??? 【摘要】　介紹了黑龍江省電力有限公司發(fā)供電企業(yè)開展安全性評價的實際過程及歸納總結(jié)的操作方法。對發(fā)供電企業(yè)如何開展安全性評價的自我查評，包括廠(局)、分場(工區(qū))、班組三級機(jī)構(gòu)各自的組織工作內(nèi)容和操作步驟以及應(yīng)注意的問題進(jìn)行了分析。
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??? 【關(guān)鍵詞】　電力企業(yè)；安全評價；操作方法

??? 安全性評價是一門新興的管理科學(xué)，它綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論和方法對企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、勞動安全與作業(yè)環(huán)境和安全管理等方面進(jìn)行系統(tǒng)的安全性度量和預(yù)測，對存在的危險性進(jìn)行定性和定量分析，預(yù)測可能發(fā)生的危險事故，并提出防范措施。目前在一些電力企業(yè)中，安全性評價已成為企業(yè)的自覺行為，成為本企業(yè)進(jìn)行安全基礎(chǔ)自我診斷的有力措施。黑龍江省電力有限公司所屬企業(yè)全面開展安全性評價工作已有2年，取得了一定的成績和經(jīng)驗。我們按照部頒“安全性評價標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行查評，在實際查評過程中歸納總結(jié)出一套發(fā)供電企業(yè)自我查評的操作方法。
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??? 1　成立組織機(jī)構(gòu)
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??? 安全性評價工作涉及面廣，勞動強(qiáng)度大，需要投入相當(dāng)多的人力物力，要花費很多時間。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要成立以行政正職或生產(chǎn)副職為組長的安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組，安監(jiān)、生技部門負(fù)責(zé)人為副組長，成員由各有關(guān)部門專工參加。下設(shè)若干個專業(yè)查評組，按專業(yè)吸收分場(工區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、專工參加，指定一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員為負(fù)責(zé)人。常務(wù)工作由安監(jiān)處牽頭，生技處參加，有關(guān)單位配合。
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??? 2　制定開展安全性評價工作的政策和原則
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??? 為了使安全性評價能夠客觀真實地反映存在的問題，要制定一個寬松的政策環(huán)境。首先安全性評價不搞橫向比較，不排隊；不管查出什么問題不追究責(zé)任，不與獎金、獎勵掛鉤，不與各種先進(jìn)評比掛鉤，不與領(lǐng)導(dǎo)的政績業(yè)績掛鉤。
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??? 在查評整改階段，要及時檢查整改計劃的落實和完成情況，對不認(rèn)真落實整改計劃的單位和部門要采取嚴(yán)厲的處罰措施，包括批評、扣除獎金、取消各種先進(jìn)的評比資格等。
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??? 3　抽調(diào)專業(yè)人員組成專業(yè)查評組，充分做好查評的準(zhǔn)備工作
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??? 根據(jù)本單位實際情況抽調(diào)專業(yè)人員組成若干個專業(yè)查評組，集中一段時間，充分學(xué)習(xí)安全性評價標(biāo)準(zhǔn)，掌握查評標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)和本單位的設(shè)備情況確定查評項目，將與本單位無關(guān)的評價項目排除。如有評價標(biāo)準(zhǔn)中沒有的項目應(yīng)查找有關(guān)的規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，編制查評依據(jù)，參考類似的項目分?jǐn)?shù)為該項目賦以分?jǐn)?shù)，計入總分。
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??? 要結(jié)合查評依據(jù)編制本專業(yè)的查評表格。編制的查評表格要有操作性，評價項目、查評依據(jù)、查證方法等查評標(biāo)準(zhǔn)的具體要求要一一寫清，我們稱之為“傻瓜表格”，一般人員持表即可進(jìn)行查評工作。這是查評專業(yè)組成員一項工作量很大的工作，評價工作的好壞，與此有很大關(guān)系。確定評價項目，編制查評表格的過程被稱為查評標(biāo)準(zhǔn)的具體化過程。
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??? 4　利用各種媒體進(jìn)行宣傳教育，做好動員工作
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??? 安全性評價工作涉及到全廠(局)工作的各個方面，如設(shè)備檢修、運(yùn)行管理、技術(shù)監(jiān)督、教育培訓(xùn)、防火防汛等，需要全體生產(chǎn)管理干部和廣大職工積極參加配合，所以提高全體員工對安全性評價的認(rèn)識很重要。要充分發(fā)揮電視、廣播、板報等媒體的宣傳作用，黨、政、工、青齊抓共管。安全性評價工作是挑毛病，雖然不搞橫向比較、不考核，但誰都不愿意在自己的工作范圍里查出什么問題，這就需要解除干部和職工可能存在的思想顧慮和厭煩情緒，使大家認(rèn)識到今天開展安全性評價就是為了明天更安全，以便在自查時能積極、主動、深入、詳實的檢查，提供客觀存在的各種不安全因素，為正確評價創(chuàng)造條件。
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??? 5　層層分解評價項目
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??? 按設(shè)備的管轄范圍和工作任務(wù)，將評價項目層層分解到有關(guān)處室、分場(工區(qū))、班組，勞動安全和作業(yè)環(huán)境以及安全管理的一些項目分解到有關(guān)處室和分場(工區(qū))。要落實責(zé)任制，使每個參加查評工作的人都明確各自查評的項目和依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。
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??? 設(shè)備按專業(yè)劃分，編制的查評表格分解到各班組，班組再按照設(shè)備的專責(zé)劃分，把評價項目分解到每個人，要充分發(fā)揮生技處各專業(yè)的龍頭作用，檢查、指導(dǎo)、督促本專業(yè)分場(工區(qū))、班組的查評工作。
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??? 6　進(jìn)行廣泛的安全性評價知識培訓(xùn)
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??? 參加安全性評價的人員都應(yīng)明確開展安全性評價的目的、必要性、指導(dǎo)思想及具體開展的方法。廠部組織分場(工區(qū))，分場(工區(qū))組織班組層層做好本部門職工的培訓(xùn)教育工作。要按廠(局)部的統(tǒng)一安排認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的查評依據(jù)，對于班組成員，培訓(xùn)的重點就是與專責(zé)設(shè)備有關(guān)的各種規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容，一定要掌握規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)對自己管轄的設(shè)備有什么樣的具體要求。熟悉查評表格的內(nèi)容，掌握查評的操作要領(lǐng)。