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淺談火電施工企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)

  
評(píng)論: 更新日期:2010年10月24日

   火電施工企業(yè)具有流動(dòng)性大、危險(xiǎn)作業(yè)多、施工條件艱苦、施工過(guò)程復(fù)雜等特點(diǎn),這些特點(diǎn)使得火電施工企業(yè)的安全管理有著一定的難度。在火電施工企業(yè)建立、實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系,對(duì)于提高企業(yè)的安全管理水平,有著不可低估的作用。
  在建立、實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系過(guò)程中,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)最基本的工作。對(duì)于如何做好危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)價(jià)工作,本人就幾年的工作經(jīng)驗(yàn),談一點(diǎn)自己的看法:

  一、對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)價(jià)工作要有深刻的認(rèn)識(shí)。所謂危險(xiǎn)源,是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。安全工作的基本任務(wù)是消除和控制危險(xiǎn),要消除和控制危險(xiǎn),首先就要知道在施工生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)有哪些?都存在于什么地方?危險(xiǎn)有多大?會(huì)造成什么樣的后果?這些就是危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)工作的根本任務(wù)。在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)過(guò)程中,要做到辨識(shí)齊全,評(píng)價(jià)合理。只有將危險(xiǎn)源全都辨識(shí)齊了,才能針對(duì)危險(xiǎn)采取控制措施,只有對(duì)危險(xiǎn)源有一個(gè)合理的評(píng)價(jià),控制措施才能經(jīng)濟(jì)有效,所以要使職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行,必須認(rèn)真做好危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)價(jià)工作。

  二、合理劃分作業(yè)范圍,確保危險(xiǎn)源的辨識(shí)齊全。合理劃分作業(yè)范圍是危險(xiǎn)源辨識(shí)齊全的保證。按照國(guó)家電網(wǎng)公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》第85條規(guī)定:“工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書”,而火電施工的作業(yè)指導(dǎo)書是依據(jù)火電工程的分項(xiàng)工程來(lái)確定的,也就是說(shuō),施工活動(dòng)有多少個(gè)分項(xiàng)工程,就有多少作業(yè)指導(dǎo)書。因而在劃分作業(yè)范圍時(shí)依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書的項(xiàng)目名稱來(lái)進(jìn)行,使各項(xiàng)施工作業(yè)活動(dòng)都在辨識(shí)的范圍內(nèi)。從安全學(xué)的角度來(lái)說(shuō),影響安全的直接因素有三類,即:人、機(jī)、環(huán)。進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí),要從這三個(gè)方面著手,對(duì)每項(xiàng)施工活動(dòng)進(jìn)行全面的辨識(shí),查找所有的危險(xiǎn)源。對(duì)于辦公室人員的作業(yè)活動(dòng),還要考慮其到施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查或進(jìn)行其他活動(dòng)時(shí)存在的危險(xiǎn)。

  三、采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,做到評(píng)價(jià)合理。所謂風(fēng)險(xiǎn),是指某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。對(duì)辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),是風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ),對(duì)于不同等級(jí)、不同種類的風(fēng)險(xiǎn),采取的控制措施、考慮的技術(shù)方案、投入的人力物力和財(cái)力也不盡相同。所以做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)于制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施起著重要的作用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法有多種,在實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系過(guò)程中,大多采用的是作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法,又稱LEC法,即風(fēng)險(xiǎn)值的D的大小取決于事故發(fā)生的可能性L、暴露于這種危險(xiǎn)環(huán)境的頻率E及事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果C。這種評(píng)價(jià)方法具有簡(jiǎn)單易行、危險(xiǎn)程度的級(jí)別劃分比較清楚醒目的特點(diǎn),但由于它主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)確定LEC的分值,所以有一定的局限性。因而在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)要求參加評(píng)價(jià)的人員具有一定的經(jīng)驗(yàn),評(píng)價(jià)客觀公正,為制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供科學(xué)的依據(jù)。同時(shí)對(duì)于具備下列情形之一的均可采用定性的評(píng)價(jià)方式確定為不可承受風(fēng)險(xiǎn):1、不符合法律法規(guī)和其他要求的;2、相關(guān)方有合理抱怨和要求的;3、曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故,且沒有采取有效防范措施的;4、直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤,且無(wú)適當(dāng)控制措施的。
  火電施工企業(yè)屬高危行業(yè)之一,認(rèn)真做好危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)價(jià),為制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供可靠的依據(jù),是確保職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行的基礎(chǔ),因而必須予以高度的重視,全面辨識(shí)危險(xiǎn)源,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

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