杜邦公司是名列全球500強(qiáng)前列的企業(yè),其安全業(yè)績(jī)舉世聞名。為了尋找有效的安全管理方法,使中國(guó)石油煉油與銷售分公司具有良好的安全管理業(yè)績(jī),2005年9月筆者與地區(qū)公司同志一行,對(duì)杜邦公司美國(guó)總部(威名頓)SHE中心、美國(guó)杜邦休斯敦LA PORTE工廠、美國(guó)杜邦威名頓CHAMBERS工廠和新加坡杜邦SAKRA ZYTEL工廠進(jìn)行了杜邦安全管理現(xiàn)場(chǎng)考察培訓(xùn),杜邦的安全管理給了我們很大的啟發(fā),并留下了深刻的印象。
一、杜邦安全文化的形成歷程
最初的杜邦公司是由法國(guó)遷移到美國(guó)的,杜邦家族于1802年在美國(guó)東部科洛瓦多州白蘭地河畔建立起了黑火藥生產(chǎn)企業(yè)。企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)決定了公司經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的高風(fēng)險(xiǎn)性,生產(chǎn)火藥的要求同歷史學(xué)家稱之為“前工業(yè)革命”時(shí)期的工作習(xí)慣是背道而馳的。18世紀(jì)和19世紀(jì)初期的工人還未從冗長(zhǎng)、節(jié)奏緩慢和有季節(jié)性的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)習(xí)慣,向快速、機(jī)器節(jié)奏和按時(shí)上班的工廠要求方式轉(zhuǎn)變,在遵守火藥安全生產(chǎn)程序方面的漫不經(jīng)心是非常普遍的。杜邦公司的第一任經(jīng)理E.I.杜邦在1811年元旦公布了杜邦公司歷史上第一份安全規(guī)章,比如工人穿的鞋不能有鐵釘;進(jìn)入廠區(qū)須接受檢查,以防止將火種帶入等。但是災(zāi)難還是發(fā)生了:1815年杜邦公司歷史上的第一次爆炸,造成9人死亡;1818年的大爆炸造成了40人死亡,結(jié)果使剩余所有的工人都逃離了工廠。此時(shí)杜邦的管理層意識(shí)到,僅有安全管理規(guī)章制度,沒有執(zhí)行這些制度的具體行動(dòng)是不可能預(yù)防事故發(fā)生的。基于此,杜邦管理層在災(zāi)難發(fā)生后,做了如下事情。
1)杜邦家族的人員和工人一起工作,親自帶領(lǐng)工人們安全操作,其中重要的一環(huán)就是進(jìn)行在崗的“安全培訓(xùn)和教育”。
2)所有的新機(jī)器和新設(shè)備總是由杜邦家族的管理人員最先操作,在確認(rèn)操作方式方法的安全性之后才讓工人們操作。
3)安全規(guī)則是建立在事故的代價(jià)和事故調(diào)查的基礎(chǔ)上的。1818年的大爆炸是因?yàn)楣と孙嬀坪蟛僮魇д`造成的,杜邦公司此后就嚴(yán)格禁止在工作期間飲酒;之后發(fā)生的火藥車爆炸事故使杜邦建立起早期的“交通安全管理規(guī)定”。
杜邦公司在成立之初就確定了“質(zhì)量占領(lǐng)市場(chǎng)”的發(fā)展方向,除了使用當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)的火藥制造技術(shù)外,穩(wěn)定而熟練的技術(shù)工人隊(duì)伍是質(zhì)量的第一保障,而這樣一支隊(duì)伍的培養(yǎng)和維持離不開一個(gè)安全的工作環(huán)境,這是杜邦“安全創(chuàng)造價(jià)值”理念的雛形。此后在19世紀(jì)公司的快速發(fā)展過程中,這些基本的安全管理規(guī)定和管理模式發(fā)揮了非常大的作用。
19世紀(jì)末,杜邦的生產(chǎn)活動(dòng)已經(jīng)擴(kuò)展到黑火藥生產(chǎn)之外的多個(gè)領(lǐng)域,早期建立起來的安全管理模式和管理理念也得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。
