《天津市海上交通安全管理規(guī)定》已于2009年8月9日經(jīng)市人民政府第33次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起施行。

市長(zhǎng) 黃興國(guó)
二○○九年八月十七日

天津市海上交通安全管理規(guī)定

　　第一條 為加強(qiáng)天津海上交通安全管理，保障人命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》以及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 在本市沿海水域內(nèi)從事航行、停泊、作業(yè)及其他與海上交通安全有關(guān)的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　海上軍事管轄區(qū)、軍用船舶和設(shè)施以及以軍事目的進(jìn)行海上施工作業(yè)的管理，不適用本規(guī)定。

　　漁港水域的交通安全由漁業(yè)管理部門(mén)依法管理。

　　第三條 海上交通安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。

　　海洋綜合開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)以保障海上交通安全為原則，保證海上航行、停泊、作業(yè)的正常秩序。

　　第四條 本市鼓勵(lì)和支持開(kāi)發(fā)應(yīng)用海上交通安全管理先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)和支持電子助航技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用。

　　第五條 天津海事管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱海事機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本市沿海水域海上交通安全監(jiān)督管理工作。

　　本市交通港口、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、海洋等有關(guān)部門(mén)依法做好相關(guān)工作。

　　第六條 海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)通航環(huán)境安全需要配布和設(shè)置航標(biāo)，依法劃定和調(diào)整船舶交通管制區(qū)、安全作業(yè)區(qū)、臨時(shí)錨地和其他與通航安全有關(guān)的區(qū)域，制定通航安全標(biāo)準(zhǔn)和條件要求，并向社會(huì)公布。

　　第七條 根據(jù)海上交通安全管理的需要，海事機(jī)構(gòu)有權(quán)采取下列臨時(shí)性交通管制措施：

　?。ㄒ唬┫迺r(shí)航行；

　　（二）限速航行；

　?。ㄈ┖降绬蜗蚝叫?；

　　（四）其他臨時(shí)性交通管制措施。

　　第八條 海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織制定海上交通安全應(yīng)急處置預(yù)案。一旦發(fā)生威脅海上船舶安全、影響海上交通秩序的情況，應(yīng)當(dāng)立即依法啟動(dòng)預(yù)案并組織開(kāi)展相關(guān)工作。

　　第九條 碼頭、港外系泊點(diǎn)及裝卸站等港口設(shè)施和海上設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合船舶航行、停泊和作業(yè)要求。

　　港口設(shè)施及其附屬設(shè)備不得對(duì)船舶安全靠離造成妨礙。

　　第十條 港口設(shè)施、海上設(shè)施的安全支持保障系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與港口設(shè)施和海上設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工并同時(shí)投入使用。

　　第十一條 港口設(shè)施（碼頭）所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施保持航道、港池和泊位的設(shè)計(jì)水深，并定期委托具有法定測(cè)量資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)航道、港池和泊位實(shí)際水深進(jìn)行測(cè)量。

　　定期測(cè)量后，港口設(shè)施（碼頭）的所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海事機(jī)構(gòu)提供測(cè)量報(bào)告和水深圖紙。

　　第十二條 在港區(qū)內(nèi)使用岸線或者進(jìn)行水上水下施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事機(jī)構(gòu)審核同意。使用岸線的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)交通港口行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

　　海事機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核時(shí)，可以根據(jù)需要組織有關(guān)專家進(jìn)行通航環(huán)境安全評(píng)估。

　　第十三條 施工作業(yè)各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市關(guān)于水上水下施工作業(yè)通航安全方面的規(guī)定，依法承擔(dān)安全責(zé)任。

　　第十四條 施工作業(yè)所使用的船舶應(yīng)當(dāng)符合海上作業(yè)安全需要，依法辦理登記和檢驗(yàn)手續(xù)，并配備相應(yīng)人員。

　　第十五條 對(duì)施工作業(yè)水域內(nèi)的礙航物，施工作業(yè)各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以清除，不得對(duì)通航環(huán)境造成影響或者破壞。

　　第十六條 在下列區(qū)域內(nèi)不得進(jìn)行養(yǎng)殖、捕撈、垂釣等有礙船舶航行安全的活動(dòng)：

　　（一）航道、港池、安全作業(yè)區(qū)、錨地等區(qū)域；

　?。ǘ┖Ｉ显O(shè)施和助航標(biāo)志周圍1000米水域內(nèi)。

　　第十七條 船舶進(jìn)出港口動(dòng)態(tài)計(jì)劃的制定應(yīng)當(dāng)符合通航安全標(biāo)準(zhǔn)和條件要求。動(dòng)態(tài)計(jì)劃制定后應(yīng)當(dāng)于實(shí)施前向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督船舶進(jìn)出港口動(dòng)態(tài)計(jì)劃的實(shí)施。海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通流量和通航環(huán)境的變化適時(shí)通知有關(guān)單位調(diào)整動(dòng)態(tài)計(jì)劃，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取措施保障船舶航行安全。

　　第十八條 船舶裝有船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）的，應(yīng)當(dāng)保證其信息輸入的正確，并保持正常的工作狀態(tài)。

　　船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者代理人向海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。

　　第十九條 船舶航行應(yīng)當(dāng)遵守航行規(guī)則，保持安全航速和富裕水深，不得超載航行，不得危及其他船舶或者設(shè)施的安全。

　　第二十條 船舶進(jìn)出船舶報(bào)告區(qū)時(shí)應(yīng)當(dāng)向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告，并保持通信聯(lián)系。

