二、安全管理體系與安全文化

　　從世界工業(yè)安全管理發(fā)展的趨勢來看，安全管理已由本能的管理方式過渡到建立安全管理體系，通過管理者承諾、完善可行的規(guī)章制度及監(jiān)督控制來實現(xiàn)安全業(yè)績的不斷提升。但在以人為本、尊重科學(xué)的現(xiàn)代化工業(yè)安全管理中，杜邦公司率先建立了企業(yè)安全文化，實現(xiàn)了有效的人性化管理，創(chuàng)造了令人矚目的安全業(yè)績。

　　在杜邦工廠實地考察的過程中，我們切身感受到了杜邦安全文化的氛圍及影響。杜邦公司作為跨國公司，其在全球各地的所有企業(yè)，都遵循杜邦公司統(tǒng)一的安全理念，應(yīng)用相同的安全管理模式，建立同一模式的安全文化。置身于杜邦的企業(yè)，各種安全警示標志隨處可見，現(xiàn)場管理清潔有序，員工自覺遵守安全規(guī)則，充分體現(xiàn)出“員工的直接參與是關(guān)鍵”的安全理念，展現(xiàn)了杜邦安全文化的魅力。筆者對杜邦安全管理模式感受最深的有以下幾個方面。

　　1. 安全管理從上到下的“有感領(lǐng)導(dǎo)”

　　杜邦安全文化的實質(zhì)是由全員參與安全管理，這種企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)是各級管理層的大力支持并且以自身的行動向所有員工展示管理者對安全的重視。2005年9月23日，我們在美國杜邦公司總部SHE中心與杜邦高級安全管理人員進行會面時得知一消息，杜邦集團公司CEO（Chad Holliday）得知在巴西的一員工在工作中因事故于9月22日上午在醫(yī)院去世的消息后，立即中止參加在奧蘭多舉行的“世界工作場所安全管理峰會”（杜邦是該大會的主要贊助商），本來安排他在23日的大會發(fā)言也由一位副總裁代為宣讀，立即返回惠明頓杜邦公司總部，了解事故情況，并在23日向全球的杜邦公司員工發(fā)出E-mail進行通報。作為一位在全球70多個國家有5萬多名員工、在全球500強中排名第188名的大型跨國公司的CEO，中止參加如此重要的會議，親自關(guān)注遠在幾千公里之外的一起安全事故，并且親自（而不是由安全部門）在第一時間向全球的員工發(fā)出電子郵件進行通報，充分顯現(xiàn)了杜邦管理層對安全管理工作的重視程度，同時也充分體現(xiàn)了杜邦安全管理理念中的“有感領(lǐng)導(dǎo)”。

　　后來我們了解到，所有杜邦公司的員工事故都必須向CEO報告，對于像造成人員死亡這樣的重大事故，CEO會親自跟蹤事故的調(diào)查情況。每個季度CEO在向所有員工通報全公司的經(jīng)營業(yè)績時，第一項總是安全統(tǒng)計數(shù)據(jù)。此外，管理層參加的安全管理會議都是專門召開的，并不與其他生產(chǎn)經(jīng)營會議安排在一起。

　　杜邦堅持認為，優(yōu)秀的企業(yè)安全管理文化和卓越的安全管理業(yè)績，必須也只能通過管理層的“有感領(lǐng)導(dǎo)”來維持和發(fā)展。

　　2.安全管理的直線責任制

　　杜邦安全管理措施的落實采用直線管理責任制，每一個業(yè)務(wù)部門的經(jīng)理對所管轄的區(qū)域和人員的安全負有責任，而不是由安全部門去監(jiān)督各部門安全管理措施的落實情況。例如在休斯敦La Porte杜邦廠區(qū)，有四個生產(chǎn)不同產(chǎn)品的工廠，廠區(qū)的總經(jīng)理對這四個工廠的安全業(yè)績負責，各工廠的廠長對各自的工廠安全業(yè)績負責，各工廠的每一個業(yè)務(wù)部門，如生產(chǎn)部或辦公室的主管必須確保他們管轄區(qū)域內(nèi)（生產(chǎn)車間或辦公室）所有人員的安全，包括本部門的工作人員、外來的承包商或者參觀者。廠區(qū)的SHE經(jīng)理是廠區(qū)總經(jīng)理在安全管理方面的總顧問，負責分析廠區(qū)的安全管理數(shù)據(jù)，引入新的安全管理方法和標準，并就安全管理的宏觀方面提出建議，但這些方法的實施和建議的采納是通過總經(jīng)理來執(zhí)行的。

　　3.全員參與安全管理

　　通過200多年的發(fā)展，杜邦已經(jīng)形成了全員參與的安全管理文化。在杜邦新加坡工廠，每個安全管理分委員會都有一般員工參加，這使得一線的操作工人在安全管理方面有充分的發(fā)言權(quán)。我們也看了新加坡工廠一年的培訓(xùn)計劃，發(fā)現(xiàn)該廠人事部門必須對新進的員工進行一般的安全規(guī)定培訓(xùn)，而比較專業(yè)的安全技能培訓(xùn)則由安全部門和相應(yīng)的生產(chǎn)部門提供。

