“本質(zhì)安全”是安全管理的新理念,其實質(zhì)是通過構(gòu)建一套長效的安全生產(chǎn)機制,把事故降低到最低甚至實現(xiàn)零事故,使發(fā)生事故成為偶然,不發(fā)生事故成為必然?!?起重傷害事故背后,有29起輕傷害事故,300起無傷害虛驚事件,以及大量的不安全行為和不安全狀態(tài)存在,它們之間的數(shù)字比是1∶29∶300”——這是美國安全工程師海因里希提出的著名的“安全金字塔”法則。海因里希通過分析55萬起工傷事故的發(fā)生概率總結(jié)出的事故發(fā)生規(guī)律認(rèn)為,預(yù)防一切事故,從本質(zhì)安全中人的因素角度考慮,就是要消除直接作業(yè)環(huán)節(jié)的各種違章行為。
企業(yè)生存管理專家、企業(yè)未來生存管理理論創(chuàng)始人鄧正紅先生認(rèn)為,追求“本質(zhì)安全”,是企業(yè)永恒的主題,也是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的最根本要求。沒有安全生產(chǎn),企業(yè)發(fā)展就無從談起,企業(yè)效益也就成了無源之水、無本之木。追求“本質(zhì)安全”,關(guān)鍵是構(gòu)筑企業(yè)安全文化,重點是盯著問題做工作。落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,必須把職工的生命和安全健康放在高于一切的地位,堅持“安全第一、生產(chǎn)第二”。只有充分尊重人、愛護人、理解人、關(guān)心人,做到以人為本,企業(yè)才會實現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。構(gòu)筑企業(yè)安全文化,就要“人人重視安全、事事落實安全、處處遵守安全”,提高全體員工的安全意識和安全文化素質(zhì)。各級管理者要教育員工養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。盯著問題做工作,要有“問題不解決不撒手”的恒心和韌勁,決不能蜻蜓點水,淺嘗輒止。只有這樣,追求“本質(zhì)安全”才有堅實的基礎(chǔ),才有穩(wěn)定的長效機制,才能讓“本質(zhì)安全”工作落地、生根、開花、結(jié)果。
抓安全生產(chǎn)要成為一種社會常態(tài),不能“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,何時出了問題何時“強調(diào)”,不出問題時仍然習(xí)慣過“太平日子”,如此,重大安全事故就永遠(yuǎn)避免不了。只有把安全生產(chǎn)分解到每一道工序中,把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài),這才是對企業(yè)和職工負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。應(yīng)該說,大多數(shù)單位很重視安全生產(chǎn),但也確有些單位和個人還存在模糊認(rèn)識,安全生產(chǎn)說起來重要,忙起來次要,與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時忘掉安全的現(xiàn)象還時有發(fā)生。無數(shù)血的教訓(xùn)告訴我們,只有緊繃安全生產(chǎn)這根弦,強化“安全第一”的權(quán)威,才能真正實現(xiàn)生產(chǎn)的安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu),才能為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)不斷的動力。
天津石化運銷部在職工中灌輸海因里希的安全法則理念。部領(lǐng)導(dǎo)與安全管理部門在學(xué)習(xí)安全管理相關(guān)理念的同時也在思考這樣的問題:運銷部以危險化學(xué)品運輸為主,室外作業(yè)點多、面廣、線長、調(diào)車作業(yè)頻繁,如何遵循“安全金字塔”法則,確保運輸工作安全?
該部有5個基層作業(yè)隊,擔(dān)負(fù)著天津石化原材料、煤炭等進廠和成品油、化工、化纖等產(chǎn)成品出廠的運輸及管理工作,年物流吞吐總量近400萬噸。該部領(lǐng)導(dǎo)班子在對安全工作總體形勢進行分析評估的基礎(chǔ)上,按照集團公司“事故四不放過”(事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者沒有受到處分不放過,群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過)的安全工作要求,遵循“安全金字塔”法則,提出了違章四不放過的安全管理理念。2006年初,該部出臺了《違章四不放過實施辦法》,并制定了一整套檢查考核、獎懲、痕跡管理實施方案,對違章處理、工作考核等各方面都明確了具體要求。該部從杜絕違章入手,將安全管理關(guān)口前移,落實日常三級(運銷部、安全部門、基層作業(yè)隊)檢查,以防止各類事故的發(fā)生。
江漢油田樹立“以人為本、清潔發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、全員動手、綜合治理”的方針,以抓“三基”、反“三違”和防范事故為重點,著力完善制度,落實措施,深入進行隱患排查與治理,強化危害識別與風(fēng)險評估,從傳統(tǒng)的事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂?。通過大量扎實有效的工作,保持了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。