二、安全管理體系與安全文化

　　從世界工業(yè)安全管理發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，安全管理已由本能的管理方式過(guò)渡到建立安全管理體系，通過(guò)管理者承諾、完善可行的規(guī)章制度及監(jiān)督控制來(lái)實(shí)現(xiàn)安全業(yè)績(jī)的不斷提升。但在以人為本、尊重科學(xué)的現(xiàn)代化工業(yè)安全管理中，杜邦公司率先建立了企業(yè)安全文化，實(shí)現(xiàn)了有效的人性化管理，創(chuàng)造了令人矚目的安全業(yè)績(jī)。

　　在杜邦工廠實(shí)地考察的過(guò)程中，我們切身感受到了杜邦安全文化的氛圍及影響。杜邦公司作為跨國(guó)公司，其在全球各地的所有企業(yè)，都遵循杜邦公司統(tǒng)一的安全理念，應(yīng)用相同的安全管理模式，建立同一模式的安全文化。置身于杜邦的企業(yè)，各種安全警示標(biāo)志隨處可見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)管理清潔有序，員工自覺(jué)遵守安全規(guī)則，充分體現(xiàn)出“員工的直接參與是關(guān)鍵”的安全理念，展現(xiàn)了杜邦安全文化的魅力。筆者對(duì)杜邦安全管理模式感受最深的有以下幾個(gè)方面。

　　1. 安全管理從上到下的“有感領(lǐng)導(dǎo)”

　　杜邦安全文化的實(shí)質(zhì)是由全員參與安全管理，這種企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)是各級(jí)管理層的大力支持并且以自身的行動(dòng)向所有員工展示管理者對(duì)安全的重視。2005年9月23日，我們?cè)诿绹?guó)杜邦公司總部SHE中心與杜邦高級(jí)安全管理人員進(jìn)行會(huì)面時(shí)得知一消息，杜邦集團(tuán)公司CEO（Chad Holliday）得知在巴西的一員工在工作中因事故于9月22日上午在醫(yī)院去世的消息后，立即中止參加在奧蘭多舉行的“世界工作場(chǎng)所安全管理峰會(huì)”（杜邦是該大會(huì)的主要贊助商），本來(lái)安排他在23日的大會(huì)發(fā)言也由一位副總裁代為宣讀，立即返回惠明頓杜邦公司總部，了解事故情況，并在23日向全球的杜邦公司員工發(fā)出E-mail進(jìn)行通報(bào)。作為一位在全球70多個(gè)國(guó)家有5萬(wàn)多名員工、在全球500強(qiáng)中排名第188名的大型跨國(guó)公司的CEO，中止參加如此重要的會(huì)議，親自關(guān)注遠(yuǎn)在幾千公里之外的一起安全事故，并且親自（而不是由安全部門）在第一時(shí)間向全球的員工發(fā)出電子郵件進(jìn)行通報(bào)，充分顯現(xiàn)了杜邦管理層對(duì)安全管理工作的重視程度，同時(shí)也充分體現(xiàn)了杜邦安全管理理念中的“有感領(lǐng)導(dǎo)”。

　　后來(lái)我們了解到，所有杜邦公司的員工事故都必須向CEO報(bào)告，對(duì)于像造成人員死亡這樣的重大事故，CEO會(huì)親自跟蹤事故的調(diào)查情況。每個(gè)季度CEO在向所有員工通報(bào)全公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)時(shí)，第一項(xiàng)總是安全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。此外，管理層參加的安全管理會(huì)議都是專門召開(kāi)的，并不與其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)議安排在一起。

　　杜邦堅(jiān)持認(rèn)為，優(yōu)秀的企業(yè)安全管理文化和卓越的安全管理業(yè)績(jī)，必須也只能通過(guò)管理層的“有感領(lǐng)導(dǎo)”來(lái)維持和發(fā)展。

