【頒布日期】2009-01-15
【實(shí)施日期】2009-03-01
第一章 總則
第一條 為保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進(jìn)行,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已建和在建的電力設(shè)施的保護(hù)。
電力設(shè)施包括發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立電力設(shè)施保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府電力管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理,具體工作可以依法委托具有公共事務(wù)管理職能的組織負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助電力管理部門做好本轄區(qū)內(nèi)的電力設(shè)施保護(hù)工作。
第四條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施或者哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督、國(guó)土資源、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、林業(yè)、水利、交通、園林等有關(guān)部門及電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)范圍做好電力設(shè)施保護(hù)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及沿電力線路的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村民(居民)委員會(huì)、企事業(yè)單位成立相應(yīng)的群眾護(hù)線組織。群眾護(hù)線組織的具體管理辦法由省人民政府電力管理部門另行規(guī)定。
第六條 禁止任何單位或者個(gè)人實(shí)施危害電力設(shè)施的行為。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù),對(duì)危害電力設(shè)施的行為,有權(quán)制止并向縣級(jí)以上人民政府電力管理部門或者公安機(jī)關(guān)、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人、電力設(shè)施使用人舉報(bào)。
縣級(jí)以上人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,并對(duì)舉報(bào)、阻止或者協(xié)助查處破壞電力設(shè)施及哄搶、盜竊電力設(shè)施器材有功的單位和個(gè)人,可以給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 電力設(shè)施的保護(hù)
第七條 縣級(jí)以上人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電力企業(yè)建立健全電力設(shè)施突發(fā)安全事件的應(yīng)急預(yù)案,完善預(yù)警機(jī)制,確保電力設(shè)施安全運(yùn)行。
縣級(jí)以上人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同林業(yè)主管部門以及電力企業(yè)建立電力線路走廊火災(zāi)應(yīng)急和森林火情預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第八條 電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù),并接受政府有關(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)督。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備電力設(shè)施保護(hù)專職人員,保障電力設(shè)施保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi),做好電力設(shè)施日常保護(hù)工作。
第九條 縣級(jí)以上人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)組織電力設(shè)施所有人或者管理人在下列地點(diǎn)和位置設(shè)置安全標(biāo)志:
(一)人口密集地段的架空電力線路桿塔;
?。ǘ┤藛T活動(dòng)頻繁區(qū)域的架空電力線路桿塔;
?。ㄈ┸囕v、自走式機(jī)械頻繁通行地段的架空電力線路桿塔;
?。ㄋ模╇娏€路上的變壓器平臺(tái)或者圍欄;
?。ㄎ澹┳冸娬?、換流站、開閉所、電纜終端站圍墻(欄);
(六)城鎮(zhèn)繁華地段電力電纜溝蓋板;
?。ㄆ撸╇娏υO(shè)施附屬的輸煤、輸油、輸氣、輸灰、輸水、供熱、供汽的管溝(線);
?。ò耍┖5纂娎|、江河電纜的兩岸。
第十條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施的行為:
?。ㄒ唬_亂發(fā)電廠、變電站等生產(chǎn)區(qū)域的生產(chǎn)秩序,或者移動(dòng)、損壞發(fā)電廠、變電站等用于生產(chǎn)的設(shè)施、器材和安全警示標(biāo)志;
?。ǘ┰诎l(fā)電設(shè)施附屬的輸煤、輸油、輸氣、輸灰、輸水、供熱、供汽管溝(線)的保護(hù)區(qū)內(nèi),擅自取土、挖沙、采石、打樁、鉆探、葬墳和進(jìn)行其他挖掘作業(yè),興建建筑物、構(gòu)筑物,傾倒垃圾、礦渣和含有酸、堿、鹽等化學(xué)腐蝕物質(zhì)的液體和其他廢棄物;
?。ㄈ┰诎l(fā)電廠、熱電廠、變電站附近從事焚燒或者堆放谷物、草料、木材、稻稈、油料及其他易燃易爆物品等可能危及電力設(shè)施及其輔助設(shè)施的行為;
