安全管理是以職業(yè)安全健康管理體系為基礎，以安全文化為靈魂的綜合性科學。多少年來，礦業(yè)企業(yè)在推行職業(yè)安全健康管理體系過程中，把原來的安全管理方法及經(jīng)驗，通過消化、融合、改造、吸收，形成了一套適應性較強、特色鮮明的礦業(yè)安全文化，并逐步滲透到安全管理的各個環(huán)節(jié)。使企業(yè)的安全文化逐步得到了進一步深化。實現(xiàn)了企業(yè)安全由經(jīng)驗管理到體系管理的跨越，同時使員工樹立起“安全才能生產(chǎn)，安全才有效益、安全才有幸?！钡穆殬I(yè)安全健康理念。就礦山安全管理與安全文化的內(nèi)在關系，本人就礦山安全管理與安全文化的關系，談談以下三個方面的看法：
??????? 一、完善安全管理體系，實施健康文化管理
??????? 安全管理的核心是完善職業(yè)安全健康體系和安全文化推介。職業(yè)安全健康管理體系是安全工作的基礎，安全文化是安全工作的靈魂。一個完整的職業(yè)安全健康管理體系，應該是有一個專門管理機構、一套嚴密的管理體系文件和運行控制文件構成的循環(huán)漸進的管理體系。一個企業(yè)，從最高管理層到基層工區(qū)、隊班組，都是管理體系的重要組成部分，隊組是管理體系中最基本的單元。每一個層次都有自己的結構和控制規(guī)則，制度規(guī)定了各自的權利、義務和職責。一個完整的職業(yè)安全健康管理體系是否能夠發(fā)揮最大的作用，要看是否能夠形成“齊抓共管、層層落實”的職業(yè)安全健康管理格局，是否能夠構建安全與生產(chǎn)和諧、員工與管理和諧、企業(yè)與社會和諧、環(huán)境與發(fā)展和諧的安全環(huán)保機制，這是確保體系運作連續(xù)性和持續(xù)性的關鍵所在。
??????? 二、安全管理與安全文化的內(nèi)在聯(lián)系
??????? 安全管理的主體是對人的管理，在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，對安全生產(chǎn)的主要因素是人。人是企業(yè)和國家的寶貴財富。十六大之后，國家提出了“以人為本”的安全管理理念。把以人為本，落實到安全生產(chǎn)管理上，首先是要尊重人的生命權。尊重人的健康權和生存權，失去健康和生存談什么道理都是空話。企業(yè)安全文化的特點就是重視人的價值，把關注人、關心人、尊重人作為中心內(nèi)容。
??????? 安全管理的對象是人，在企業(yè)經(jīng)營活動中，起決定性作用的是人。環(huán)境的改變、機器設備狀況的改變、設備的操作與管理，都是靠人來實現(xiàn)的。環(huán)境、設備狀況的改變，不僅要有必要的安全物質(zhì)投入，還要靠精神文化和制度文化來制約，管理與操作要靠精神文化、制度文化和行為文化來實現(xiàn)。
??????? 物質(zhì)文化是安全生產(chǎn)的基礎，企業(yè)通過對工作環(huán)境的優(yōu)化、勞動條件的改善、基礎設施的建設，來滿足員工追求的安全生產(chǎn)的需要；以合理的安全獎勵機制，來滿足員工追求的自身利益最大化的需要，激勵員工安全生產(chǎn)的工作積極性。