1)1895~1900年引入了更多的安全管理規(guī)定。例如,所有機(jī)器的轉(zhuǎn)動(dòng)部分都必須有安全防護(hù)設(shè)施;樓梯和空中走道都必須安裝扶欄;操作化學(xué)品時(shí)必須使用各種個(gè)人防護(hù)用品。這些安全管理規(guī)定以文件形式向所有杜邦公司工作人員(包括管理者)傳達(dá)。
2)1907年向所有工作人員頒發(fā)了一冊(cè)“急救手冊(cè)”。
3)1911年成立了專門隊(duì)伍研究引進(jìn)各種各樣的安全設(shè)施和起草安全管理規(guī)定;在各生產(chǎn)部門成立了“事故預(yù)防委員會(huì)”;設(shè)立了杜邦歷史上第一個(gè)“安全經(jīng)理”職位。
4)從1912年開始收集安全數(shù)據(jù),分析安全管理缺失,在公司層面上采取相應(yīng)的管理措施。
隨著業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大,杜邦管理者也意識(shí)到建立起良好的企業(yè)安全文化的重要性,而這種文化的建立最初是通過以下活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。
1)管理者的安全承諾和安全管理的“有感領(lǐng)導(dǎo)”。所有安全管理規(guī)定總是由上而下從最高管理者開始實(shí)施,管理者必須在工作人員中樹立遵守安全管理規(guī)定的榜樣,同時(shí)必須在實(shí)施安全規(guī)定的過程中提供資源保障。
2)采用直線管理,明確各業(yè)務(wù)部門對(duì)安全管理規(guī)定的執(zhí)行和管理職責(zé)。雖然杜邦有“安全經(jīng)理”,但他只是公司內(nèi)部安全管理事務(wù)的“顧問”,即引入好的安全管理規(guī)定,而執(zhí)行安全管理規(guī)定以及檢查管理規(guī)定執(zhí)行程度的職責(zé)則要由各業(yè)務(wù)部門來承擔(dān)。
3)建立全員安全管理模式。與現(xiàn)場(chǎng)操作相關(guān)的安全管理程序的制訂必須從下而上,并有操作工人參與;對(duì)安全管理措施提出改進(jìn)意見的員工要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),哪怕這種建議在現(xiàn)實(shí)中比較難以采納。
采取了上述一系列安全管理措施后,杜邦的安全業(yè)績(jī)就一直處于不斷提升的過程中,這可以從杜邦公司從1912年開始統(tǒng)計(jì)的安全數(shù)據(jù)中反映出來(見圖1)。
從杜邦安全管理的歷史來看,優(yōu)良安全業(yè)績(jī)的取得也是通過在實(shí)際工作中不斷吸取教訓(xùn)、持之以恒地加以改進(jìn)來實(shí)現(xiàn)的。難能可貴的是,杜邦在其整個(gè)發(fā)展過程中,一直到今天,都堅(jiān)持“安全”是企業(yè)四大核心價(jià)值之一(其他三大核心價(jià)值是:職業(yè)道德、對(duì)人的尊重和保護(hù)環(huán)境)。在實(shí)踐的過程中,杜邦提出了十大安全管理理念:1)所有安全事故是可以防止的;2)各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé);3)所有安全操作隱患是可以控制的;4)安全是被雇傭的一個(gè)條件;5)員工必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn);6)各級(jí)主管必須進(jìn)行安全檢查;7)發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)更正;8)工作外的安全和工作中的安全同樣重要;9)良好的安全就是一門好的生意;10)員工的直接參與是關(guān)鍵。
十大安全理念是指導(dǎo)杜邦公司做好安全管理工作的指導(dǎo)方針和基本原則。