第一章總則
??????? 第一條 為了規(guī)范電信設(shè)施建設(shè),維護電信設(shè)施安全,保障電信網(wǎng)絡(luò)安全暢通,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國電信條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
??????? 第二條 本省行政區(qū)域及其毗鄰海域內(nèi)電信設(shè)施的建設(shè)與保護適用本條例。
??????? 第三條 本條例所稱電信設(shè)施,是指組成公用電信網(wǎng)的所有設(shè)施,包括通信光(電)纜、通信管道、通信桿塔、通信分線箱(盒)、通信交接箱(間)、公用電話亭、通信基站、通信機房、供電設(shè)備、配套場地和安全設(shè)施等用于實現(xiàn)電信功能的通信交換設(shè)備、通信傳輸設(shè)備、通信配套設(shè)備和設(shè)施。
??????? 第四條 省電信主管部門負責(zé)全省電信設(shè)施建設(shè)與保護的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
??????? 縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、市政、建設(shè)、公安、交通、環(huán)保、海洋、漁業(yè)、林業(yè)、無線電管理等有關(guān)部門應(yīng)當按照職責(zé)分工依法做好電信設(shè)施建設(shè)、保護和監(jiān)督管理工作。
??????? 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應(yīng)當協(xié)助做好電信設(shè)施的建設(shè)和保護工作。
??????? 第五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家規(guī)定的標準和范圍履行電信普遍服務(wù)義務(wù)。
??????? 地方各級人民政府及相關(guān)行政部門應(yīng)當為電信普遍服務(wù)提供便利條件,在規(guī)劃、建設(shè)、用地等方面給予扶持。
??????? 第六條 電信設(shè)施是公用基礎(chǔ)設(shè)施,受國家法律保護。任何單位和個人不得阻礙和破壞依法進行的電信設(shè)施建設(shè),不得以侵占、哄搶、破壞、損毀、盜竊以及其他方式危害電信設(shè)施安全。
??????? 任何單位或者個人有權(quán)制止危害電信設(shè)施安全的行為,并向當?shù)毓矙C關(guān)、電信主管部門或者相關(guān)電信設(shè)施所有人、使用人、管理人舉報。
??????? 縣級以上地方人民政府公安機關(guān)應(yīng)當依法查處危害電信設(shè)施安全的違法犯罪行為。
??????? 第七條 縣級以上地方人民政府在制定重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當統(tǒng)籌考慮應(yīng)急通信保障。
??????? 省電信主管部門應(yīng)當依法制定重大自然災(zāi)害通信應(yīng)急保障預(yù)案,指導(dǎo)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者建立健全電信設(shè)施重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,完善預(yù)警機制,確保電信設(shè)施安全運行。其他有關(guān)部門應(yīng)當為保障電信設(shè)施安全和通信搶險工作提供便利。
??????? 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當制定本企業(yè)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,建立通信應(yīng)急隊伍,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
??????? <!--[if !supportLists]-->第八條 <!--[endif]-->電信、環(huán)保、無線電管理等有關(guān)部門和新聞媒體、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者,應(yīng)當加強電信設(shè)施安全、電信電磁輻射等相關(guān)知識的宣傳普及,增強全社會電信設(shè)施保護意識。
??????? 第二章 電信設(shè)施建設(shè)
??????? 第九條 地方各級人民政府應(yīng)當將電信設(shè)施的建設(shè),納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
??????? 電信主管部門負責(zé)編制本行政區(qū)域電信設(shè)施發(fā)展規(guī)劃并組織實施;編制電信設(shè)施發(fā)展規(guī)劃時,應(yīng)當符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,并統(tǒng)籌安排電信設(shè)施共建共享,避免重復(fù)建設(shè)。
??????? 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在電信設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)過程中,應(yīng)當根據(jù)本省自然災(zāi)害的情況和特點,對自然災(zāi)害作認真評估,增強電信設(shè)施防御自然災(zāi)害的能力。
??????? 第十條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和群眾生活的需要,不斷提高電信設(shè)施的承載能力,加大革命老區(qū)、邊遠山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、海島的電信設(shè)施建設(shè)力度,完善電信普遍服務(wù)。
??????? 電信主管部門應(yīng)當加強對電信設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理,督促電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提高電信設(shè)施建設(shè)效率,確保電信設(shè)施建設(shè)符合國家標準。
??????? 第十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當將符合國家安全和電信網(wǎng)絡(luò)安全需求的軟硬件、傳輸線路及配套場地、設(shè)施等同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行。
??????? 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當對通信基站的電磁輻射進行檢測,并公布檢測結(jié)果,確保符合國家安全標準。環(huán)保部門依法進行監(jiān)督檢查。
