為切實(shí)做好中鐵一局集團(tuán)有限公司龍崗區(qū)紅棉路市政工程隧道工程項(xiàng)目的防汛防洪工作，確保工程施工安全和避免人員財(cái)產(chǎn)損失，我部根據(jù)龍崗區(qū)建筑工務(wù)局、龍崗區(qū)安全監(jiān)督站等有關(guān)文件精神，借鑒其他項(xiàng)目洪災(zāi)的搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行制訂，具體如下：
一、防汛總目標(biāo)
按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防洪方針，樹立“預(yù)防為主、防重于搶”的防洪理念，貫徹“全員防洪、科學(xué)防洪”的指導(dǎo)思想，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保施工人員、項(xiàng)目營(yíng)區(qū)、物資設(shè)備安全渡汛。
雨季來臨，為減小、避免雨季對(duì)工程建設(shè)造成損失，發(fā)生意外事故時(shí)，能夠有計(jì)劃、有組織、及時(shí)、有序、高效的采取措施，作出快速反應(yīng)，最大限度地減少事故對(duì)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的程度，對(duì)環(huán)境影響的程度，結(jié)合本項(xiàng)目的情況，制定本預(yù)案。
二、工作原則
防汛搶險(xiǎn)工作，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
㈠組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一對(duì)本標(biāo)段抗洪搶險(xiǎn)工作的人員、機(jī)械、車輛、物資進(jìn)行指揮、調(diào)度，做到分工明確、紀(jì)律嚴(yán)明。防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下：
指?揮：柴敬堯
副指揮：李斌 李豐壯???
成?員： 莊潮鎮(zhèn)?楊孝成?溫江波?鄭正健?李振雄?莊京鵬??
???????? 張少迪?鄭錦鵬?陳家富?李金福
項(xiàng)目部防汛辦公室設(shè)在辦公室，聯(lián)系人：李自光，值班電話：0773--6308538。
㈡工作職責(zé)
1、指揮職責(zé)：
負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)全面指揮工作，負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)指令。
2、副指揮職責(zé)
負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案日常工作，在緊急情況發(fā)生時(shí)，協(xié)助指揮做好搶險(xiǎn)工作。對(duì)日常應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和督促。
3、成員職責(zé)
負(fù)責(zé)本部門或轄區(qū)內(nèi)與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)工作的落實(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，全力參與應(yīng)急救援，促使應(yīng)急行動(dòng)順利實(shí)施。
4、防汛辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)項(xiàng)目部防汛搶險(xiǎn)組織協(xié)調(diào)和防汛日常管理工作；
負(fù)責(zé)了解掌握汛情、水情、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備和落實(shí)情況；
負(fù)責(zé)組織檢查各架子隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案制定、落實(shí)、演練、培訓(xùn)、更新工作；
汛情發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)有關(guān)問題，確保預(yù)案的順利實(shí)施。
四、防汛工作特點(diǎn)
深圳地處亞熱帶地區(qū)，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，受海陸分布和地形等因素的影響，氣候具有冬暖而時(shí)有陳寒，夏長(zhǎng)而不酷熱的特點(diǎn)。雨量充沛，但季節(jié)分配不均、干濕季節(jié)明顯。春秋季是季風(fēng)轉(zhuǎn)換季節(jié)，夏秋季有臺(tái)風(fēng)。
區(qū)域降水主要是鋒面雨，其次是臺(tái)風(fēng)雨，全區(qū)平均最大暴雨量為282mm/d，最大達(dá)385.8mm/d。降水主要集中在夏季（占45%--47%）和秋季（占34%--36%）。
本工程項(xiàng)目處于溝谷地帶，旁邊臨位山谷，多面環(huán)山，如連續(xù)降暴雨，則引發(fā)突發(fā)性山洪可能性較大；但由于工程施工臨時(shí)便道短、既有道路長(zhǎng)，交通比較方便，若遭受洪水，對(duì)搶險(xiǎn)運(yùn)輸物資和聯(lián)絡(luò)工作有利。綜上所述，我部防汛特點(diǎn)是山洪爆發(fā)可能性大、破壞性大、搶險(xiǎn)難度小。
五、重點(diǎn)防汛部位
求水嶺隧道出口段作業(yè)區(qū)、管棚工作井作業(yè)區(qū)。
六、雨情及搶險(xiǎn)路線
㈠ 雨情分類
日降雨量：24小時(shí)降雨量
1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小時(shí)降雨量小于5毫米；
2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小時(shí)降雨量5～9.9毫米；
3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小時(shí)降雨量10～29.9毫米；
4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小時(shí)降雨量30～69.9毫米；180分鐘降雨量20毫米為短時(shí)暴雨。
5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小時(shí)降雨量70～200毫米；
