??? 據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局調(diào)度中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2004年全國(guó)特別重大事故14起,死亡861人,其中煤礦企業(yè)發(fā)生7起,死亡487人;煙花爆竹發(fā)生1起,死亡37人;火災(zāi)事故(不含森林草原)發(fā)生1起,死亡54人;道路交通發(fā)生1起,死亡50人;水上交通發(fā)生2起,死亡和失蹤108人;民航飛行發(fā)生1起,死亡55人。此外,全國(guó)發(fā)生特大事故119起,死亡1702人。一個(gè)個(gè)觸目驚心的數(shù)字,無(wú)不顯示出各種惡性事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定繁榮帶來(lái)的巨大損害,因此,確認(rèn)危險(xiǎn)的存在、查出事故隱患、控制危險(xiǎn)源、預(yù)防事故的發(fā)生已成為安全工作者的社會(huì)使命。
??? 1 相關(guān)概念的認(rèn)識(shí)
??? 1.1 安全與危險(xiǎn)
??? 目前,我國(guó)生產(chǎn)安全狀況與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著很大差距。就煤礦企業(yè)而言,我國(guó)百萬(wàn)噸死亡率為5.03,是美國(guó)0.039的130倍,是印度(發(fā)展中國(guó)家)0.42的12倍;每年工傷總數(shù)超過(guò)6000人,是世界工傷總數(shù)的3倍。在生產(chǎn)過(guò)程中,安全是相對(duì)的,危險(xiǎn)是永存的,但事故是可以預(yù)防的。通常情況下我們所講的安全是指不會(huì)引起人員傷害、發(fā)生職業(yè)病或傷亡,或造成設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失,以及環(huán)境危害的一種條件狀態(tài);相反,危險(xiǎn)則指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的狀態(tài)。
??? 眾所周知,安全和生產(chǎn)是人類生存和發(fā)展的兩大根本性問(wèn)題。要保障人們的身體健康和生命安全,就要預(yù)防、控制、避免和消除各種意外事故,建立起安全的生產(chǎn)生活環(huán)境和與之匹配運(yùn)行的安全體系,使社會(huì)處于安全祥和的發(fā)展環(huán)境之中。
??? 1.2 危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源
??? 通常,具有潛在危險(xiǎn)性的物質(zhì)與能量,并可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成危害的設(shè)備、設(shè)施或場(chǎng)所即我們通指的危險(xiǎn)源。若從能量釋放的角度分析,危險(xiǎn)源可理解為系統(tǒng)存在的可能發(fā)生意外能量釋放的危險(xiǎn)物質(zhì)。根據(jù)1993年第80屆國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》,重大危險(xiǎn)源定義為不論長(zhǎng)期地或臨時(shí)地加工、生產(chǎn)、處理、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存數(shù)量超過(guò)臨界量的一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì),或多類危險(xiǎn)物質(zhì)的設(shè)施(不包括核設(shè)施、軍事設(shè)施以及設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)之外的非管道的運(yùn)輸);我國(guó)在GBl8218-2000標(biāo)準(zhǔn)中將重大危險(xiǎn)源定義為長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。單元指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。
??? 從20世紀(jì)90年代初開(kāi)始,我國(guó)開(kāi)始重視重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制工作,并于2001年4月1日起實(shí)施了由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究中心提出的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBl8218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》,這為我國(guó)有效地控制重大危險(xiǎn)源,預(yù)防事故發(fā)生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
??? 2 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
??? 重大危險(xiǎn)源辨識(shí),根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)的特性及其數(shù)量,若等于或超過(guò)了臨界量即為重大危險(xiǎn)源。其中,單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量,根據(jù)物質(zhì)種類的多少分兩種情況:若存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種,則其數(shù)量等于或超過(guò)GB18218-2000標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的臨界量即為重大危險(xiǎn)源;若存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多種,則按下式計(jì)算,滿足該公式即為重大危險(xiǎn)源。
??? q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3+┈+qn/Qn≥1
??? 式中:q1,q2,q3┈qn——各種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量;Q1,Q2,Q3┈Qn——與各種危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所或儲(chǔ)存區(qū)的臨界量。然而,事故的發(fā)生原因是多方面和復(fù)雜的,所以清查危險(xiǎn)源工作需周密部署和細(xì)致開(kāi)展,筆者認(rèn)為主要需從以下幾方面展開(kāi)工作,有效地預(yù)防事故,控制其于未然之中。
??? 2.1 了解相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),建立有效的辨識(shí)小組
??? 要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),我們首先要收集一些與辨識(shí)工作有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),如《手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》(GB3787-93)、GBJl6-1987《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(2001修訂版)、GB5044一1985《職業(yè)性接觸毒性危害程度分級(jí)》等。了解相關(guān)規(guī)程規(guī)范后,建立有效的辨識(shí)小組,由各專業(yè)人員參與,如消防、電氣、化工、安全、心理、動(dòng)力、機(jī)械、建筑、管理等專業(yè)人員,這樣就可以盡量將生產(chǎn)中存在的各專業(yè)的危險(xiǎn)源識(shí)別到位。因?yàn)橛行┖軡撛诘奈kU(xiǎn)源,只有具有專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員運(yùn)用危害辨識(shí)方法,才能辨識(shí)出來(lái)。
??? 2.2 根據(jù)企業(yè)基本情況,正確合理選用辨識(shí)方法
??? 危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法很多,如現(xiàn)場(chǎng)觀察訪談、工作任務(wù)分析、安全檢查表(SCL)、事件樹(shù)分析(ETA)、事故樹(shù)分析(FTA)等,每種方法都有各自的特點(diǎn),適用的范圍或局限性,組織在辨識(shí)危險(xiǎn)源的過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合具體情況,針對(duì)需要辨識(shí)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所,運(yùn)用合適、有效的辨識(shí)方法進(jìn)行清查。