為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、州安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育，進(jìn)一步提升我州廣大從業(yè)人員和公民的安全素質(zhì)，根據(jù)2011年4月2日全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求，特制定本實(shí)施方案。
??????? 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
??????? (一)指導(dǎo)思想
??????? 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，鞏固和創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳方式、方法，以正面宣傳為主，弓l導(dǎo)全社會(huì)更加重視安全生產(chǎn)工作，提高全民安全意識(shí)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，營造濃厚的安全氛圍，為搞好“安全生產(chǎn)年’’活動(dòng)，促進(jìn)我州安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和輿論支持。
??????? (二)工作目標(biāo)
??????? 1、通過開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，推動(dòng)各縣市(區(qū))、
??? 各部門、各單位、各行業(yè)全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，努力營造全社會(huì)“人人重視安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍，為創(chuàng)建和諧平安黔東南提供輿論保障。
??????? 2、通過強(qiáng)化全州安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人代表、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)管理能力進(jìn)一步提高，承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)落實(shí)到位；特種作業(yè)人員的安全技能和“三不傷害”意識(shí)普遍提高，持證上崗率和更新知識(shí)率達(dá)到95％以上；淘汰文化程度低、安全意識(shí)差、安全技能弱的特種作業(yè)人員；全面落實(shí)從業(yè)人員安全教育權(quán)，從業(yè)人員的安全意識(shí)和‘安全技能、應(yīng)急處置和緊急避險(xiǎn)能力進(jìn)一步夯實(shí)；高危行業(yè)從業(yè)人員的強(qiáng)制安全技術(shù)培訓(xùn)合格率、持證上崗率達(dá)90％以上，其他行業(yè)安全培訓(xùn)合格率達(dá)90％以上；農(nóng)民工全面掌握工業(yè)生產(chǎn)的安全技能，熟練掌握安全操作規(guī)程、工藝規(guī)程和安全生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)民工的培訓(xùn)合格率達(dá)到90％以上；生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員安全培訓(xùn)、崗位安全教育、三級(jí)安全教育、調(diào)換工種的安全教育扎實(shí)有效開展，教育率達(dá)100％以上，進(jìn)一步建立完善從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。
??????? 3、通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn)，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力，提高監(jiān)察執(zhí)法和群防群治能力，提高依法依規(guī)安全生產(chǎn)能力，提高事故救援和應(yīng)急處置能力，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會(huì)公眾自救互救能力。增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注，形成全社會(huì)齊抓共管安全生產(chǎn)的良好局面。
??????? 二、時(shí)間安排
??????? 此次安全生產(chǎn)法律法規(guī)集中宣傳教育行動(dòng)，時(shí)間從20 11年4月份開始，到2011年10月底結(jié)束，分宣傳發(fā)動(dòng)、宣傳教育和總結(jié)三個(gè)階段。
??????? (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年4月l 5日至4月30目，主要工作是制定方案，準(zhǔn)備宣傳資料。
??????? (二)宣傳教育階段：2011年5月1日至10月20日，主要工作是開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣講、咨詢、培訓(xùn)，組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)考試。
??? (三)總結(jié)階段：2011年10月20日至10月3 1日。主要工作是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，找出差距和不足并進(jìn)行整改。
??? 三、組織領(lǐng)導(dǎo)
??? 成立丹寨縣安全生產(chǎn)法律法規(guī)集中宣傳教育行動(dòng)暨第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
???
???