6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小時(shí)降雨量大于200毫米。
㈡ 防汛搶險(xiǎn)路線
主要是項(xiàng)目部駐地進(jìn)出口施工便道、機(jī)荷高速公路。
七、信息溝通與傳達(dá)
㈠ 項(xiàng)目部與深圳龍崗區(qū)水利部門、氣象部門建立暢通的聯(lián)系渠道，及時(shí)問詢降雨量、臨近水系水位變化情況等氣象及水文資料，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握汛情和水文信息，并迅速傳達(dá)到有關(guān)部門，若發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案。施工現(xiàn)場(chǎng)采用標(biāo)尺、量筒等器具量測(cè)河道相對(duì)水位及降雨量等，并依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及相關(guān)資料設(shè)置警戒線，汛期依據(jù)所量測(cè)所得的數(shù)據(jù)等作出判斷，一旦有突發(fā)情況，第一時(shí)間采取應(yīng)急措施。
㈡ 汛期期間，加強(qiáng)值班巡邏，領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保持24小時(shí)通訊暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路等險(xiǎn)情，必須立即上報(bào)至項(xiàng)目部、防汛指揮部辦公室或主管領(lǐng)導(dǎo)。
㈢項(xiàng)目部所屬各勞務(wù)隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)設(shè)施、洞口邊坡穩(wěn)定及周遍環(huán)境等重點(diǎn)防汛部位的雨中、雨后觀察和巡視，遇險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。
㈣ 項(xiàng)目部汛搶險(xiǎn)組織面對(duì)汛情、災(zāi)情要立即采取果斷有力措施，服從上級(jí)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和主管部門的統(tǒng)一指揮，積極投入防汛搶險(xiǎn)工作，迅速實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
㈤ 項(xiàng)目部汛后及時(shí)作好防汛搶險(xiǎn)人員數(shù)量、機(jī)械臺(tái)班、工程數(shù)量、資金投入等的統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)上報(bào)。
㈥ 汛期值班表
白天值班人員（8：00—18：00）：
夜間值班人員（18：00—次日早8：00）：
八、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備
㈠ 搶險(xiǎn)隊(duì)人員配置
項(xiàng)目部成立一支不少于30人的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
項(xiàng)目部搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組：項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理掛帥，辦公室、工程、安全、質(zhì)量、物資、調(diào)度各1人，組成搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。
㈡ 搶險(xiǎn)設(shè)備配置
項(xiàng)目部配置挖掘機(jī)、裝載機(jī)、吊車、水泵、內(nèi)燃發(fā)電機(jī)、轎車、運(yùn)輸車輛等，充分發(fā)揮大型機(jī)械設(shè)備的效能，提高搶險(xiǎn)能力。
㈢ 搶險(xiǎn)物資配置
項(xiàng)目部配備照明器材、草袋、編織袋、斷道警示牌、預(yù)備的砂石料源、鋼軌、鋼管、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩、小型搶險(xiǎn)工具及其它道、橋搶險(xiǎn)器材等若干。平時(shí)必須加強(qiáng)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作。
㈣ 汛期值班要求
1、在汛期施工，指定專人獲取氣象和水文信息，對(duì)油庫、攪拌站的接地和避雷情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格執(zhí)行雨季施工安全方案，確保汛期施工安全。
2、只要有中雨以上降雨來臨，值班人員展開24小時(shí)輪流值班。遇小雨、中雨正常值班；遇大雨現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人親自值班，靠前指揮；遇暴雨、特大暴雨除現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人值班外，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)也親自值班，同時(shí)各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)待命。
㈤ 準(zhǔn)備情況自查
必須認(rèn)真落實(shí)好搶險(xiǎn)人員安排、防汛設(shè)備、物資的準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目部防汛工作辦公室經(jīng)常對(duì)各搶險(xiǎn)隊(duì)的防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
每次大雨到來前，防汛領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)應(yīng)急人員、物資、設(shè)備、預(yù)案準(zhǔn)備情況進(jìn)行自我檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患，及時(shí)要求整改并驗(yàn)證，目的是確保打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。
