安全文化就是在人的生活過程中，在企業(yè)的生產及經營活動過程中，保護人的健康、尊重人的生命、實現人的價值的文化。安全文化自20世紀80年代中后期逐步發(fā)展至今，已成為企業(yè)安全工作的靈魂。從大安全、大文化的觀點來看，安全文化是人類安全活動所創(chuàng)造的安全生產和安全生活的觀念、行為、物態(tài)的總和。而要充分發(fā)揮出安全文化在安全生產中的靈魂作用，就要堅持“以安全塑文化、用文化保安全”的原則，突出加強觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化建設，建立起安全文化工程，真正用文化鑄造起安全盾牌，

一、加強觀念文化建設是提升職工安全思想境界的前提

歷史證明，文化是人類社會發(fā)展的每一個歷史時期相對穩(wěn)定的信息流，人類對各方面的思維模式及行為方式都是由相應的文化培育成的。安全文化的培養(yǎng)，要從思想觀念轉變著手，用現代企業(yè)管理的理念和思維方法來思考這個問題。

高度的安全文化能夠教會人們認識到安全是發(fā)展經濟的前提條件之一，讓人們理解安全在改革開放中的重要地位，使大家體驗出“傷亡是不能用經濟效益彌補的”這一觀念的深刻涵義，從內心感覺到自己對自己、自己對他人安全應承擔責任，進而明確自己在崗位工作中，在生產和生活中的安全行為規(guī)范。人們有了這層認知，就要求管理者要堅持以人為本，營造濃厚的安全文化氛圍。

眾多專家，從對事故的研究分析，得出結論：在安全生產過程中，人的因素是最突出的問題。而解決人的安全意識和素質問題，需要強有力的文化支持，堅持把“以人為本”的管理作為安全工作的靈魂主線，推行人性化安全管理。從抓思想、提認識、轉觀念入手，為提高干部職工的安全意識，充分利用安全活動日、政治學習日、班前班后會等時間，做好安全教育，高度重視人的生命安全。結合實際，不斷豐富和提升安全文化，構建起具有特色的安全文化體系，加強安全文化理念的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自救互救安全意識和環(huán)境氛圍；同時，要加強安全知識、規(guī)則意識和法制觀念的宣傳，利用廣播、電視、網絡等工具，廣泛深入地進行宣傳動員，形成強大的輿論聲勢，在職工中開展安全生產大討論，進行安全法律法規(guī)的宣傳活動，使“嚴守規(guī)程”成為全體員工的基本素養(yǎng)，使“關注安全、關愛生命”成為公司在安全生產上的基本理念。

通過各種形式，將安全觀念文化深入到廣大員工群眾中，使大家真正認清“安全時時處處與我同在”，認識到安全文化建設是預防事故的基礎性工程。通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調的人機環(huán)境關系，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為的形成產生從無形到有形的影響，對人的不安全行為產生控制作用，杜絕事故的發(fā)生。從而全面提升員工安全思想境界，為安全文化奠定了思想基礎，推動安全文化向縱深拓展。

二、加強行為文化建設是提高職工技術素質的關鍵

人的素質決定著生產的安全，提高人的素質對安全生產尤為重要。在安全生產管理中，加強對職工的安全技能和安全知識的系統(tǒng)培訓。針對安全生產任務繁重，人員緊張的實際，通過以會帶訓：半脫產和全脫產相結合；送出去和請進來相結合等簡單實用、靈活方便的培訓形式進行安全教育。在培訓內容上，本著干什么學什么，缺什么補什么的原則，落實具體的培訓計劃。一般工種側重于崗位技能的應知應會；安全管理人員及要害工種側重于安全法律法規(guī)、操作技能和安全專業(yè)知識，提高職工對事故的處理能力和突發(fā)事故的應變能力；對特殊崗位職工、新分職工、嚴格按照“先培訓、后上崗，先培訓、后就業(yè)”的原則，明確規(guī)定“培訓學習達不到考核要求的不準上崗”。對重點人物及時開展安全預防性教育，有步驟地進行培訓和幫教，從而使職工能夠干標準活、干放心活。有針對性的安全培訓，進一步提高了職工技術素質，打牢了安全生產的根基。

安全文化是安全科學發(fā)展之本，是實現安全生產和安全生存的基礎和靈魂。僅近年來相繼發(fā)生的美國加利福尼亞大停電、意大利大停電以及國內煤礦行業(yè)、電力行業(yè)發(fā)生的各類事故等，都再次強有力的證明：安全生產，事關國家安全和社會穩(wěn)定，抓好安全生產，是公司各級領導的第一要務。長期以來，公司始終把安全生產放在突出、重要的基礎地位，完善的規(guī)章制度，健全的監(jiān)督管理網絡，先進的設備和安全投入的逐年加大，為確保工程建設安全高效進行，確保員工的安全與健康奠定了堅實的基礎。但是，在安全生產的硬件和軟件的安全保障水平都有了較大提高的情況下，事故隱患依然不能杜絕，要實現“除不可抗力，任何意外和事故均可避免”的目標，很多領導和職工還是心中無數，一談起安全生產，依然覺得“如臨深淵、如履薄冰”。技術的措施只能實現低層次的基本安全，管理和法制的措施能實現較高層次的安全，要實現根本的安全，最終的出路還在于安全文化。公司當前的安全生產，仍然處于“發(fā)生事故—整改—檢查—再發(fā)生事故—再整改—再檢查”的不良循環(huán)中。為此，目前的安全工作者已經把目光投向了安全文化。實踐必將證明，我們只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，用安全文化去塑造每一位員工，從更深的文化層面來激發(fā)員工“關注安全、關愛生命”的自救互救安全意識，才能確立安全生產的長效機制，實現安全生產的長期穩(wěn)定。?