一、??? 總則
(一)編制目的
編制《突發(fā)性環(huán)境事件應急預案》是貫徹環(huán)境安全預防為主的方針,是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事件,事先主動制定、采取防范措施,以杜絕突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)生。而事件一旦發(fā)生時,能夠確保迅速做出響應,有領導、有組織、有計劃、有步驟的按事先制定的搶險救援工作方案,有條不紊地進行搶險救援工作,采取及時有效的措施,將事故影響降到最低限度,增強突發(fā)性環(huán)境事件的防范能力,減少風險,以保障企業(yè)員工和周圍居民的人身安全與健康,使國家、集體和個人利益免受侵害。
(二)編制依據(jù)
1、沈陽市環(huán)保局文件沈環(huán)保[2005]296號《關于預防突發(fā)性環(huán)境污染事故,進一步加強危險源單位監(jiān)督管理的通知》。
2、沈陽市環(huán)保局《關于我市部分重點企業(yè)向社會公示〈突發(fā)性環(huán)境事件應急預案〉安排意見的通知》。
3、化工生產的特點及本企業(yè)環(huán)境危險源與發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件的可能性。
(三)適用范圍
適用于沈陽化工股份有限公司所屬各單位。
?
二、公司概況
(一)基本情況
沈陽化工股份有限公司是國家大型綜合化工原料生產企業(yè),主要生產燒堿、鹽酸、聚氯乙烯糊樹脂、液氯、氣相法二氧化硅、潤滑油及氯蠟系列產品,年貨物吞吐量80余萬噸。公司現(xiàn)有5個生產分廠,2個輔助分廠,4個獨立核算公司,34個業(yè)務處室,現(xiàn)有員工3100人。公司經濟效益良好,是沈陽市創(chuàng)利大戶,年創(chuàng)產值12億元。
(二)危險源情況
危險源是指在發(fā)生突然停水、停電、停汽及不可抗拒的自然災害情況下(地震、水災、戰(zhàn)爭等),易失控而發(fā)生火災、爆炸或有毒有害物質外泄,導致環(huán)境污染事故發(fā)生的危險部位。
化工生產具有高溫、高壓、強腐蝕及生產連續(xù)性強、工藝復雜、相互關聯(lián),產成品、原材料危險品種多的特點,如果管理不善或瞬時的停水、停電、操作不當或破壞性的自然災害等不可知因素的出現(xiàn),都有可能使易燃、易爆品和有毒有害品發(fā)生燃燒、爆炸、大量外泄或流失,造成火災、爆炸、急性中毒或環(huán)境污染等突發(fā)性事件。
公司按照國家標準《重大危險源辨識》(GB18218-2000)、國家頒布的有關環(huán)境、職業(yè)健康安全法律法規(guī)與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系中重要環(huán)境因素及危險源辨識結果,并結合公司實際情況,確定了公司的重大危險源。
燒堿是公司的主導產品,聯(lián)產氯氣是其它產品的生產原料??赡茉斐赏话l(fā)性環(huán)境事件的危險源主要在生產分廠。公司主要生產分廠的主要產品、生產能力、實際生產量及可能造成突發(fā)性環(huán)境事件的污染物見下表。
主要產品產能、產量及污染物明細表
?
分廠名稱 | 產品名稱 | 生產能力 | 實際產量 | 大氣 污染物 | 水體 污染物 | 固體 廢物 |
(萬噸/年) |
氯堿分廠 | 燒堿 | 19 | 17.2 | 氯 | 酸、堿 | 廢石棉絨 |
潤滑油分廠 | 潤滑油 | 1 | 0.12 | 氯 | 油 | ? |
氯蠟分廠 | 鹽酸 氯蠟—70 | 15 0.1 | 12.3 0.04 | 氯、氯化氫 氯 | 酸 堿 | ? |
合成分廠 | 液氯 氣相法二氧化硅 | 7.5 0.15 | 5.4 0.1 | 氯 氯、氯化氫 | ? 酸、堿 | ? ? |
PVC分廠 | PVC糊樹脂 | 10 | 8.5 | 氯、氯化氫 氯乙烯 | ? 酸、堿 | 廢汞觸媒 電石渣 |
(三)地理概況
公司地址在沈陽市鐵西區(qū)衛(wèi)工北街46號,地處沈陽市鐵西區(qū)中西部。廠區(qū)范圍:南起北四路,北到北二馬路。東起衛(wèi)工街,西到啟工街與肇工街之間的鐵路(大成站到焦化廠和標準件廠的鐵路專用線)?,F(xiàn)有廠區(qū)占地面積47.6萬平方米,廠區(qū)南北最大直徑950米,東西最大直徑為750米。與我廠北墻相鄰的企業(yè)有金運通物流中心(原鑄造廠地址)、石英玻璃廠、皮鞋一廠,與我廠南墻相鄰的企業(yè)是建設路物流停車廠(原標準件廠、橋梁廠、選礦藥劑廠地址)。與我廠西墻相鄰的企業(yè)有省建筑公司構件廠、東藥二分廠、焦化廠。在廠區(qū)之間還夾著味精廠。廠東墻外系衛(wèi)工街和衛(wèi)工明渠,廠區(qū)北1000米外為大成鐵路貨運站。
公司廠區(qū)周圍人員較密集,有企業(yè)及居民住宅,企業(yè)的安全生產、環(huán)境保護工作直接影響著周圍人群的安危。
(四)氣象概況
?該地區(qū)屬北溫帶季風型半濕潤大陸性氣候,四季分明。主要氣候特征是冬季干燥寒冷,夏季炎熱多雨。年平均氣溫8.1度,年平均相對濕度為63%,年平均日照2596.3小時,日照率59%,無霜期150天。
全年主導風向為SSW風,春秋兩季多風,春季平均風速最大4.1米/秒,夏季平均風速最小為2.87米/秒,年平均風速為3.15米/秒。
年降水量713.9毫米,多集中在7、8兩月,占全年降水量47.5%,其中7月份降水量最大為186.4毫米。
(五)事故等級
1、一般環(huán)境污染與破壞事故:由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在千元以上、萬元以下(不含萬元)的。
2、較大環(huán)境污染與破壞事故:由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在萬元以上、5萬元以下(不含5萬元)的;人員發(fā)生中毒癥狀;因環(huán)境污染引起廠群沖突;對環(huán)境造成危害。
3、重大環(huán)境污染與破壞事故:由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在5萬元以上、10萬元以下(不含10萬元)的;人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導致傷殘后果;人群發(fā)生中毒癥狀;因環(huán)境污染使社會安定受到影響;對環(huán)境造成較大危害;捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物。
4、特大環(huán)境污染與破壞事故:由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在10萬元以上;人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害;人員中毒死亡;因環(huán)境污染使當?shù)亟洕⑸鐣恼I钍艿絿乐赜绊?;對環(huán)境造成嚴重危害;捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物。