緊緊把握空管安全文化的精髓，把“嚴(yán)格”貫穿安全生產(chǎn)全過程。

　　嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求是伴隨“安全是民航永恒主題”的長期行為，是民航業(yè)的性質(zhì)與特點(diǎn)所要求的管理理念，是民航長期實(shí)踐中不斷創(chuàng)造出的安全文化的精髓之一。

　　一是嚴(yán)格制度。作為集高科技和高風(fēng)險(xiǎn)于一身的民航空管業(yè)，嚴(yán)格制度不僅是保證空管安全以及各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必備條件，也是每個空管人員必備的基本素質(zhì)。因此，要與時俱進(jìn)地在不斷完善規(guī)章的前提下，強(qiáng)化空管人員遵章守紀(jì)的意識，建立一套學(xué)習(xí)、檢查、考核的措施，把執(zhí)行制度的情況納入到對每個空管人員素質(zhì)的評價(jià)和晉級使用中去，促使制度的權(quán)威性和執(zhí)行的自覺性融入到每個空管人的頭腦和行動中去，使之感到嚴(yán)之平常、嚴(yán)之習(xí)慣，逐步成為常態(tài)。

　　二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。在嚴(yán)格安全管理的前提下，要嚴(yán)格空管運(yùn)行的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，不論是技術(shù)保障還是情報(bào)服務(wù)，都不能有絲毫的掉以輕心。尤其是飛行管制，在飛行大流量或繁忙時刻，在航班大面積延誤時，更要以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的規(guī)范把控好空管工作的一言一行。

　　三是嚴(yán)密協(xié)調(diào)?？展軈f(xié)調(diào)的組織是否嚴(yán)密，不僅關(guān)系到飛行“正?！钡膯栴}，而且直接關(guān)系到防相撞工作的落實(shí)，對飛行安全的影響極大。為此，空管分局要與方方面面特別是與軍航方面制定詳細(xì)、便于操作的協(xié)調(diào)計(jì)劃，明確協(xié)調(diào)內(nèi)容，規(guī)定協(xié)調(diào)程序，區(qū)分協(xié)調(diào)責(zé)任，把整個協(xié)調(diào)工作納入到法制的軌道，真正實(shí)現(xiàn)空域資源共享。同時要不斷強(qiáng)化大民航的協(xié)調(diào)意識，不斷培育一種空管團(tuán)隊(duì)精神，把強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識融入到與民航共榮辱的強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感之中。

　　四是嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。由于航行管制客觀上存在著時間性、動態(tài)性、連續(xù)性和不確定性等方面的特點(diǎn)，以及作為常人又難免存在著隨意性和惰性等方面的因素，這就要求管制人員必須有良好的素質(zhì)，尤其是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。一方面，要努力創(chuàng)造良好的環(huán)境文化，營造一種抓細(xì)微、抓落實(shí)的濃郁氛圍；另一方面，各級管理人員，要到一線、到崗位，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，勤督、勤查，用自己的身體語言感染和引導(dǎo)員工，以自己關(guān)注細(xì)節(jié)、落實(shí)細(xì)節(jié)的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)感染和影響廣大員工，這既是領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力必須具備的素質(zhì)，也是一個單位良好作風(fēng)培養(yǎng)、形成的根本途徑。

　　五是嚴(yán)格訓(xùn)練。空管的專業(yè)性和技術(shù)性是很強(qiáng)的，因此，除加強(qiáng)上崗前和崗位上的基本技能培訓(xùn)外，還需有計(jì)劃、分層次地進(jìn)行理論教育、實(shí)際操作、英語能力以及觀察力、記憶力、判斷力、表述力和快速反應(yīng)等能力的訓(xùn)練；樹立和實(shí)踐先進(jìn)的培訓(xùn)理念，從傳統(tǒng)的單純培訓(xùn)個人，轉(zhuǎn)變到既培訓(xùn)個人又重視培訓(xùn)班組上來。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等級的評定。特別是在克服與糾正“錯、忘、漏”方面，不但全行業(yè)需經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)，合作攻關(guān)，而且要不斷創(chuàng)新增加其科技含量。

　　堅(jiān)持空管安全文化的基本要求，把“及時、準(zhǔn)確、果斷”的服務(wù)貫徹到運(yùn)行的每個環(huán)節(jié)。

　　航空運(yùn)輸業(yè)的飛速發(fā)展，空中交通流量不斷增加，空中情況愈加復(fù)雜，對空中交通管制提出了更高的要求?！凹皶r、準(zhǔn)確、果斷”地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是對空管工作的基本要求，從當(dāng)前的現(xiàn)狀看，尤其要重視并抓好以下幾個問題。

　　一是加強(qiáng)管制班組管理，提高現(xiàn)有人才資源的效能。針對其運(yùn)行保障中存在的問題，要通過全面提高帶班主任綜合素質(zhì)和帶管能力、加強(qiáng)班組民主管理、完善班組激勵機(jī)制、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、注重班組思想政治工作、保持班組成員結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定等工作，使之發(fā)揮最大的潛能，從源頭上把握“基本要求”落實(shí)的可靠度。

　　二是嚴(yán)格通話程序、標(biāo)準(zhǔn)，提高陸空通話質(zhì)量?？罩泄苤频闹苯邮侄尉褪枪苤茊T與飛行員的信息交流并提供服務(wù)。因此，除加強(qiáng)對管制人員指揮用語及其語言表達(dá)能力的訓(xùn)練外，要嚴(yán)格通話用語標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，真正做到及時準(zhǔn)確、言簡意賅、干脆果斷。

　　三是對潛在突發(fā)情況要有先期的預(yù)見和應(yīng)急處置能力。管制工作最大的特點(diǎn)之一就是信息多變、具有很大的不確定性，無疑會影響“基本要求”的實(shí)現(xiàn)。因此，一方面，在一天工作之始，要針對當(dāng)天的任務(wù)、天氣、保障環(huán)境和條件以及可能出現(xiàn)其他情況應(yīng)有一個基本的分析、預(yù)見并做相應(yīng)的準(zhǔn)備，以防可能的突發(fā)情況發(fā)生后能處驚不亂、冷靜從容地指揮、協(xié)調(diào)；另一方面，在平時正常工作中要重視以科學(xué)方法優(yōu)化管制決策過程，以靈敏的思維和快速反應(yīng)面對各種復(fù)雜情況，從而不斷提高管制決策的安全性、有序性、可調(diào)性、和應(yīng)變性，從而不僅在平時，而且在應(yīng)急情況下也能及時、正確、果斷地決策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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