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安全管理網(wǎng)

安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理體系的形成

  
評(píng)論: 更新日期:2010年10月02日

2.4.4 整改過程的動(dòng)態(tài)管理

  寫好問題整改計(jì)劃書,將整改項(xiàng)目和內(nèi)容逐級(jí)分解,責(zé)任到人; 將整改納入企業(yè)的統(tǒng)一管理之中,從項(xiàng)目、資金、人員、進(jìn)度等各個(gè)方面保證整改計(jì)劃的實(shí)施;對(duì)重大問題優(yōu)先安排整改,并根據(jù)情況請(qǐng)求上級(jí)和政府部門支持;對(duì)整改進(jìn)度和完成情況進(jìn)行檢查和考核,保證整改過程按計(jì)劃實(shí)施。

2.4.5 專家評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)管理

  對(duì)專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理和審核,保證專家?guī)斐蓡T符合安全性評(píng)價(jià)工作要求; 專家評(píng)價(jià)的組織形式、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)時(shí)間、評(píng)價(jià)計(jì)劃等,應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際需要適當(dāng)調(diào)整;專家組成員在評(píng)價(jià)過程中要與企業(yè)廣泛交流與溝通,在重大問題的評(píng)價(jià)上應(yīng)取得一致意見;專家評(píng)價(jià)操作計(jì)劃書、評(píng)價(jià)報(bào)告要符合規(guī)范化要求。

2.4.6 檢查與考核

  國(guó)家電網(wǎng)公司每年組織網(wǎng)省公司人員進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)互查,交流情況,推廣經(jīng)驗(yàn),檢查整改完成情況;不定期組織專家進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)抽查,分析問題,找出不足,提出改進(jìn)工作建議;根據(jù)安全性評(píng)價(jià)工作開展情況和整改完成情況,給予表彰或批評(píng);網(wǎng)省公司、輸電、供電、發(fā)電企業(yè)以促進(jìn)安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理和問題整改為原則,制定檢查和考核辦法。評(píng)價(jià)得分結(jié)果不作為檢查和考核內(nèi)容。

2.5 安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

  安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分層次、分專業(yè)、分對(duì)象列出評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)分值(或標(biāo)準(zhǔn)要求)、查評(píng)方法,規(guī)定評(píng)價(jià)什么(What)。目前,國(guó)家電網(wǎng)公司安全性評(píng)價(jià)管理體系共包括以下9個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),其中前7個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行安全的評(píng)價(jià), 利用相對(duì)得分率來衡量電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行的安全性;后2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)電網(wǎng)企業(yè)安全管理的評(píng)價(jià), 根據(jù)企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定的情況,將企業(yè)分成若干等級(jí)相對(duì)評(píng)價(jià)企業(yè)的安全管理水平:

  (1) 《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行安全性評(píng)價(jià)》(已頒發(fā));

  (2) 《電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)(網(wǎng)、省調(diào)部分)》(已頒發(fā));

  (3) 《供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)》(已頒發(fā));

  (4) 《輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)》;

  (5) 《直流輸電系統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)》;

  (6) 《火力發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)》;

  (7) 《水力發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)》;

  (8) 《省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)安全管理評(píng)價(jià)》;

  (9) 《供電企業(yè)安全管理評(píng)價(jià)》。

3 安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理體系的運(yùn)作

3.1 持續(xù)改進(jìn)的PDCA運(yùn)行模式

  目前,國(guó)家電網(wǎng)公司安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理體系文件已基本形成,下一步工作重點(diǎn)就是貫徹好、實(shí)施好這些文件,通過體系的有效運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)安全性評(píng)價(jià)工作的持續(xù)改進(jìn)。

  為了實(shí)現(xiàn)體系的有效運(yùn)作,應(yīng)結(jié)合體系文件的要求,貫徹職業(yè)安全健康管理體系OSHMS的基本思想,通過周而復(fù)始地進(jìn)行“計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、評(píng)審”活動(dòng),不斷修正和完善體系,增強(qiáng)體系功能,實(shí)現(xiàn)體系持續(xù)改進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制事故的目標(biāo)。具體來說,應(yīng)按照如圖1所示的PDCA運(yùn)行模式抓好以下環(huán)節(jié)工作:

  (1) 寫好要做的(PLAN)

  按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法、實(shí)施辦法的要求,策劃好本輪評(píng)價(jià)工作,寫好自評(píng)價(jià)計(jì)劃書、專家評(píng)價(jià)計(jì)劃書、問題整改計(jì)劃書,做好每一個(gè)階段的評(píng)價(jià)工作計(jì)劃。

  (2) 做好所寫的(DO)

  按照計(jì)劃書的內(nèi)容,實(shí)施計(jì)劃與操作,注重落實(shí)組織機(jī)構(gòu)及人員職責(zé),進(jìn)行評(píng)價(jià)和整改的進(jìn)度及質(zhì)量控制,協(xié)調(diào)各個(gè)部門、各級(jí)人員的關(guān)系,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案及事故預(yù)防措施。

  (3) 檢查所做的(CHECK)

  對(duì)評(píng)價(jià)過程及整改完成情況進(jìn)行檢查,對(duì)不符合要求的過程進(jìn)行糾正,對(duì)整改措施進(jìn)行績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè),對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行記錄和記錄管理,對(duì)計(jì)劃中存在的偏差和不適合的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

  (4) 實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)(ACTION)

  通過實(shí)施安全性評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,不斷改進(jìn)安全性評(píng)價(jià)工作質(zhì)量,提高安全性評(píng)價(jià)水平,增強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)體系功能,實(shí)現(xiàn)安全性評(píng)價(jià)工作的持續(xù)改進(jìn),從而逐步建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

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