有效的證書、文書的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)違法船舶或者海上設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)船長(zhǎng)和有關(guān)責(zé)任人員處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣船長(zhǎng)、責(zé)任船員的船員適任證書十八個(gè)月至三十個(gè)月,直至吊銷船員適任證書;對(duì)船舶持有的偽造、變?cè)熳C書、文書,予以沒收;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的船舶,可以依法予以沒收。

第九十六條 船舶或者海上設(shè)施有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)違法船舶或者海上設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)船長(zhǎng)和有關(guān)責(zé)任人員處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷違法船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人的有關(guān)證書、文書,暫扣船長(zhǎng)、責(zé)任船員的船員適任證書十二個(gè)月至二十四個(gè)月,直至吊銷船員適任證書:

(一)船舶、海上設(shè)施的實(shí)際狀況與持有的證書、文書不符;

(二)船舶未依法懸掛國(guó)旗,或者違法懸掛其他國(guó)家、地區(qū)或者組織的旗幟;

(三)船舶未按規(guī)定標(biāo)明船名、船舶識(shí)別號(hào)、船籍港、載重線標(biāo)志;

(四)船舶、海上設(shè)施的配員不符合最低安全配員要求。

第九十七條 在船舶上工作未持有船員適任證書、船員健康證明或者所持船員適任證書、健康證明不符合要求的,由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)責(zé)任船員處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款,暫扣責(zé)任船員的船員適任證書六個(gè)月至十二個(gè)月,直至吊銷船員適任證書。

第九十八條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段為中國(guó)籍船舶取得相關(guān)證書、文書的,由海事管理機(jī)構(gòu)撤銷有關(guān)許可,沒收相關(guān)證書、文書,對(duì)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處四萬(wàn)元以上四十萬(wàn)元以下的罰款。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得船員適任證書的,由海事管理機(jī)構(gòu)撤銷有關(guān)許可,沒收船員適任證書,對(duì)責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第九十九條 船員未保持安全值班,違反規(guī)定攝入可能影響安全值班的食品、藥品或者其他物品,或者有其他違反海上船員值班規(guī)則的行為的,由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船長(zhǎng)、責(zé)任船員處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,或者暫扣船員適任證書三個(gè)月至十二個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷船長(zhǎng)、責(zé)任船員的船員適任證書。

第一百條 有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款:

(一)建設(shè)海洋工程、海岸工程未按規(guī)定配備相應(yīng)的防止船舶碰撞的設(shè)施、設(shè)備并設(shè)置專用航標(biāo);

(二)損壞海上交通支持服務(wù)系統(tǒng)或者妨礙其工作效能;

(三)未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意設(shè)置、撤除專用航標(biāo),移動(dòng)專用航標(biāo)位置或者改變航標(biāo)燈光、功率等其他狀況,或者設(shè)置臨時(shí)航標(biāo)不符合海事管理機(jī)構(gòu)確定的航標(biāo)設(shè)置點(diǎn);

(四)在安全作業(yè)區(qū)、港外錨地范圍內(nèi)從事養(yǎng)殖、種植、捕撈以及其他影響海上交通安全的作業(yè)或者活動(dòng)。

第一百零一條 有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,并暫扣責(zé)任船員的船員適任證書一個(gè)月至三個(gè)月:

(一)承擔(dān)無線電通信任務(wù)的船員和岸基無線電臺(tái)(站)的工作人員未保持海上交通安全通信頻道的值守和暢通,或者使用海上交通安全通信頻率交流與海上交通安全無關(guān)的內(nèi)容;

(二)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用無線電臺(tái)識(shí)別碼,影響海上搜救的身份識(shí)別;

(三)其他違反海上無線電通信規(guī)則的行為。

第一百零二條 船舶未依照本法規(guī)定申請(qǐng)引航的,由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)違法船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)船長(zhǎng)處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣有關(guān)船舶證書三個(gè)月至十二個(gè)月,暫扣船長(zhǎng)的船員適任證書一個(gè)月至三個(gè)月。

