??? 據國家安全生產監(jiān)督管理局調度中心統(tǒng)計數據顯示,2004年全國特別重大事故14起,死亡861人,其中煤礦企業(yè)發(fā)生7起,死亡487人;煙花爆竹發(fā)生1起,死亡37人;火災事故(不含森林草原)發(fā)生1起,死亡54人;道路交通發(fā)生1起,死亡50人;水上交通發(fā)生2起,死亡和失蹤108人;民航飛行發(fā)生1起,死亡55人。此外,全國發(fā)生特大事故119起,死亡1702人。一個個觸目驚心的數字,無不顯示出各種惡性事故對人民生命財產安全和社會穩(wěn)定繁榮帶來的巨大損害,因此,確認危險的存在、查出事故隱患、控制危險源、預防事故的發(fā)生已成為安全工作者的社會使命。
??? 1 相關概念的認識
??? 1.1 安全與危險
??? 目前,我國生產安全狀況與發(fā)達國家相比還存在著很大差距。就煤礦企業(yè)而言,我國百萬噸死亡率為5.03,是美國0.039的130倍,是印度(發(fā)展中國家)0.42的12倍;每年工傷總數超過6000人,是世界工傷總數的3倍。在生產過程中,安全是相對的,危險是永存的,但事故是可以預防的。通常情況下我們所講的安全是指不會引起人員傷害、發(fā)生職業(yè)病或傷亡,或造成設備損壞、財產損失,以及環(huán)境危害的一種條件狀態(tài);相反,危險則指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞的狀態(tài)。
??? 眾所周知,安全和生產是人類生存和發(fā)展的兩大根本性問題。要保障人們的身體健康和生命安全,就要預防、控制、避免和消除各種意外事故,建立起安全的生產生活環(huán)境和與之匹配運行的安全體系,使社會處于安全祥和的發(fā)展環(huán)境之中。
??? 1.2 危險源與重大危險源
??? 通常,具有潛在危險性的物質與能量,并可能對人身、財產、環(huán)境造成危害的設備、設施或場所即我們通指的危險源。若從能量釋放的角度分析,危險源可理解為系統(tǒng)存在的可能發(fā)生意外能量釋放的危險物質。根據1993年第80屆國際勞工大會通過的《預防重大工業(yè)事故公約》,重大危險源定義為不論長期地或臨時地加工、生產、處理、搬運、使用或儲存數量超過臨界量的一種或多種危險物質,或多類危險物質的設施(不包括核設施、軍事設施以及設施現場之外的非管道的運輸);我國在GBl8218-2000標準中將重大危險源定義為長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質,且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元。單元指一個(套)生產裝置、設施或場所,或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產裝置、設施或場所。
??? 從20世紀90年代初開始,我國開始重視重大危險源的辨識、評價和控制工作,并于2001年4月1日起實施了由國家經貿委安全科學技術研究中心提出的國家標準GBl8218-2000《重大危險源辨識》,這為我國有效地控制重大危險源,預防事故發(fā)生奠定了堅實的基礎。
??? 2 重大危險源辨識
??? 重大危險源辨識,根據危險物質的特性及其數量,若等于或超過了臨界量即為重大危險源。其中,單元內存在危險物質的數量,根據物質種類的多少分兩種情況:若存在的危險物質為單一品種,則其數量等于或超過GB18218-2000標準中規(guī)定的臨界量即為重大危險源;若存在的危險物質為多種,則按下式計算,滿足該公式即為重大危險源。
??? q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3+┈+qn/Qn≥1
??? 式中:q1,q2,q3┈qn——各種危險物質實際存在量;Q1,Q2,Q3┈Qn——與各種危險物質相對應的生產場所或儲存區(qū)的臨界量。然而,事故的發(fā)生原因是多方面和復雜的,所以清查危險源工作需周密部署和細致開展,筆者認為主要需從以下幾方面展開工作,有效地預防事故,控制其于未然之中。
??? 2.1 了解相關法律法規(guī)標準,建立有效的辨識小組
??? 要進行危險源辨識,我們首先要收集一些與辨識工作有關的法律法規(guī)和標準,如《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規(guī)程》(GB3787-93)、GBJl6-1987《建筑設計防火規(guī)范》(2001修訂版)、GB5044一1985《職業(yè)性接觸毒性危害程度分級》等。了解相關規(guī)程規(guī)范后,建立有效的辨識小組,由各專業(yè)人員參與,如消防、電氣、化工、安全、心理、動力、機械、建筑、管理等專業(yè)人員,這樣就可以盡量將生產中存在的各專業(yè)的危險源識別到位。因為有些很潛在的危險源,只有具有專業(yè)知識和實踐經驗的技術人員運用危害辨識方法,才能辨識出來。
??? 2.2 根據企業(yè)基本情況,正確合理選用辨識方法
??? 危險源辨識的方法很多,如現場觀察訪談、工作任務分析、安全檢查表(SCL)、事件樹分析(ETA)、事故樹分析(FTA)等,每種方法都有各自的特點,適用的范圍或局限性,組織在辨識危險源的過程中,應結合具體情況,針對需要辨識的環(huán)境、設備、設施、場所,運用合適、有效的辨識方法進行清查。