工程名稱 :
建設單位 :
監(jiān)理單位 :
為了進一 步貫徹“安全第一、預防為主、綜合管理”的安全生產(chǎn)方針,嚴格執(zhí)行 安全生產(chǎn)的 法律 、法規(guī),強化安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責任制,明確監(jiān)理單位安全職責,確保項目施工中操作人員的安全與健康, 保證施工順利進行。 根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例》 及省、市有關(guān)規(guī)定 簽訂本 協(xié)議 。
一、建設單位安全責任
(一) 建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整。
(二) 建設單位不應對施工單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求。
(三) 建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
(四) 建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
(五) 建設單位應按規(guī)定辦理施工許可證。
(六) 建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。建設單位應當在拆除工程施工 15 日前,將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:
(1) 施工單位資質(zhì)等級證明;
(2) 擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(3) 拆除施工組織方案;
(4) 堆放、清除廢棄物的措施。
(5) 實施爆破作業(yè)的,應當遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。
二、監(jiān)理單位安全責任
(一) 編制具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細則
1 、編制的監(jiān)理規(guī)劃應包括安全監(jiān)理內(nèi)容,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
2 、對中型及以上項目和《安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程:
(1) 基坑支護與降水工程;
(2) 土方開挖工程;
(3) 模板工程;
(4) 起重吊裝工程;
(5) 腳手架工程;
(6) 拆除、爆破工程;
(7) 建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程,還應當編制專項監(jiān)理實施細則。實施細則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
(二) 審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨?/p>
在施工準備階段,監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見 ; 審查未通過的, 不得進行下一步施工。
1 、 監(jiān)理工程師在審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施時,應審查以下主要內(nèi)容:
(1) 審查施工單位安全組織機構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡。監(jiān)理應嚴格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員” ( 企業(yè) 法 人、項目 經(jīng)理 、專職安全管理人員 ) 的管理納入建設工程管理的全過程,審查是否與投標文件相一致,實行動態(tài)管理,全過程監(jiān)控。
(2) 審查施工單位應有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公 區(qū) 、 施工區(qū)、生活區(qū)、 道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。
(3) 審查本項目安全監(jiān)督與管理手段,如班組相互安全監(jiān)督檢查;專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法;定期與不定期的安全檢查;現(xiàn)場輪流安全值日,簽訂安全責任書;以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌;安全教育與培訓等方法和手段。
(4) 審查施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。特種作業(yè)人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機、 司索 指揮,大型機械安拆人員,井字架操作工、登高作業(yè)工等。審查操作證的時效性和人證相符性。
(5) 審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費 計劃與實際 使用情況。
2 、 一般工程項目的專項施工方案和主要技術(shù)措施審查的內(nèi)容有:
(1) 審查基坑支護和挖土方案。在土方工程施工方案中應根據(jù)基坑、基槽、地下水位等的土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法,設置安全邊坡或固壁支護,對較深的基坑必須進行專項支護設計和專家論證。
(2) 審查模板工程施工方案。模板及其 支撐 應根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、層高、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。模板及其 支撐 應有 滿足 承載能力、剛度和穩(wěn)定性,承受澆筑混凝土的重量、側(cè)壓力以及施工荷載 的要求 ,模板及其 支撐 設計要有 計算書 和細部構(gòu)造詳圖。對模板材料、規(guī)格、尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設置等應有詳細說明,對模板拆除應有具體安全措施。
(3) 審查腳手架搭拆方案。腳手架方案應根據(jù)本工程特點進行編制,要有針對性??奂诫p排鋼管腳手架的一般搭設高度不宜超過 50 米 , 具有 設計計算書,并在搭設方案中繪制搭設圖紙,說明基礎(chǔ)做法,立桿、大橫桿縱橫向的間距, 內(nèi)立 桿與墻的距離,連墻件和剪刀撐的設置方法。超過 50 米 時,應編制設計計算書和使用型鋼分段懸挑方法的詳例。搭設方法必須符合安全強制性條文的規(guī)定要求。
(4) 審查塔吊、 施工升降機、 井字架 物料提升機 等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查備案 證 、安全資格認證和取得安全使用合格證,塔吊基礎(chǔ)必須經(jīng)過安全驗算,施工中做好工程隱蔽驗收。對安裝和拆卸的施工程序、安裝技術(shù)措施、注意事項、以及特殊情況的防范措施應有詳細說明。安裝后應經(jīng)過主管部門驗收,發(fā)給相應的安全使用合格證。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗收記錄、保養(yǎng)記錄、相關(guān)合同等,并需安全監(jiān)理人員簽收備案后方可使用。