引航機(jī)構(gòu)派遣引航員存在過失,造成船舶損失的,由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)引航機(jī)構(gòu)處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。

未經(jīng)引航機(jī)構(gòu)指派擅自提供引航服務(wù)的,由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)引領(lǐng)船舶的人員處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第一百零三條 船舶在海上航行、停泊、作業(yè),有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)違法船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)船長(zhǎng)、責(zé)任船員處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,暫扣船員適任證書三個(gè)月至十二個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷船長(zhǎng)、責(zé)任船員的船員適任證書:

(一)船舶進(jìn)出港口、錨地或者通過橋區(qū)水域、海峽、狹水道、重要漁業(yè)水域、通航船舶密集的區(qū)域、船舶定線區(qū)、交通管制區(qū)時(shí),未加強(qiáng)瞭望、保持安全航速并遵守前述區(qū)域的特殊航行規(guī)則;

(二)未按照有關(guān)規(guī)定顯示信號(hào)、懸掛標(biāo)志或者保持足夠的富余水深;

(三)不符合安全開航條件冒險(xiǎn)開航,違章冒險(xiǎn)操作、作業(yè),或者未按照船舶檢驗(yàn)證書載明的航區(qū)航行、停泊、作業(yè);

(四)未按照有關(guān)規(guī)定開啟船舶的自動(dòng)識(shí)別、航行數(shù)據(jù)記錄、遠(yuǎn)程識(shí)別和跟蹤、通信等與航行安全、保安、防治污染相關(guān)的裝置,并持續(xù)進(jìn)行顯示和記錄;

(五)擅自拆封、拆解、初始化、再設(shè)置航行數(shù)據(jù)記錄裝置或者讀取其記錄的信息;

(六)船舶穿越航道妨礙航道內(nèi)船舶的正常航行,搶越他船船艏或者超過橋梁通航尺度進(jìn)入橋區(qū)水域;

(七)船舶違反規(guī)定進(jìn)入或者穿越禁航區(qū);

(八)船舶載運(yùn)或者拖帶超長(zhǎng)、超高、超寬、半潛的船舶、海上設(shè)施或者其他物體航行,未采取特殊的安全保障措施,未在開航前向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告航行計(jì)劃,未按規(guī)定顯示信號(hào)、懸掛標(biāo)志,或者拖帶移動(dòng)式平臺(tái)、浮船塢等大型海上設(shè)施未依法交驗(yàn)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的拖航檢驗(yàn)證書;

(九)船舶在不符合安全條件的碼頭、泊位、裝卸站、錨地、安全作業(yè)區(qū)停泊,或者停泊危及其他船舶、海上設(shè)施的安全;

(十)船舶違反規(guī)定超過檢驗(yàn)證書核定的載客定額、載重線、載貨種類載運(yùn)乘客、貨物,或者客船載運(yùn)乘客同時(shí)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物;

(十一)客船未向乘客明示安全須知、設(shè)置安全標(biāo)志和警示;

(十二)未按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求安全裝卸、積載、隔離、系固和管理貨物;

(十三)其他違反海上航行、停泊、作業(yè)規(guī)則的行為。

第一百零四條 國(guó)際航行船舶未經(jīng)許可進(jìn)出口岸的,由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)違法船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)船長(zhǎng)、責(zé)任船員或者其他責(zé)任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷船長(zhǎng)、責(zé)任船員的船員適任證書。

國(guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)出港口、港外裝卸站未依法向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的,由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)違法船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)船長(zhǎng)、責(zé)任船員或者其他責(zé)任人員處五百元以上五千元以下的罰款。

