五、安全文化的特性:
1、安全文化作為現(xiàn)代安全管理的延伸和擴展,具有很強的系統(tǒng)特征,具有唯一性。
2、安全文化的核心是實現(xiàn)人的安全價值,它的本質(zhì)在于追求整個社會對安全價值觀的認(rèn)同,具有全員參與性。
3、安全文化內(nèi)涵豐富,強調(diào)全員、全方位、全過程的參與控制。
4、安全文化具有安全價值取向、目標(biāo)取向,并為各方接受和認(rèn)同,形成共識。將經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,以共同的價值觀念為指導(dǎo)、以統(tǒng)一的行為規(guī)范為準(zhǔn)則實現(xiàn)既定目標(biāo)。
5、全文化的建設(shè)具有自己的特點和個性,具有穩(wěn)定性、發(fā)展性,同時又具有緊迫性和強迫性。
六、安全文化建設(shè)的保障體系:
?。ㄒ唬┳プ∪耸前踩a(chǎn)的核心
1、要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、要統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)人源的儲備。
3、要加強對生產(chǎn)人員的培訓(xùn)。
?。ǘ┙?、健全高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系
1、要建立安全生產(chǎn)的長效機制,建立智能統(tǒng)一、垂直管理、高度權(quán)威,管理界面清晰的安全管理的組織機構(gòu);
2、安全監(jiān)管工作的方法要轉(zhuǎn)變;
3、監(jiān)管的重點也要進(jìn)行轉(zhuǎn)變,要對員工的安全意識進(jìn)行監(jiān)管,要加強對危險點進(jìn)行分析和監(jiān)管;
?。ㄈ┘哟笤O(shè)備整治力度,夯實設(shè)備的基礎(chǔ)性地位
1、提供安全可靠的設(shè)備;
2、對設(shè)備要進(jìn)行缺陷管理和技術(shù)監(jiān)督。
(四)強化安全管理,為安全文化提供制度保證
1、要在生產(chǎn)系統(tǒng)實施貫標(biāo),工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)的環(huán)境、條件等都需要標(biāo)準(zhǔn)化,通過標(biāo)準(zhǔn)化使工作格式化;
2、安全管理中對事故的查處必須嚴(yán)肅,實行重獎重罰;
3、安全生產(chǎn)管理人員必須到位,不斷加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,確保公司安全生產(chǎn)的良好局面;
4、安全管理要從事故中吸取教訓(xùn),促進(jìn)工作。
七、指標(biāo)設(shè)置的原則:
1、適合國際安全文化發(fā)展趨勢;
2、符合《國家十一五發(fā)展規(guī)劃綱要》及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中頒布的政策原則;
3、符合中國企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與目標(biāo);
4、定性分析與定量分析相結(jié)合;
5、倡導(dǎo)“以人為本”的企業(yè)管理理念。
八、安全文化的評價
安全文化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)的人、物、環(huán)境的各個方面,與企業(yè)的理念、價值觀、氛圍、行為模式等深層次的人文內(nèi)容密切相關(guān),如何客觀地分析和評價一個組織機構(gòu)的安全文化水平,首先應(yīng)該確定評價的因素集合,然后給出各因素的評價等級,再對照企業(yè)的現(xiàn)狀,給出企業(yè)安全文化當(dāng)前所處的狀態(tài)或發(fā)展階段。安全文化結(jié)構(gòu)要素是不變的,往往都包含課題組開發(fā)的《安全文化評價體系》的若干指標(biāo),這為課題組對安全文化進(jìn)行科學(xué)、合理的評價奠定了基礎(chǔ)。另一方面,企業(yè)通過評價體系了解自身安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀以后,可以提供實施動態(tài)調(diào)整、優(yōu)化的決策依據(jù),這也為評價體系的建立提供了必要性。
建立安全文化評價體系的突出作用表現(xiàn)在它為企業(yè)建設(shè)獨具特色的安全文化提供了一套完整的衡量標(biāo)準(zhǔn),為外界或者企業(yè)自身對安全文化進(jìn)行評價提供了依據(jù)。不僅有助于企業(yè)認(rèn)識自身的安全文化發(fā)展現(xiàn)狀,也是外界對其評價的驗證尺度。
指標(biāo)設(shè)計說明
課題組充分考慮到安全文化是一個多元、動態(tài)和綜合的概念,在評價要素(指標(biāo))的設(shè)計方面,從整體性和關(guān)聯(lián)性等方面把握安全文化的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。在綜合分析安全文化的評價要素的基礎(chǔ)上,建立了三層指標(biāo)評價體系,參見下面圖示(略)。
一級指標(biāo)有企業(yè)安全文化管理、管理層安全文化、職工層安全文化等3個,分別揭示了設(shè)備性能、工作環(huán)境、管理制度、規(guī)范作業(yè)、考核機制、安全監(jiān)管、教育培訓(xùn)等安全文化包含的綱領(lǐng)。每個一級指標(biāo)下面分別設(shè)計了若干二級指標(biāo),共計23個二級指標(biāo)。二級指標(biāo)為安全文化的評價要素,根據(jù)不同分析方法和權(quán)重對各個評價要素的定性和定量的分析,從而對安全文化進(jìn)行評價。
?