　　杜邦的所有工廠都有全員參與的定期安全檢查。杜邦新加坡工廠中心控制室的布告欄中有一份全年的安全檢查計劃表，上面規(guī)定了不同職位的人員進行安全檢查的頻率以及檢查小組成員的組成，在經(jīng)理檢查時，都會安排一般員工一起檢查，這樣做的目的有兩個：一是員工與經(jīng)理一起進行安全檢查可以讓員工感覺到管理層在安全管理方面的“有感領(lǐng)導(dǎo)”；二是在檢查過程中雙方可以互補——經(jīng)理對大局了解多，而操作工人對現(xiàn)場熟悉。與經(jīng)理一起進行安全檢查的操作工人不是固定的，這樣可以讓更多的操作工人與經(jīng)理一起從事安全管理活動。

　　杜邦安全管理的全員參與也體現(xiàn)在安全激勵機制方面。杜邦有一個董事會安全獎，獎勵包括實物和榮譽，但這個獎只針對團隊不對個人。比如在休斯敦的La Porte廠區(qū)，只有廠區(qū)內(nèi)四個工廠在一定時期內(nèi)沒有發(fā)生可記錄的安全事故，才能得到這個獎項，獎勵廠區(qū)的所有人。這就督促所有人員不但自己要遵守安全管理規(guī)定，而且會提醒自己周圍的人員，不管是承包商還是來訪者，去遵守安全管理規(guī)定。

　　杜邦對員工培訓(xùn)最多的項目也是安全方面的。每一個杜邦員工在加入杜邦時，都必須承諾信守杜邦“安全是被雇傭的條件”的安全理念，保證每一個員工都知道他/她所應(yīng)該遵守的安全管理規(guī)定，所有參加安全培訓(xùn)的員工在培訓(xùn)結(jié)束后都有考核/考試記錄，該記錄作為人事部門考察員工業(yè)績和提升的重要依據(jù)之一。在杜邦，不能遵守安全管理規(guī)定的員工，哪怕別的方面工作能力再強，也不能在杜邦工作下去。La Porte廠區(qū)的總經(jīng)理給我們講了一個銷售經(jīng)理的故事。該經(jīng)理加入杜邦后，在銷售方面取得了非常優(yōu)異的業(yè)績，可是他負責的部門在安全管理方面的記錄比較差，廠區(qū)總經(jīng)理和他談話后，又讓他參加了安全管理方面的培訓(xùn)，以使他承擔起相應(yīng)的安全管理職責?？墒墙?jīng)過一段時間的考察，他在安全管理方面的業(yè)績還是沒有提高，最后，這位在業(yè)務(wù)方面非常優(yōu)秀的經(jīng)理也不得不離開杜邦。廠區(qū)總經(jīng)理告訴我們，杜邦對這種員工的離開一點都不會惋惜，因為杜邦有一句名言：安全方面的事情是不能討價還價的。

　　4.安全是企業(yè)核心價值的體現(xiàn)

　　安全是杜邦公司的四大企業(yè)核心價值之一，這次參觀也使我們對這種核心價值的體現(xiàn)深有感觸。在休斯敦的La Porte廠區(qū)，總經(jīng)理親口告訴我們，他非常倚重他的SHE經(jīng)理，他說他的提升在很大程度上取決于他的SHE經(jīng)理的工作，同時他也強調(diào)，在提拔人的時候，SHE經(jīng)理的提升機會與別的關(guān)鍵部門的經(jīng)理一樣多，或者更多。

　　在杜邦公司，所有的團隊獎勵、個人提升、各工廠在杜邦集團公司內(nèi)部的地位與形象基本上由該部門的安全業(yè)績決定。在杜邦內(nèi)部會公布所有工廠的安全業(yè)績，并進行排名，但不對生產(chǎn)業(yè)績或盈利能力進行排名。所以，從事安全管理的人員都會受到從上到下的尊重。

　　5.安全管理組織及其職責

　　杜邦安全管理組織結(jié)構(gòu)是采用直線安全管理方式，從管理架構(gòu)上充分體現(xiàn)了公司所強調(diào)的“誰主管、誰負責”的原則。杜邦公司的專職安全人員大多是從各個領(lǐng)域提拔出來的具有實際生產(chǎn)經(jīng)驗和管理經(jīng)驗的優(yōu)秀管理人員，負責宏觀安全管理的組織、策劃、評估和技術(shù)支持等工作。在與杜邦公司各個層面的安全管理人員現(xiàn)場交流過程中，我們還深切體會到他們在杜邦公司這個重視安全的企業(yè)里所表現(xiàn)出的工作熱情，充滿自尊、自信與自豪。

　　杜邦公司經(jīng)過200多年不懈的努力形成的安全管理模式，是杜邦公司一筆巨大的財富，也是全球共有的財富。在以人為本，創(chuàng)建和諧社會的今天，借鑒杜邦的安全管理模式，建立中國石油的安全管理文化，是我們做好安全管理工作的必然選擇。