第一百零五條 船舶、海上設(shè)施未經(jīng)許可從事海上施工作業(yè),或者未按照許可要求、超出核定的安全作業(yè)區(qū)進(jìn)行作業(yè)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)違法船舶、海上設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)船長(zhǎng)、責(zé)任船員處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款,或者暫扣船員適任證書六個(gè)月至十二個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷船長(zhǎng)、責(zé)任船員的船員適任證書。

從事可能影響海上交通安全的水上水下活動(dòng),未按規(guī)定提前報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)的,由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)違法船舶、海上設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)船長(zhǎng)、責(zé)任船員處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第一百零六條 礙航物的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)依法實(shí)施代履行,代履行的費(fèi)用由礙航物的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人承擔(dān):

(一)未按照有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志;

(二)未向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告礙航物的名稱、形狀、尺寸、位置和深度;

(三)未在海事管理機(jī)構(gòu)限定的期限內(nèi)打撈清除礙航物。

第一百零七條 外國(guó)籍船舶進(jìn)出中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海違反本法規(guī)定的,由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)違法船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)船長(zhǎng)處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第一百零八條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶有下列情形之一的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,對(duì)違法船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)船長(zhǎng)、責(zé)任船員或者其他責(zé)任人員,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止作業(yè)或者航行,暫扣船長(zhǎng)、責(zé)任船員的船員適任證書六個(gè)月至十二個(gè)月,直至吊銷船員適任證書:

(一)未經(jīng)許可進(jìn)出港口或者從事散裝液體危險(xiǎn)貨物過駁作業(yè);

(二)未按規(guī)定編制相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,配備相應(yīng)的消防、應(yīng)急設(shè)備和器材;

(三)違反有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全作業(yè)操作規(guī)程的要求從事危險(xiǎn)貨物裝卸、過駁作業(yè)。

第一百零九條 托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未將托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物的正式名稱、危險(xiǎn)性質(zhì)以及應(yīng)當(dāng)采取的防護(hù)措施通知承運(yùn)人;

(二)未按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)危險(xiǎn)貨物妥善包裝,設(shè)置明顯的危險(xiǎn)品標(biāo)志和標(biāo)簽;

(三)在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物或者將危險(xiǎn)貨物謊報(bào)為普通貨物托運(yùn);

(四)未依法提交有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的表明該貨物危險(xiǎn)特性以及應(yīng)當(dāng)采取的防護(hù)措施等情況的文件。

第一百一十條 船舶、海上設(shè)施遇險(xiǎn)或者發(fā)生海上交通事故后未履行報(bào)告義務(wù),或者存在瞞報(bào)、謊報(bào)情形的,由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)違法船舶、海上設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)船長(zhǎng)、責(zé)任船員處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,暫扣船員適任證書六個(gè)月至二十四個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)違法船舶、海上設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,吊銷船長(zhǎng)、責(zé)任船員的船員適任證書。

第一百一十一條 船舶發(fā)生海上交通事故后逃逸的,由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)違法船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)船長(zhǎng)、責(zé)任船員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款并吊銷船員適任證書,受處罰者終身不得重新申請(qǐng)。

第一百一十二條 船舶、海上設(shè)施不依法履行海上救助義務(wù),不服從海上搜救中心指揮的,由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶、海上設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款,暫扣船長(zhǎng)、責(zé)任船員的船員適任證書六個(gè)月至十二個(gè)月,直至吊銷船員適任證書。

第一百一十三條 有關(guān)單位、個(gè)人拒絕、阻礙海事管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由海事管理機(jī)構(gòu)處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,暫扣船長(zhǎng)、責(zé)任船員的船員適任證書六個(gè)月至二十四個(gè)月,直至吊銷船員適任證書。

第一百一十四條 交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門的工作人員違反本法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。

第一百一十五條 因海上交通事故引發(fā)民事糾紛的,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第一百一十六條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附  則

第一百一十七條 本法下列用語(yǔ)的含義是:

船舶,是指各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動(dòng)式平臺(tái)以及其他移動(dòng)式裝置。

