一、??? 總則
(一)編制目的
編制《突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》是貫徹環(huán)境安全預(yù)防為主的方針,是針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事件,事先主動(dòng)制定、采取防范措施,以杜絕突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)生。而事件一旦發(fā)生時(shí),能夠確保迅速做出響應(yīng),有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃、有步驟的按事先制定的搶險(xiǎn)救援工作方案,有條不紊地進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作,采取及時(shí)有效的措施,將事故影響降到最低限度,增強(qiáng)突發(fā)性環(huán)境事件的防范能力,減少風(fēng)險(xiǎn),以保障企業(yè)員工和周?chē)用竦娜松戆踩c健康,使國(guó)家、集體和個(gè)人利益免受侵害。
(二)編制依據(jù)
1、沈陽(yáng)市環(huán)保局文件沈環(huán)保[2005]296號(hào)《關(guān)于預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事故,進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)源單位監(jiān)督管理的通知》。
2、沈陽(yáng)市環(huán)保局《關(guān)于我市部分重點(diǎn)企業(yè)向社會(huì)公示〈突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案〉安排意見(jiàn)的通知》。
3、化工生產(chǎn)的特點(diǎn)及本企業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)源與發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件的可能性。
(三)適用范圍
適用于沈陽(yáng)化工股份有限公司所屬各單位。
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二、公司概況
(一)基本情況
沈陽(yáng)化工股份有限公司是國(guó)家大型綜合化工原料生產(chǎn)企業(yè),主要生產(chǎn)燒堿、鹽酸、聚氯乙烯糊樹(shù)脂、液氯、氣相法二氧化硅、潤(rùn)滑油及氯蠟系列產(chǎn)品,年貨物吞吐量80余萬(wàn)噸。公司現(xiàn)有5個(gè)生產(chǎn)分廠,2個(gè)輔助分廠,4個(gè)獨(dú)立核算公司,34個(gè)業(yè)務(wù)處室,現(xiàn)有員工3100人。公司經(jīng)濟(jì)效益良好,是沈陽(yáng)市創(chuàng)利大戶(hù),年創(chuàng)產(chǎn)值12億元。
(二)危險(xiǎn)源情況
危險(xiǎn)源是指在發(fā)生突然停水、停電、停汽及不可抗拒的自然災(zāi)害情況下(地震、水災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等),易失控而發(fā)生火災(zāi)、爆炸或有毒有害物質(zhì)外泄,導(dǎo)致環(huán)境污染事故發(fā)生的危險(xiǎn)部位。
化工生產(chǎn)具有高溫、高壓、強(qiáng)腐蝕及生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、相互關(guān)聯(lián),產(chǎn)成品、原材料危險(xiǎn)品種多的特點(diǎn),如果管理不善或瞬時(shí)的停水、停電、操作不當(dāng)或破壞性的自然災(zāi)害等不可知因素的出現(xiàn),都有可能使易燃、易爆品和有毒有害品發(fā)生燃燒、爆炸、大量外泄或流失,造成火災(zāi)、爆炸、急性中毒或環(huán)境污染等突發(fā)性事件。
公司按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)、國(guó)家頒布的有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全法律法規(guī)與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系中重要環(huán)境因素及危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果,并結(jié)合公司實(shí)際情況,確定了公司的重大危險(xiǎn)源。
燒堿是公司的主導(dǎo)產(chǎn)品,聯(lián)產(chǎn)氯氣是其它產(chǎn)品的生產(chǎn)原料??赡茉斐赏话l(fā)性環(huán)境事件的危險(xiǎn)源主要在生產(chǎn)分廠。公司主要生產(chǎn)分廠的主要產(chǎn)品、生產(chǎn)能力、實(shí)際生產(chǎn)量及可能造成突發(fā)性環(huán)境事件的污染物見(jiàn)下表。