　　2.安全管理的直線責(zé)任制

　　杜邦安全管理措施的落實(shí)采用直線管理責(zé)任制，每一個(gè)業(yè)務(wù)部門的經(jīng)理對(duì)所管轄的區(qū)域和人員的安全負(fù)有責(zé)任，而不是由安全部門去監(jiān)督各部門安全管理措施的落實(shí)情況。例如在休斯敦La Porte杜邦廠區(qū)，有四個(gè)生產(chǎn)不同產(chǎn)品的工廠，廠區(qū)的總經(jīng)理對(duì)這四個(gè)工廠的安全業(yè)績(jī)負(fù)責(zé)，各工廠的廠長(zhǎng)對(duì)各自的工廠安全業(yè)績(jī)負(fù)責(zé)，各工廠的每一個(gè)業(yè)務(wù)部門，如生產(chǎn)部或辦公室的主管必須確保他們管轄區(qū)域內(nèi)（生產(chǎn)車間或辦公室）所有人員的安全，包括本部門的工作人員、外來(lái)的承包商或者參觀者。廠區(qū)的SHE經(jīng)理是廠區(qū)總經(jīng)理在安全管理方面的總顧問(wèn)，負(fù)責(zé)分析廠區(qū)的安全管理數(shù)據(jù)，引入新的安全管理方法和標(biāo)準(zhǔn)，并就安全管理的宏觀方面提出建議，但這些方法的實(shí)施和建議的采納是通過(guò)總經(jīng)理來(lái)執(zhí)行的。

　　3.全員參與安全管理

　　通過(guò)200多年的發(fā)展，杜邦已經(jīng)形成了全員參與的安全管理文化。在杜邦新加坡工廠，每個(gè)安全管理分委員會(huì)都有一般員工參加，這使得一線的操作工人在安全管理方面有充分的發(fā)言權(quán)。我們也看了新加坡工廠一年的培訓(xùn)計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)該廠人事部門必須對(duì)新進(jìn)的員工進(jìn)行一般的安全規(guī)定培訓(xùn)，而比較專業(yè)的安全技能培訓(xùn)則由安全部門和相應(yīng)的生產(chǎn)部門提供。

　　杜邦的所有工廠都有全員參與的定期安全檢查。杜邦新加坡工廠中心控制室的布告欄中有一份全年的安全檢查計(jì)劃表，上面規(guī)定了不同職位的人員進(jìn)行安全檢查的頻率以及檢查小組成員的組成，在經(jīng)理檢查時(shí)，都會(huì)安排一般員工一起檢查，這樣做的目的有兩個(gè)：一是員工與經(jīng)理一起進(jìn)行安全檢查可以讓員工感覺(jué)到管理層在安全管理方面的“有感領(lǐng)導(dǎo)”；二是在檢查過(guò)程中雙方可以互補(bǔ)——經(jīng)理對(duì)大局了解多，而操作工人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)熟悉。與經(jīng)理一起進(jìn)行安全檢查的操作工人不是固定的，這樣可以讓更多的操作工人與經(jīng)理一起從事安全管理活動(dòng)。

　　杜邦安全管理的全員參與也體現(xiàn)在安全激勵(lì)機(jī)制方面。杜邦有一個(gè)董事會(huì)安全獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)包括實(shí)物和榮譽(yù)，但這個(gè)獎(jiǎng)只針對(duì)團(tuán)隊(duì)不對(duì)個(gè)人。比如在休斯敦的La Porte廠區(qū)，只有廠區(qū)內(nèi)四個(gè)工廠在一定時(shí)期內(nèi)沒(méi)有發(fā)生可記錄的安全事故，才能得到這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，獎(jiǎng)勵(lì)廠區(qū)的所有人。這就督促所有人員不但自己要遵守安全管理規(guī)定，而且會(huì)提醒自己周圍的人員，不管是承包商還是來(lái)訪者，去遵守安全管理規(guī)定。

