在建和建成的線路,控制保護區(qū)范圍為:
?。ㄒ唬┑叵萝囌竞退淼澜Y(jié)構(gòu)外邊線周邊外側(cè)50米內(nèi);
?。ǘ┑孛孳囌竞透呒苘囌疽约熬€路軌道外邊線外側(cè)30米內(nèi);
?。ㄈ┏鋈肟凇L亭、冷卻塔、主變電所、控制中心等建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)外邊線以及車輛段(停車場)用地范圍外側(cè)10米內(nèi);
?。ㄋ模┐┻^閩江的隧道、橋梁結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)100米內(nèi)。
第二十五條 在軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)設(shè)立軌道交通特別保護區(qū),特別保護區(qū)的范圍如下:
(一)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)5米內(nèi);
?。ǘ└呒苘囌炯案呒芫€路工程結(jié)構(gòu)水平投影外側(cè)3米內(nèi);
(三)地面車站及地面線路路堤或路塹邊線外側(cè)3米內(nèi);
?。ㄋ模┏鋈肟?、風亭、冷卻塔、主變電所、控制中心等建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)外邊線以及車輛段(停車場)用地范圍外側(cè)5米內(nèi);
?。ㄎ澹┻^江河、湖泊等水域的隧道、橋梁結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi);
(六)高壓電纜溝水平投影外側(cè)3米內(nèi)。
因地質(zhì)條件或者其他特殊情況,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以對軌道交通控制保護區(qū)和特別保護區(qū)范圍進行調(diào)整。
第二十六條 在軌道交通控制保護區(qū)范圍內(nèi)進行下列活動的,業(yè)主或施工單位應當制定軌道交通設(shè)施保護方案,征得軌道交通建設(shè)單位的同意后,按有關(guān)程序辦理審批手續(xù):
(一)新建、改建、擴建或者拆除建(構(gòu))筑物;
?。ǘ┿@探、基坑(槽)開挖、爆破、樁基礎(chǔ)施工、取土、填土、頂進、灌漿、錨桿作業(yè);
?。ㄈ┬陆ㄌ裂摺㈤_挖河道水渠、采石挖砂、打井取水、地下采水;
(四)敷設(shè)管線、穿越或者跨越軌道交通設(shè)施的作業(yè);
?。ㄎ澹┰谶^江河、湖泊等水域的隧道段疏浚河道渠道和拋錨、拖錨作業(yè);
?。┢渌赡苡绊戃壍澜煌ㄔO(shè)施的行為。
第二十七條 在軌道交通特別保護區(qū)范圍內(nèi),除必需的市政、園林、環(huán)衛(wèi)和人防工程外,不得進行其他建設(shè)活動。
第二十八條 在軌道交通控制保護區(qū)和特別保護區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的,設(shè)計、施工方案應由建設(shè)單位組織不少于3個城市軌道交通方面的專家參與進行論證,并嚴格按照方案組織施工,市建設(shè)行政主管部門應當加強對建設(shè)活動的監(jiān)督管理。
第二十九條 軌道交通建設(shè)單位應當對軌道交通控制保護區(qū)和特別保護區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)危及或者可能危及軌道交通設(shè)施安全的,可以要求施工作業(yè)單位停止作業(yè)并采取相應的安全措施。施工作業(yè)單位拒不停止作業(yè)的,軌道交通建設(shè)單位應當及時報告市建設(shè)行政主管部門。
對危及軌道交通設(shè)施安全的,市建設(shè)行政主管部門應當責成施工單位立即停止作業(yè),并依法處理。
第三十條 敷設(shè)在軌道交通控制保護區(qū)和特別保護區(qū)范圍內(nèi)的地下管線,其所有權(quán)人或者使用權(quán)人應當加強管線的巡查、維護和管理,保障管線安全,避免對軌道交通設(shè)施的安全產(chǎn)生影響。軌道交通建設(shè)單位應當提供必要的便利。
第五章 安全應急管理
第三十一條 軌道交通建設(shè)項目在進行可行性研究時,應當對其安全生產(chǎn)條件進行論證和安全預評價;在項目初步設(shè)計時,軌道交通建設(shè)單位應當委托有相應資質(zhì)的設(shè)計單位對項目進行安全質(zhì)量風險評估專項設(shè)計。
第三十二條 軌道交通建設(shè)項目安全設(shè)施應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;安全設(shè)施竣工或者試運行完成后,應當對安全設(shè)施進行驗收評價。
第三十三條 軌道交通建設(shè)單位應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),建立事故預防、報告和處理制度,執(zhí)行建設(shè)過程動態(tài)安全監(jiān)測制度,做好安全生產(chǎn)工作。
第三十四條 軌道交通建設(shè)單位應當按照安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,設(shè)置配備必要的安全警示標志和救援設(shè)備器材,并保持其性能完好。
軌道交通建設(shè)單位應當制定軌道交通建設(shè)突發(fā)事件應急處置方案,定期組織應急搶險隊伍演練,隨時做好軌道交通搶險準備。
第三十五條 發(fā)生軌道交通建設(shè)安全事故,軌道交通建設(shè)單位應當按照軌道交通突發(fā)事件應急處置方案,迅速采取有效措施,防止事故擴大,避免或者減少人員傷亡,并及時向市人民政府和有關(guān)行政主管部門報告。
第三十六條 發(fā)生軌道交通建設(shè)安全事故,市有關(guān)行政主管部門、事故所在地區(qū)、縣人民政府以及供電、供水、供氣、通信等單位,應當按照軌道交通突發(fā)事件應急預案的規(guī)定,進行應急保障和搶險救援。
第六章 法律責任
第三十七條 未按本辦法規(guī)定取得批準,擅自在軌道交通控制保護區(qū)和特別保護區(qū)范圍內(nèi)進行建設(shè)的,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門依法處理;造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
第三十八條 在軌道交通控制保護區(qū)和特別保護區(qū)范圍內(nèi)施工作業(yè)未執(zhí)行有效保護方案的,或者拒絕接受軌道交通建設(shè)單位安全監(jiān)控的,由市建設(shè)行政主管部門責令停工整改;造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
第三十九條 對妨礙軌道交通工程建設(shè)實施的單位和個人,由有關(guān)行政主管部門責令改正;造成損失的,應當依法承擔賠償責任;情節(jié)嚴重的,依法追究法律責任。
第四十條 有關(guān)行政主管部門、軌道交通建設(shè)單位及其工作人員不履行本辦法規(guī)定的職責,或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,由其所在部門、單位責令改正;情節(jié)嚴重的,依法追究法律責任。
第七章 附 則
第四十一條 本辦法自2013年11月1日起施行。