??????? 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在州安全監(jiān)管局，易承黔同志兼任辦公室主任，李秀斌同志兼任辦公室副主任。
????? 四、職責(zé)分工
??????? (一)州安全監(jiān)管局。
??????? 1、組織、督促、指導(dǎo)各部門的宣傳教育活動(dòng)，收集宣傳教育活動(dòng)材料，定期通報(bào)活動(dòng)情況；
??????? 2、組織、指導(dǎo)、督促全州煤礦、非煤礦山、危化物品、煙花爆竹、職業(yè)危害、工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、高危行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核工作，安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳，監(jiān)督指導(dǎo)全州涉及安全培訓(xùn)的各項(xiàng)工作；
??????? 3、組織編寫安全生產(chǎn)法律法規(guī)文件匯編和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳小冊(cè)子、宣傳單；
??????? 4、及時(shí)向報(bào)社、電視臺(tái)、通訊單位提供安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育信息、公益廣告素材；
??????? 5、牽頭組織第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)；
??????? 6、組織一次全州安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)考試。
??????? (二)州委宣傳部。
??????? 1、督促、指導(dǎo)各新聞媒體堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及省委、省政府和州委、州政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳安全發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念；
??????? 2、組織協(xié)調(diào)黔東南日?qǐng)?bào)社、黔東南電視臺(tái)、門戶網(wǎng)站、新聞媒體深入各縣市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校和工礦商貿(mào)生
??? 產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)道安全生產(chǎn)法律法規(guī)集中宣傳教育行動(dòng)開展情況。
??????? (三)州教育局。
??????? 1、將安全教育納入義務(wù)教育內(nèi)容，督促教育系統(tǒng)各類學(xué)校含民辦學(xué)校、幼兒園在開學(xué)后和放假前開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育，重點(diǎn)宣傳“遵守交通信號(hào)"、? “各行其道”以及消防火災(zāi)逃生自救、防踩踏等安全常識(shí)；
??????? 2、負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校校長、幼兒園園長、安全保衛(wèi)人員、教師、學(xué)生和學(xué)生托管從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的教育培訓(xùn)工作。
??????? (四)州工信委。
??????? 1、組織、指導(dǎo)全州工業(yè)、通信業(yè)、民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育工作；
??????? 2、負(fù)責(zé)組織行業(yè)內(nèi)非高危行業(yè)生產(chǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn)，督促工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)單位從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。
??????? (五)州公安局。
??????? 1、組織開展民爆器材、劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品安全宣傳教育工作；
??????? 2、負(fù)責(zé)對(duì)民爆器材生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員及爆破員、民爆器材押運(yùn)員的安全教育培訓(xùn)和考核工作；
??????? 3、組織公安交警部門開展道路交通安全法律法規(guī)和“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育工作，深化交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭活動(dòng)，有針對(duì)性地開展預(yù)防重特大交通事故集中宣傳活動(dòng)；
??????? 4、組織公安消防部門開展消防安全法律法規(guī)和消防安全知識(shí)的宣傳教育工作，廣泛宣傳防火、滅火及火場(chǎng)逃生自救知識(shí)。
??????? 5、組織學(xué)校在開學(xué)后和放假前開展一次道路交通安全知識(shí)和消防安全防火、滅火及火場(chǎng)逃生自救知識(shí)的宣傳教育。
??????? (六)州司法局。
??????? 1、將安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育納入普法規(guī)劃，并在每年的學(xué)法普法考試中增加安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)內(nèi)容；
??????? 2、督促各縣市(區(qū))司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育，為群眾提供安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢和援助活動(dòng)；
??????? 3、印發(fā)一批通俗易懂、生動(dòng)形象的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料發(fā)到農(nóng)村、社區(qū)。
??????? (七)州人力資源和社會(huì)保障局。
??????? 向廣大干部、職工和群眾廣泛宣傳工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同等法律法規(guī)和安全知識(shí)；具體負(fù)責(zé)全州農(nóng)民工、再就業(yè)職工的安全知識(shí)教育培訓(xùn)與考核工作。
??????? (八)州國土資源局。
??????? 督促指導(dǎo)地質(zhì)勘探單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育及從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治安全法律法規(guī)的宣傳教育。
??????? (九)州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
??? 1、在建筑施工企業(yè)中開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育工作，倡導(dǎo)安全文明施工行為；
??? 2、組織建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、從業(yè)人員及農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)；???
??? 3、負(fù)責(zé)城市燃?xì)饨?jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員及農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。
??????? (十)州交通運(yùn)輸局。
??????? 1、組織交通運(yùn)輸、公路工程施工和水運(yùn)工程從業(yè)單位并展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳教育工作，倡導(dǎo)安全出行和安全文明施工行為；
??????? 2、組織、指導(dǎo)道路交通運(yùn)輸企業(yè)(含危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè))、城市公共交通運(yùn)輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育工作，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)：
??????? 3．負(fù)責(zé)道路交通運(yùn)輸駕駛員、城市公共交通運(yùn)輸駕駛員、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸駕駛員、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員及押運(yùn)員和水上船舶的船員的安全教育培訓(xùn)和考核工作。
??????? (十一)州農(nóng)委。
??????? 1、負(fù)責(zé)農(nóng)材沼氣使用安全知識(shí)、道路交通、水上交通安全和拖拉機(jī)、變型拖拉機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)?、農(nóng)民自用船船員和漁業(yè)船舶船員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育；