　　第二十一條 船舶載運(yùn)或者拖帶超長(zhǎng)、超高、超寬、半潛物體航行，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全保障措施，并按照規(guī)定顯示信號(hào)、懸掛標(biāo)志。

　　第二十二條 船舶在航道航行發(fā)生意外情況的，應(yīng)當(dāng)盡快駛離航道。無(wú)法駛離的，應(yīng)當(dāng)向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第二十三條 船舶在冰期航行時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施保證航行安全。

　　第二十四條 船舶錨泊應(yīng)當(dāng)遵守錨泊秩序，保持安全的錨泊距離。因特殊情況需要在規(guī)定錨地之外的其他水域錨泊時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告并服從海事機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排。

　　第二十五條 船舶錨泊時(shí)，應(yīng)當(dāng)在船上留有足以保證船舶安全的船員，并保持通信暢通。

　　錨泊船舶不得進(jìn)行過(guò)駁作業(yè)，但依法取得船舶液體危險(xiǎn)貨物水上過(guò)駁作業(yè)許可的除外。

　　第二十六條 船舶引航活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定。

　　引航員引航應(yīng)當(dāng)持引航員適任證書(shū)，按照引航等級(jí)規(guī)定引領(lǐng)船舶，并在規(guī)定的區(qū)域登離被引領(lǐng)船舶。

　　第二十七條 為船舶指泊應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全規(guī)定，并與航道、港池、碼頭或者泊位的設(shè)計(jì)能力、使用用途和實(shí)際水深相適應(yīng)。

　　第二十八條 船舶進(jìn)出船塢時(shí)應(yīng)當(dāng)由船塢引領(lǐng)人員進(jìn)行引領(lǐng)。

　　船塢引領(lǐng)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的引領(lǐng)知識(shí)并接受海事機(jī)構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)。

　　第二十九條 船舶作業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的碼頭、泊位或者安全作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行，除加油、加水等特殊情況外，不得并靠裝卸貨物。

　　船舶在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行拆修鍋爐、主機(jī)、錨機(jī)、舵機(jī)等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施并提前24小時(shí)向海事機(jī)構(gòu)書(shū)面?zhèn)浒浮?/p>

　　第三十條 海上通信應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的通信頻道。

　　任何單位和個(gè)人不得干擾海上通信秩序，除緊急情況外，不得占用海上無(wú)線電遇險(xiǎn)通信頻道。

　　第三十一條 船舶、設(shè)施的夜間燈光照明不得對(duì)其他船舶的航行安全造成影響，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)遮蔽。

　　第三十二條 舉辦海上娛樂(lè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)提前向海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)發(fā)布航行警告。

　　第三十三條 海上娛樂(lè)活動(dòng)的組織者應(yīng)當(dāng)保證其活動(dòng)使用的船舶符合海上交通安全要求，并接受海事機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

　　第三十四條 海上娛樂(lè)活動(dòng)不得影響海上交通安全，并遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┰诤Ｊ聶C(jī)構(gòu)劃定的區(qū)域內(nèi)活動(dòng)；

　?。ǘ┌凑沾昂硕ǔ丝投~載客，并在顯著位置標(biāo)明乘客定額；

　?。ㄈ╅_(kāi)敞式船舶的船員和乘客應(yīng)當(dāng)穿著救生衣；

　?。ㄋ模┐皯?yīng)當(dāng)按順序出航，不得搶行或者追逐；

　　（五）乘客應(yīng)當(dāng)在規(guī)定區(qū)域上下船；

　　（六）航行途中不得并靠過(guò)客；

　?。ㄆ撸┎坏脧氖逻`反海上交通安全規(guī)定的其他活動(dòng)。

　　第三十五條 海河、永定新河需要提閘調(diào)水時(shí)，相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知海事機(jī)構(gòu)。海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施保證船舶安全。

　　緊急情況下需要立即提閘調(diào)水的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知海事機(jī)構(gòu)。

　　第三十六條 通航水域架空橋梁和船閘的管理單位應(yīng)當(dāng)保證其開(kāi)啟設(shè)備處于良好的使用狀態(tài)。發(fā)生意外情況可能影響通航安全時(shí)，管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知海事機(jī)構(gòu)。

　　第三十七條 出現(xiàn)下列情況可能影響通航安全時(shí)，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)立即組織打撈清除、排除妨害，并向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告：

　?。ㄒ唬┐盎蛘咴O(shè)施擱淺、沉沒(méi)；

　?。ǘ┐a頭設(shè)備、設(shè)施落水；

　　（三）船舶屬具、貨物落水等。

　　對(duì)無(wú)法自行打撈清除的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織打撈清除，有關(guān)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

　　第三十八條 海事機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)海上交通安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和人員消除隱患，必要時(shí)有權(quán)采取責(zé)令臨時(shí)停航、卸載、停止作業(yè)、禁止進(jìn)港或離港等強(qiáng)制性措施。

　　第三十九條 違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，擅自使用岸線或者進(jìn)行水上水下施工作業(yè)的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。拒不改正并對(duì)航行安全造成影響的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織消除隱患，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

　　第四十條 違反本規(guī)定第十六條規(guī)定，妨礙船舶航行安全的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；拒不改正的，強(qiáng)制拆除其設(shè)施，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，并依法予以處罰。

　　第四十一條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，未如實(shí)向海事機(jī)構(gòu)提供真實(shí)信息、資料的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十二條 違反本規(guī)定第三十三條、第三十四條規(guī)定，危害人命、財(cái)產(chǎn)安全和海上交通秩序的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并依法予以處罰。

　　第四十三條 本規(guī)定自2009年10月1日起施行。