??????? 第十二條 規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)車站、機場、港口、公路、鐵路、城市道路、橋梁、隧道、城市軌道等交通建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當統(tǒng)籌電信設(shè)施的建設(shè)需求,事先通知電信主管部門以及相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者,協(xié)商預(yù)留電信管線等事宜。
??????? 第十三條 各類住宅小區(qū)以及旅游度假、文化、體育、教育等建設(shè)項目應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)標準,同步配套建設(shè)電信設(shè)施。
??????? 建設(shè)項目用地范圍內(nèi)涉及的通信管道、樓內(nèi)光纖、設(shè)備間等電信配套設(shè)施,應(yīng)當滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者共享使用的需要。
??????? 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當加強農(nóng)村電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市老舊小區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施改造,完善網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提高服務(wù)質(zhì)量。
??????? 第十四條 建設(shè)項目的電信配套設(shè)施建設(shè),應(yīng)當與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工。
??????? 設(shè)計單位應(yīng)當按照國家標準進行建設(shè)項目的電信配套設(shè)施設(shè)計,施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當對涉及國家標準的內(nèi)容進行設(shè)計審查。
??????? 第十五條 用戶有權(quán)自主選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者。
??????? 住宅小區(qū)、商住樓、辦公樓等民用建筑的開發(fā)者、所有者或者管理者應(yīng)當為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者使用區(qū)域內(nèi)的配套公用電信設(shè)施提供平等的接入和使用條件,不得收取接入費、使用費等性質(zhì)類似的相關(guān)費用。
??????? 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得與住宅小區(qū)、商住樓、辦公樓等民用建筑的開發(fā)者、所有者或者管理者簽訂具有排他性條款的協(xié)議,阻礙其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供服務(wù)或者妨礙其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者使用項目配套的電信設(shè)施。
??????? 第十六條 新建架空電信線路走廊需要砍伐林木或者其他高稈植物的,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當與所有者簽訂砍伐和砍伐后及時綠化但不再種植林木或者其他高稈植物的協(xié)議,依法辦理砍伐手續(xù),并一次性給予所有者補償。
??????? 因鋪設(shè)海底電纜需要使用海域的,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理使用海域相關(guān)手續(xù),對該海域其他使用權(quán)人造成損失的,依法給予相應(yīng)賠償。
??????? 第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當選擇具有相應(yīng)資質(zhì)或者資格的單位承接電信設(shè)施建設(shè)項目。
??????? 第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當組織對項目配套建設(shè)的電信設(shè)施進行驗收,并在驗收通過后三十日內(nèi)將驗收文件報所在地電信主管部門備案。未經(jīng)驗收、驗收不合格或者驗收文件未經(jīng)備案的,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得將其接入公用電信網(wǎng)。
??????? 第十九條 新建、改建或者擴建鐵塔、桿路、基站、傳輸線路、通信管道、室內(nèi)分布系統(tǒng)等電信設(shè)施應(yīng)當實行共建。
??????? 已有鐵塔、桿路、傳輸線路、通信管道等電信設(shè)施應(yīng)當開放共享,不具備共享條件的應(yīng)當采取技術(shù)改造、擴建等方式進行共享。
??????? 省電信主管部門應(yīng)當組織制定電信設(shè)施共建共享辦法。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當執(zhí)行電信設(shè)施共建共享有關(guān)規(guī)定,接受依法實施的監(jiān)督管理。
??????? 第二十條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者建設(shè)通信基站,應(yīng)當首選設(shè)置在非居住建筑物上,并注意與城市和周圍的景觀相協(xié)調(diào),發(fā)射天線采用小型化、隱蔽化的建設(shè)方案。
??????? 國家機關(guān)、事業(yè)單位等公共機構(gòu)以及交通樞紐、場館、旅游景區(qū)等公共服務(wù)場所,應(yīng)當為通信基站、通信機房及配套電信設(shè)施建設(shè)提供場所。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
??????? 第三章 電信設(shè)施保護
??????? 第二十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當加強電信設(shè)施保護,制定電信設(shè)施保護和管理制度,加強對電信設(shè)施的維護管理,落實安全保護措施,對電信設(shè)施進行經(jīng)常性巡查、維護和管理,并與有關(guān)單位共同做好聯(lián)防工作,防范、制止危害電信設(shè)施的行為。
??????? 第二十二條 電信設(shè)施的安全保護區(qū)應(yīng)當按照下列規(guī)定劃定:
??????? (一)架空設(shè)施保護區(qū):市區(qū)內(nèi)、外架空電信線路分別向兩側(cè)水平延伸0.75米、2米并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域;
??????? (二)埋設(shè)設(shè)施保護區(qū):地下電信線路兩側(cè)各3米;水底電纜兩側(cè)各50米;