?。ㄋ模┰诎l(fā)電廠生產(chǎn)用水取水口向周圍延伸100米的水域和用于水力發(fā)電的水庫(kù)內(nèi)的水工建筑物向周圍延伸300米的水域,從事炸魚、捕魚、游泳、劃船及其他危及水工建筑物安全的行為;
?。ㄎ澹┰诨鹆Πl(fā)電廠的灰壩(場(chǎng))上挖掘取土,及其安全距離內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物;
?。┰谟糜谒Πl(fā)電的水庫(kù)大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、圍墾、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳以及在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草等危害大壩安全的活動(dòng);
?。ㄆ撸p壞、封堵發(fā)電廠、熱電廠、變電站、開閉所的專用鐵路、公路、橋梁、碼頭、航道、船舶停泊區(qū)和檢修道路;
(八)損壞、遷移水力發(fā)電廠的水情測(cè)報(bào)設(shè)施;
(九)其它危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施及其輔助設(shè)施的行為。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危害電力線路設(shè)施的行為:
?。ㄒ唬┫螂娏€路設(shè)施射擊或者拋擲物體;
?。ǘ┰诩芸针娏€路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏或者升空氣球及其他空中飄動(dòng)物;
?。ㄈ├脳U塔或者拉線拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物、作起重牽引地錨;
?。ㄋ模┰陔娏€路的桿塔內(nèi)或者桿塔和拉線之間修筑道路;
?。ㄎ澹┎鹦峨娏€路的桿塔、拉線上的器材或者移動(dòng)、損壞電力線路設(shè)施的標(biāo)志;
?。┥米栽陔娏€路上進(jìn)行搭接。
第十二條 在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為:
?。ㄒ唬┡d建建筑物、構(gòu)筑物;
(二)種植可能危及電力設(shè)施安全的植物;
?。ㄈ┒逊殴任?、草料、木材、稻稈、油料等易燃易爆物品及垃圾、礦碴等影響安全供電的物品,傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品;
(四)燒窯、燒荒、燒草場(chǎng)、燒灰積肥、燒田埂、燒秸稈及燃放鞭炮、野炊、燒紙等可能危及電力設(shè)施安全的野外用火。
任何單位和個(gè)人在林區(qū)內(nèi)或者林區(qū)邊緣進(jìn)行野外用火引起火災(zāi),給電力設(shè)施造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得在距架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣的下列范圍內(nèi)進(jìn)行取土、打樁、鉆探、開挖或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品的活動(dòng):
?。ㄒ唬?5千伏以下架空電力線路桿塔、拉線周圍5米的區(qū)域;
(二)110千伏以上架空電力線路桿塔、拉線周圍10米的區(qū)域。
在前款規(guī)定的區(qū)域范圍外進(jìn)行取土、堆物、打樁、鉆探、采礦、開挖活動(dòng)時(shí),必須遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬╊A(yù)留出通往桿塔、拉線基礎(chǔ)供巡視和檢修人員、車輛通行的道路;
(二)可能引起桿塔、拉線基礎(chǔ)周圍土壤、砂石滑坡的,應(yīng)當(dāng)修筑護(hù)坡加固,不得影響基礎(chǔ)的穩(wěn)定;
(三)不得損壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。
第十四條 在電力線路保護(hù)區(qū)附近,進(jìn)行可能危及線路安全運(yùn)行的機(jī)械施工時(shí),應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施后方可進(jìn)行。
敷設(shè)城市供水、排水、煤氣等公用事業(yè)管道,應(yīng)當(dāng)服從城市統(tǒng)一規(guī)劃管理,謹(jǐn)慎使用機(jī)械,不得損害電力設(shè)施。
第十五條 禁止在電力電纜溝內(nèi)同時(shí)埋設(shè)其他管道。管道交叉通過時(shí),由縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織相關(guān)單位協(xié)商,達(dá)成協(xié)議并采取安全措施后,方可施工。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得在電力設(shè)施水平距離300米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)。確需進(jìn)行爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,采取可靠的安全防范措施,并征得當(dāng)?shù)仉娏υO(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人的書面同意,依法報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)管理部門批準(zhǔn)。
在前款規(guī)定范圍外進(jìn)行爆破作業(yè)的,必須確保電力設(shè)施的安全。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用電力工程建設(shè)材料、設(shè)備,不得非法阻撓施工單位從事電力設(shè)施的安裝、維修及拆除廢舊電力設(shè)施,不得以任何借口非法干擾、阻撓、破壞合法的電力設(shè)施工程建設(shè)。