　　杜邦對(duì)員工培訓(xùn)最多的項(xiàng)目也是安全方面的。每一個(gè)杜邦員工在加入杜邦時(shí)，都必須承諾信守杜邦“安全是被雇傭的條件”的安全理念，保證每一個(gè)員工都知道他/她所應(yīng)該遵守的安全管理規(guī)定，所有參加安全培訓(xùn)的員工在培訓(xùn)結(jié)束后都有考核/考試記錄，該記錄作為人事部門考察員工業(yè)績(jī)和提升的重要依據(jù)之一。在杜邦，不能遵守安全管理規(guī)定的員工，哪怕別的方面工作能力再?gòu)?qiáng)，也不能在杜邦工作下去。La Porte廠區(qū)的總經(jīng)理給我們講了一個(gè)銷售經(jīng)理的故事。該經(jīng)理加入杜邦后，在銷售方面取得了非常優(yōu)異的業(yè)績(jī)，可是他負(fù)責(zé)的部門在安全管理方面的記錄比較差，廠區(qū)總經(jīng)理和他談話后，又讓他參加了安全管理方面的培訓(xùn)，以使他承擔(dān)起相應(yīng)的安全管理職責(zé)?？墒墙?jīng)過(guò)一段時(shí)間的考察，他在安全管理方面的業(yè)績(jī)還是沒(méi)有提高，最后，這位在業(yè)務(wù)方面非常優(yōu)秀的經(jīng)理也不得不離開(kāi)杜邦。廠區(qū)總經(jīng)理告訴我們，杜邦對(duì)這種員工的離開(kāi)一點(diǎn)都不會(huì)惋惜，因?yàn)槎虐钣幸痪涿裕喊踩矫娴氖虑槭遣荒苡憙r(jià)還價(jià)的。

　　4.安全是企業(yè)核心價(jià)值的體現(xiàn)

　　安全是杜邦公司的四大企業(yè)核心價(jià)值之一，這次參觀也使我們對(duì)這種核心價(jià)值的體現(xiàn)深有感觸。在休斯敦的La Porte廠區(qū)，總經(jīng)理親口告訴我們，他非常倚重他的SHE經(jīng)理，他說(shuō)他的提升在很大程度上取決于他的SHE經(jīng)理的工作，同時(shí)他也強(qiáng)調(diào)，在提拔人的時(shí)候，SHE經(jīng)理的提升機(jī)會(huì)與別的關(guān)鍵部門的經(jīng)理一樣多，或者更多。

　　在杜邦公司，所有的團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)、個(gè)人提升、各工廠在杜邦集團(tuán)公司內(nèi)部的地位與形象基本上由該部門的安全業(yè)績(jī)決定。在杜邦內(nèi)部會(huì)公布所有工廠的安全業(yè)績(jī)，并進(jìn)行排名，但不對(duì)生產(chǎn)業(yè)績(jī)或盈利能力進(jìn)行排名。所以，從事安全管理的人員都會(huì)受到從上到下的尊重。

　　5.安全管理組織及其職責(zé)

　　杜邦安全管理組織結(jié)構(gòu)是采用直線安全管理方式，從管理架構(gòu)上充分體現(xiàn)了公司所強(qiáng)調(diào)的“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。杜邦公司的專職安全人員大多是從各個(gè)領(lǐng)域提拔出來(lái)的具有實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀管理人員，負(fù)責(zé)宏觀安全管理的組織、策劃、評(píng)估和技術(shù)支持等工作。在與杜邦公司各個(gè)層面的安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)交流過(guò)程中，我們還深切體會(huì)到他們?cè)诙虐罟具@個(gè)重視安全的企業(yè)里所表現(xiàn)出的工作熱情，充滿自尊、自信與自豪。

　　杜邦公司經(jīng)過(guò)200多年不懈的努力形成的安全管理模式，是杜邦公司一筆巨大的財(cái)富，也是全球共有的財(cái)富。在以人為本，創(chuàng)建和諧社會(huì)的今天，借鑒杜邦的安全管理模式，建立中國(guó)石油的安全管理文化，是我們做好安全管理工作的必然選擇。