海上設(shè)施,是指水上水下各種固定或者浮動(dòng)建筑、裝置和固定平臺(tái),但是不包括碼頭、防波堤等港口設(shè)施。

內(nèi)水,是指中華人民共和國(guó)領(lǐng)?;€向陸地一側(cè)至海岸線的海域。

施工作業(yè),是指勘探、采掘、爆破,構(gòu)筑、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施,航道建設(shè)、疏浚(航道養(yǎng)護(hù)疏浚除外)作業(yè),打撈沉船沉物。

海上交通事故,是指船舶、海上設(shè)施在航行、停泊、作業(yè)過程中發(fā)生的,由于碰撞、擱淺、觸礁、觸碰、火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、浪損、沉沒等原因造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故。

海上險(xiǎn)情,是指對(duì)海上生命安全、水域環(huán)境構(gòu)成威脅,需立即采取措施規(guī)避、控制、減輕和消除的各種情形。

危險(xiǎn)貨物,是指國(guó)際海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則和國(guó)家危險(xiǎn)貨物品名表上列明的,易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性、有污染危害性等,在船舶載運(yùn)過程中可能造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者環(huán)境污染而需要采取特別防護(hù)措施的貨物。

海上渡口,是指海上島嶼之間、海上島嶼與大陸之間,以及隔海相望的大陸與大陸之間,專用于渡船渡運(yùn)人員、行李、車輛的交通基礎(chǔ)設(shè)施。

第一百一十八條 公務(wù)船舶檢驗(yàn)、船員配備的具體辦法由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門另行制定。

體育運(yùn)動(dòng)船舶的登記、檢驗(yàn)辦法由國(guó)務(wù)院體育主管部門另行制定。訓(xùn)練、比賽期間的體育運(yùn)動(dòng)船舶的海上交通安全監(jiān)督管理由體育主管部門負(fù)責(zé)。

漁業(yè)船員、漁業(yè)無線電、漁業(yè)航標(biāo)的監(jiān)督管理,漁業(yè)船舶的登記管理,漁港水域內(nèi)的海上交通安全管理,漁業(yè)船舶(含外國(guó)籍漁業(yè)船舶)之間交通事故的調(diào)查處理,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門負(fù)責(zé)。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院對(duì)漁業(yè)船舶之間交通事故的調(diào)查處理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

除前款規(guī)定外,漁業(yè)船舶的海上交通安全管理由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。漁業(yè)船舶的檢驗(yàn)及其監(jiān)督管理,由海事管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

浮式儲(chǔ)油裝置等海上石油、天然氣生產(chǎn)設(shè)施的檢驗(yàn)適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第一百一十九條 海上軍事管轄區(qū)和軍用船舶、海上設(shè)施的內(nèi)部海上交通安全管理,軍用航標(biāo)的設(shè)立和管理,以及為軍事目的進(jìn)行作業(yè)或者水上水下活動(dòng)的管理,由中央軍事委員會(huì)另行制定管理辦法。

劃定、調(diào)整海上交通功能區(qū)或者領(lǐng)海內(nèi)特定水域,劃定海上渡口的渡運(yùn)線路,許可海上施工作業(yè),可能對(duì)軍用船舶的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、執(zhí)勤等行動(dòng)造成影響的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見。

執(zhí)行軍事運(yùn)輸任務(wù)有特殊需要的,有關(guān)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)信息。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予必要的便利。

海上交通安全管理涉及國(guó)防交通、軍事設(shè)施保護(hù)的,依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

第一百二十條 外國(guó)籍公務(wù)船舶在中華人民共和國(guó)領(lǐng)海航行、停泊、作業(yè),違反中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)的外國(guó)籍軍用船舶的管理,適用有關(guān)法律的規(guī)定。

第一百二十一條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約同本法有不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定,但中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。

第一百二十二條 本法自2021年9月1日起施行。


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