不斷打造空管安全文化的靈魂，努力把“安全第一、預防為主”的方針變?yōu)閺V大員工的自覺行動。

　　“安全第一、預防為主”的方針是民航安全生產(chǎn)的運行規(guī)律和科學總結，是鐵定的、不可動搖的。但年年講不等于年年清醒，天天抓也不等于天天落實，根本的問題是沒有把“方針”作為一種文化，成為習慣。因此把“方針”作為空管安全的靈魂不斷打造，逐步變?yōu)閺V大員工的自覺行動，是實現(xiàn)空管安全長期穩(wěn)定發(fā)展的本質要求。

　　一是安全教育經(jīng)常化。首先，要不斷完善機制，使安全教育在時間、內容、人員、質量上都得到保證，并要貫穿安全生產(chǎn)全過程，不能時緊時松，重在長期堅持。其次，要靈活教育方法，讓員工聽得進，記得牢。再其次，“講”“教”要分開。安全教育是以制度確定下來的一種特殊教育，有其明確的規(guī)定和要求，不能把一般的政治、行政教育乃至行政講事當成一碼事，以其替代安全教育。最后，要運用多種教育載體，提高安全教育的藝術性和趣味性；借用各種典型案例剖析安全思想，定期不定期地檢查、考核安全思想；同時還可利用各種開會的機會把安全思想貫徹其中，使安全的警鐘無時無刻地在廣大員工耳邊敲響。

　　二是安全監(jiān)督網(wǎng)絡化。在加強職能部門依據(jù)“標準”對運行單位進行檢查、測定、指導、考核、講評等工作基礎上，要充分發(fā)揮各級管理人員和廣大員工的積極性，上至空管分局，下至各運行單位各班組都設有監(jiān)督員，構成層次銜接、職能互補，使之對安全生產(chǎn)的全過程實施不間斷的督查，并針對監(jiān)督效果適時對監(jiān)督員進行講評和培訓。