3.2?信息報(bào)告

　　(1)建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急信息系統(tǒng)。各專項(xiàng)指揮部、各部門、單位要有針對(duì)性地收集突發(fā)公共事件信息，充分發(fā)揮部門特點(diǎn)和職能優(yōu)勢(shì)，廣辟信息渠道，利用各種手段獲取信息，并通過有線、無線、網(wǎng)絡(luò)等信息傳輸手段，及時(shí)向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括：信息來源、突發(fā)公共事件發(fā)生地的地理位置、現(xiàn)場(chǎng)情況，突發(fā)公共事件產(chǎn)生的原因、影響范圍、事態(tài)性質(zhì)、前期處置展開情況、造成損失情況、事態(tài)發(fā)展的趨勢(shì)以及需要緊急采取的措施和建議。

　　(2)各種突發(fā)公共事件的日常監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，由各專項(xiàng)指揮部、有關(guān)部門和單位通過其所屬的監(jiān)控網(wǎng)、點(diǎn)和專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。各專項(xiàng)指揮部、有關(guān)部門和單位應(yīng)及時(shí)做好各類突發(fā)公共事件常規(guī)監(jiān)控信息、動(dòng)態(tài)信息的日常采集、分析、處理工作。發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息，立即上報(bào)。

　　(3)各類突發(fā)公共事件信息報(bào)送市應(yīng)急指揮中心后，由市應(yīng)急指揮中心組織專業(yè)人員對(duì)信息進(jìn)一步研究，將相關(guān)信息、分析結(jié)果和建議向市應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告，將市應(yīng)急委員會(huì)的指示向有關(guān)部門傳達(dá)，負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。

　　3.3?應(yīng)急響應(yīng)

　　3.3.1?分級(jí)響應(yīng)

　　(1)基本響應(yīng)

　　①當(dāng)確認(rèn)突發(fā)公共事件即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，事發(fā)地的區(qū)(縣)和市、區(qū)所屬各相關(guān)委辦局應(yīng)立即做出響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、屬地為主、專業(yè)處置”的要求，成立由各部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，確定聯(lián)系人和通信方式，指揮協(xié)調(diào)公安、交通、消防、通信和醫(yī)療急救等部門應(yīng)急隊(duì)伍開展前期救援行動(dòng)，組織、動(dòng)員和幫助群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。

　　②現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)維護(hù)好事發(fā)地區(qū)治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，隨時(shí)向市應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告。同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，盡快研究確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急事件處置方案。

　　③參與突發(fā)公共事件處置的應(yīng)急指揮部、各相關(guān)委辦局應(yīng)立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照專項(xiàng)預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。

　?、苁袘?yīng)急指揮中心應(yīng)依據(jù)突發(fā)公共事件的級(jí)別和種類，適時(shí)建議派出由該領(lǐng)域具有豐富應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)人員和相關(guān)科研人員組成的專家組，共同參與事件的處置工作。專家組應(yīng)根據(jù)上報(bào)和收集掌握的情況，對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行分析判斷和事態(tài)評(píng)估，研究并提出減災(zāi)、救災(zāi)等處置措施，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供決策咨詢。

　?、莠F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，有可能超出自身的控制能力，應(yīng)立即向市應(yīng)急指揮中心發(fā)出請(qǐng)求，由市委、市政府協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。同時(shí)應(yīng)及時(shí)向事件可能涉及的地區(qū)通報(bào)有關(guān)情況，必要時(shí)可通過媒體向社會(huì)發(fā)出預(yù)警。

　　(2)擴(kuò)大應(yīng)急

　?、兕A(yù)計(jì)將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共事件時(shí)，由市應(yīng)急指揮中心報(bào)請(qǐng)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)，決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)事件等級(jí)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)市應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)公共事件的處置工作。

　?、谌绻话l(fā)公共事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)天津市現(xiàn)有應(yīng)急資源難以實(shí)施有效處置，應(yīng)以市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的名義，要求天津警備區(qū)、武警天津總隊(duì)部隊(duì)參與處置工作。

　?、郛?dāng)突發(fā)公共事件已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū)，造成的危害程度已十分嚴(yán)重，超出天津市自身控制能力，需要國(guó)家或其他省市提供援助和支持，市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)應(yīng)將情況立即向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告，接受統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.3.2?緊急狀態(tài)

　　按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定和程序辦理。

　　進(jìn)入緊急狀態(tài)的決定應(yīng)當(dāng)立即通過廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體公布。

　　3.3.3?新聞報(bào)道

　　對(duì)突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道，要認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的通知》精神，遵循“歸口管理、政府發(fā)布，區(qū)別情況、分層報(bào)道，講究方式、注重效果”的原則。市應(yīng)急委員會(huì)設(shè)立新聞發(fā)言人，統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。

　　3.3.4?應(yīng)急結(jié)束

　　(1)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后，應(yīng)由事件處置主要責(zé)任部門向市應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告，擬請(qǐng)結(jié)束應(yīng)急處置工作。經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)同意后，統(tǒng)一向各區(qū)(縣)政府和有關(guān)部門下達(dá)命令，宣布停止突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。

　　(2)處置突發(fā)公共事件各責(zé)任部門和區(qū)(縣)政府接到結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令后，按照預(yù)案規(guī)定，在指定時(shí)限內(nèi)，就發(fā)生突發(fā)公共事件的有關(guān)情況、現(xiàn)場(chǎng)處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向市應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告。

　　(3)應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，立即向社會(huì)公布。