?摘要：安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，預(yù)防事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須建立安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是解決目前安全生產(chǎn)存在的問題的最好方法，它解決了安全生產(chǎn)“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的問題，它從管理理念、內(nèi)容和方法上確保安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可控在控。體系建設(shè)要做到統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，使安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系與實(shí)際工作緊密融合，逐步建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，才能充分發(fā)揮安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的作用。

關(guān)鍵詞：淺談 安全生產(chǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管理體系 建設(shè)

安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，預(yù)防事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須建立安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制，這是防患于未然，保障員工生命安全及身體健康，保障企業(yè)長治久安，穩(wěn)定發(fā)展的根本措施，是公司發(fā)展的生命線。電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)過程中還存在不少安全問題。風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識和安全基礎(chǔ)工作還需要強(qiáng)化，管理還比較粗放，系統(tǒng)性管理不夠、標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、管理不到位的問題仍然存在，安全生產(chǎn)形勢時(shí)有反復(fù)。解決好這些問題，是把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、實(shí)現(xiàn)公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。

一、影響安全生產(chǎn)的因素影響安全生產(chǎn)的較多因素，都是釀成事故的直接原因，個(gè)人認(rèn)為主要包括人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。具體反映為：一是生產(chǎn)條件的客觀因素，包括電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、設(shè)備水平、儀器儀表、個(gè)人防護(hù)用品、生產(chǎn)環(huán)境、缺陷或隱患的隱蔽性等；二是管理因素，包括安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、流程、制度等；三是工作環(huán)境的影響，包括氣候條件、外部環(huán)境、工作現(xiàn)場照明、有毒有害物等；四是員工素質(zhì)，包括員工技能、安全意識、員工情緒與性格等。這些因素在特定的時(shí)間和空間內(nèi)相遇，就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。

二、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立。南網(wǎng)公司自成立以來，一直致力于安全生產(chǎn)管理的探索與研究，在繼承和傳承原來好的安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)和探索當(dāng)代先進(jìn)的安全管理模式。2007年在系統(tǒng)內(nèi)推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，通過在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行試行，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，目前已在公司系統(tǒng)推廣應(yīng)用。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系從管理理念、管理內(nèi)容、管理方法等方面規(guī)范安全生產(chǎn)管理，提高管理軟實(shí)力, 既有現(xiàn)實(shí)意義,又有戰(zhàn)略意義。體系從風(fēng)險(xiǎn)控制出發(fā)，提出了一套安全生產(chǎn)管理模式和方法，解決安全生產(chǎn)“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的問題，它從管理理念、內(nèi)容和方法上確保安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可控在控。風(fēng)險(xiǎn)管理體系是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理控制的方法，通過對生產(chǎn)過程中的危害進(jìn)行辨識、再進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，制定并優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管控措施，對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制，降低或消除風(fēng)險(xiǎn)可能造成的后果。風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性表現(xiàn)在事前控制和過程管理，風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)是以最經(jīng)濟(jì)合理的方式消除或降低風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種災(zāi)害后果，它包括危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制等一套系統(tǒng)而科學(xué)的管理方法。風(fēng)險(xiǎn)管理是構(gòu)成管理過程的必要組成部分，涉及多方面的因素，其整個(gè)過程按照S E C P (系統(tǒng)建立的充分性、系統(tǒng)執(zhí)行的完整性、執(zhí)行與系統(tǒng)的一致性、執(zhí)行的效果）四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，體系運(yùn)行循環(huán)PDCA管理模式，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行的主線是風(fēng)險(xiǎn)控制過程，而基礎(chǔ)是危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基本思路是：基于風(fēng)險(xiǎn)、以人為本、規(guī)范行為，注重安全生產(chǎn)過程分析，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持糾正與預(yù)防。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系由9個(gè)單元、51個(gè)要素、159個(gè)管理節(jié)點(diǎn)和480條管理子標(biāo)準(zhǔn)組成。9個(gè)單元包括：安全管理、風(fēng)險(xiǎn)評估與控制、應(yīng)急與事故管理、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)用具、生產(chǎn)管理、職業(yè)健康系統(tǒng)、能力要求與培訓(xùn)、檢查與審核。9個(gè)單元指出了安全生產(chǎn)管理的范圍，管理要素指出了需要具體管理的工作，管理節(jié)點(diǎn)指出了要素的管理關(guān)鍵點(diǎn)或流程節(jié)點(diǎn)，子標(biāo)準(zhǔn)是各流程節(jié)點(diǎn)的工作要求或方法。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系涵蓋了電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)的方方面面。