主要產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)量及污染物明細(xì)表
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分廠名稱(chēng) | 產(chǎn)品名稱(chēng) | 生產(chǎn)能力 | 實(shí)際產(chǎn)量 | 大氣 污染物 | 水體 污染物 | 固體 廢物 |
(萬(wàn)噸/年) |
氯堿分廠 | 燒堿 | 19 | 17.2 | 氯 | 酸、堿 | 廢石棉絨 |
潤(rùn)滑油分廠 | 潤(rùn)滑油 | 1 | 0.12 | 氯 | 油 | ? |
氯蠟分廠 | 鹽酸 氯蠟—70 | 15 0.1 | 12.3 0.04 | 氯、氯化氫 氯 | 酸 堿 | ? |
合成分廠 | 液氯 氣相法二氧化硅 | 7.5 0.15 | 5.4 0.1 | 氯 氯、氯化氫 | ? 酸、堿 | ? ? |
PVC分廠 | PVC糊樹(shù)脂 | 10 | 8.5 | 氯、氯化氫 氯乙烯 | ? 酸、堿 | 廢汞觸媒 電石渣 |
(三)地理概況
公司地址在沈陽(yáng)市鐵西區(qū)衛(wèi)工北街46號(hào),地處沈陽(yáng)市鐵西區(qū)中西部。廠區(qū)范圍:南起北四路,北到北二馬路。東起衛(wèi)工街,西到啟工街與肇工街之間的鐵路(大成站到焦化廠和標(biāo)準(zhǔn)件廠的鐵路專(zhuān)用線)?,F(xiàn)有廠區(qū)占地面積47.6萬(wàn)平方米,廠區(qū)南北最大直徑950米,東西最大直徑為750米。與我廠北墻相鄰的企業(yè)有金運(yùn)通物流中心(原鑄造廠地址)、石英玻璃廠、皮鞋一廠,與我廠南墻相鄰的企業(yè)是建設(shè)路物流停車(chē)廠(原標(biāo)準(zhǔn)件廠、橋梁廠、選礦藥劑廠地址)。與我廠西墻相鄰的企業(yè)有省建筑公司構(gòu)件廠、東藥二分廠、焦化廠。在廠區(qū)之間還夾著味精廠。廠東墻外系衛(wèi)工街和衛(wèi)工明渠,廠區(qū)北1000米外為大成鐵路貨運(yùn)站。
公司廠區(qū)周?chē)藛T較密集,有企業(yè)及居民住宅,企業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作直接影響著周?chē)巳旱陌参!?/div>
(四)氣象概況
?該地區(qū)屬北溫帶季風(fēng)型半濕潤(rùn)大陸性氣候,四季分明。主要?dú)夂蛱卣魇嵌靖稍锖?,夏季炎熱多雨。年平均氣?.1度,年平均相對(duì)濕度為63%,年平均日照2596.3小時(shí),日照率59%,無(wú)霜期150天。
全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镾SW風(fēng),春秋兩季多風(fēng),春季平均風(fēng)速最大4.1米/秒,夏季平均風(fēng)速最小為2.87米/秒,年平均風(fēng)速為3.15米/秒。
年降水量713.9毫米,多集中在7、8兩月,占全年降水量47.5%,其中7月份降水量最大為186.4毫米。
(五)事故等級(jí)
1、一般環(huán)境污染與破壞事故:由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬(wàn)元以下(不含萬(wàn)元)的。
2、較大環(huán)境污染與破壞事故:由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元以下(不含5萬(wàn)元)的;人員發(fā)生中毒癥狀;因環(huán)境污染引起廠群沖突;對(duì)環(huán)境造成危害。
3、重大環(huán)境污染與破壞事故:由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下(不含10萬(wàn)元)的;人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果;人群發(fā)生中毒癥狀;因環(huán)境污染使社會(huì)安定受到影響;對(duì)環(huán)境造成較大危害;捕殺、砍伐國(guó)家二類(lèi)、三類(lèi)保護(hù)的野生動(dòng)植物。
4、特大環(huán)境污染與破壞事故:由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上;人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害;人員中毒死亡;因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的正常生活受到嚴(yán)重影響;對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害;捕殺、砍伐國(guó)家一類(lèi)保護(hù)的野生動(dòng)植物。