(5) 審查高處 ( 高空 ) 作業(yè)的安全防范措施。高處作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場“四口”和“五臨邊”的防護,以及獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。
(6) 審查施工現(xiàn)場 臨時 用電方案和安全措施。
① 方案的編制、技術(shù)審核、批準程序應符合要求。相關(guān)人員的專業(yè)要求是電氣安裝專業(yè),以落實安全用電責任制。
② 方案中應有臨時用電施工機械匯總表,施工組織設計中列出的所有用電設備須列入其中,以便正確計算最大用電 容 量,以此為依據(jù)確定各級配電的導線 截 面、 斷路器 、漏電保護器的型號。包括各主要回路用電 容 量的匯總,以便正確計算該線路的用電 容 量, 即線路負荷計算,以選定相應開關(guān),漏電保護器、導線截面 。審查安全用電的技術(shù)措施,如嚴格執(zhí)行“一機、一閘、一箱、一漏” ; 在潮濕和易觸 電 及帶電作業(yè)場所的照明電源,必須使用安全電壓等。
監(jiān)理通過審查,發(fā)現(xiàn)問題要及時與施工單位溝通。如有需要補充、修改完善的,應采取及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。
監(jiān)理對方案和安全技術(shù)措施的審查不能流于形式。要注意方案和措施的科學性、合理性,更要注意可行性,并針對項目特點提出問題。
(三) 檢查安全技術(shù)措施的落實工作
在施工階段,安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是通過有效手段,監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
1 、 督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責。對施工單位自查情況進行抽查。參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
2 、 依照經(jīng)審查批準的方案定期不定期對施工現(xiàn)場施工起重機械、各種腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施進行專項檢查,核查驗收手續(xù)。
3 、 監(jiān)理人員現(xiàn)場巡查中將檢查實際上崗人員是否持有相應的上崗資格,是否與標書中注明的人員相符。根據(jù)人員流動性大的實際情況,監(jiān)理有必要實行過程動態(tài)控制。
4 、 檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。
5 、 抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實。安全生產(chǎn)基本措施主要表現(xiàn)有: 安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、 安全棚 等 措施,以及機械設備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場的文明施工。
6 、 定期巡視、檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況,對重要工序、關(guān)鍵部位進行旁站監(jiān)理,如大中型機械設備的安裝、拆除、頂升等。
(四) 及時督促整改或向有關(guān)部門匯報
在施工階段,監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結(jié)果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。 將 檢查、整改、復查、報告等記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
(五) 監(jiān)理單位要高度重視自我建設
1 、 監(jiān)理單位要建立健全安全生產(chǎn)管理體系,以保證安全生產(chǎn)監(jiān)督責任的落實。單位主要技術(shù)負責人對安全生產(chǎn)管理工作全面負責,項目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)項目工程的安全監(jiān)理工作負責,并根據(jù)監(jiān)理人員明確其工作職責,安全監(jiān)理人員在總監(jiān)的領(lǐng)導下,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作進行日常監(jiān)理。
2 、 監(jiān)理單位要加強對監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識的教育培訓,學習有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準,并應當熟悉安全操作規(guī)程。
3 、 監(jiān)理單位要及時傳達和布置安全生產(chǎn)的工作和檢查內(nèi)容,并對安全監(jiān)理工作開展情況進行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求項目經(jīng)理部及時落實整改,并組織進行復查。檢查和整改的內(nèi)容和結(jié)果要有書面記錄。
4 、 項目總監(jiān)每周要對施工現(xiàn)場組織進行一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)和提出問題,消除隱患,并建立安全管理評比制度。
監(jiān)理單位必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系,明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的責任,對施工現(xiàn)場實行動態(tài)的和全過程的安全監(jiān)管,做到該審的審,該查的查,該報告的報告,該記錄的記錄,切實做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。
(六)監(jiān)理單位應遵守的相關(guān)法規(guī)
監(jiān)理單位還應遵守并執(zhí)行國家、省、市法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
三、責任
甲乙雙方必須嚴格執(zhí)行,凡違反本協(xié)議而造成事故及相關(guān)經(jīng)濟損失,由違約方承擔責任與經(jīng)濟賠償。
四、協(xié)議書生效條件及份數(shù)
本協(xié)議雙方簽字蓋章有效,正本一式兩份,由雙方各持一份。本協(xié)議副本一式兩份,由雙方各持一份,具有同等效力。
五、有效期
自?? 年?? 月?? 日生效,至工程保修期滿后截止。
建設單位:(蓋章)
法定代表人:?? 年?? 月?? 日
監(jiān)理單位:(蓋章)
法定代表人:?? 年?? 月?? 日