第四章 群監(jiān)會工作站工作津貼考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

　　第一條 《山西焦煤集團(tuán)群眾安全工作規(guī)定》和集團(tuán)公司工會《關(guān)于開展工會標(biāo)準(zhǔn)化井口接待站達(dá)標(biāo)升級的通知》中有關(guān)規(guī)定明確指出：1.群眾監(jiān)督員(網(wǎng)員)在聘任期間，每人每班津貼標(biāo)準(zhǔn)不少于5元，由企業(yè)行政支付;2.接待員、工會值班領(lǐng)導(dǎo)干部享受與網(wǎng)員同樣的津貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二條 有關(guān)《群監(jiān)網(wǎng)員工作站工作津貼考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中津貼的考核原則以及分配的具體辦法，始終依據(jù)《群監(jiān)網(wǎng)員工作站工作制度》，結(jié)合實(shí)際工作，按照有依據(jù)、有原則、求效應(yīng)、促進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)和要求，合理地制定。

　　第三條 每一名網(wǎng)員的津貼考核：1.每出勤一個(gè)班次按5元津貼標(biāo)準(zhǔn)支付;2.網(wǎng)員當(dāng)月個(gè)人出勤率不低于90%【注：考核參數(shù)20(班次)】，個(gè)人匯報(bào)標(biāo)準(zhǔn)次數(shù)不低于4條次;3.匯報(bào)的內(nèi)容質(zhì)量要符合規(guī)定要求【注：每一次匯報(bào)質(zhì)量要達(dá)到能夠具體、如實(shí)地反映出班中有時(shí)效性的安全情況和存在的不安全因素等問題的標(biāo)準(zhǔn)要求】;4.能夠勝任并長期堅(jiān)持監(jiān)督檢查工作，匯報(bào)時(shí)不得虛報(bào)捏造事實(shí);5.沒有違章跡象;6.每匯報(bào)一條重大隱患另外獎(jiǎng)勵(lì)100元以上(包括主要隱患處理人員)。

　　第四條 每一個(gè)車間網(wǎng)組長的津貼考核：1.網(wǎng)組長津貼依據(jù)本網(wǎng)組網(wǎng)員的出勤、匯報(bào)質(zhì)量，取決于其網(wǎng)組全部網(wǎng)員的總出勤率、總匯報(bào)率和的平均數(shù)【注：出勤率、匯報(bào)率考核參數(shù)分別為20(班次)、4(條次)】以便促進(jìn)網(wǎng)組整體工作的綜合平衡、協(xié)調(diào)進(jìn)展;2.不合格的網(wǎng)員要立即批評教育或更替;3.整體考核效率不得低于90%;4.保障班班有網(wǎng)員、事事有督察、處處有監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展;5.班組無傷亡事故;6.不稱職的車間網(wǎng)組長將上報(bào)委員會嚴(yán)肅處理，并暫時(shí)不予支付其津貼。

　　第五條 工會值班領(lǐng)導(dǎo)、接待員的津貼考核:1.根據(jù)其出勤和業(yè)務(wù)操作情況而定，每人每班享受5元的標(biāo)準(zhǔn)津貼;2.值班期間不得脫崗，不得因怠慢而延誤隱患處理時(shí)機(jī);3.造成嚴(yán)重后果者除取消享受津貼待遇的資格外，將追究行政責(zé)任。

　　第六條 管理人員和主要負(fù)責(zé)人津貼在標(biāo)準(zhǔn)津貼的基礎(chǔ)上，結(jié)合本月工作業(yè)績考核和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條 根據(jù)工作實(shí)際需要另外規(guī)定：相關(guān)的安監(jiān)處安全值班人員每人每班可以考慮給予5元的標(biāo)準(zhǔn)津貼。安全值班人員值班期間應(yīng)認(rèn)真對待群監(jiān)網(wǎng)員工作站反饋的安全信息，如不能及時(shí)處理反饋的隱患將上報(bào)追究其相應(yīng)的責(zé)任。

　　第八條 群監(jiān)網(wǎng)員工作站工作津貼始終依據(jù)《群監(jiān)會工作站工作津貼考核標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合《群監(jiān)會工作站工作制度》最新規(guī)定執(zhí)行;實(shí)行當(dāng)月考核、當(dāng)月結(jié)算;每月月底由群監(jiān)網(wǎng)員工作站匯總制表、考核分配，將具體結(jié)果上報(bào)，經(jīng)上級部門和有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)審批后交勞資部門執(zhí)行。

　　第九條 此《群監(jiān)會工作站工作津貼考核標(biāo)準(zhǔn)》自制定之日起上報(bào)通過后備案執(zhí)行。

　　第五章 企業(yè)安全文化的安全績效考核依據(jù)

　　安全是生命的載體，安全意味著生命必將存在;生產(chǎn)是企業(yè)的生命，沒有生產(chǎn)的企業(yè)必然失去存在的價(jià)值。人之生命的安全主觀地反映著企業(yè)生命、社會生命，世界生命、宇宙生命等一切生命的存在，而文化正是客觀地總結(jié)和論證著生命的延續(xù)和演化程序。

　　發(fā)生“三違”不要說它屢禁不止，只能說明監(jiān)督系統(tǒng)不夠完善，應(yīng)該仔細(xì)深入地從管理上查找原因。

　　“三違”是指勞動生產(chǎn)中發(fā)生的我傷害(包括制造影響生產(chǎn)進(jìn)展的因素)他人、他人傷害我、自己傷害自己等傷害達(dá)到一定程度的行為結(jié)果。

　　發(fā)生的“三違”現(xiàn)象我們一分為二去分析，是故意的行為說明制度和現(xiàn)實(shí)之間存在矛盾，是無意的說明培訓(xùn)和考核之間存在代溝。

　　故意和無意兩者各自再一分為二去分析原因，從故意中的制度和現(xiàn)實(shí)以及無意中的培訓(xùn)和考核中深入分析原因。制度中的現(xiàn)實(shí)成分已經(jīng)凌駕制度之上說明制度失效，制度凌駕于現(xiàn)實(shí)以上說明我們對現(xiàn)實(shí)還是認(rèn)識不夠;培訓(xùn)中的考核力度大于培訓(xùn)力度說明管理不科學(xué)，考核中的培訓(xùn)力度不夠說明管理不善。

　　我們能夠把“三違”的源頭導(dǎo)入管理系統(tǒng)本身之中，是完全可以預(yù)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。預(yù)防就要掌握預(yù)測、預(yù)料和防止、防衛(wèi)等管理哲學(xué)。

　　發(fā)生“三違”說它屢禁不止是一種不思考的錯(cuò)誤思想，這種思想我們可以稱之為惰性哲學(xué)。 惰性哲學(xué)是指遇到事情無法再去思辨的一種意識的盲區(qū)。它往往是抹殺人類勞動成果的蒙面殺手。

　　企業(yè)安全文化的安全績效考核考核力度應(yīng)該偏重于減少隱患來提高效益。企業(yè)安全文化的安全績效考核的參考系數(shù)公式可以這樣計(jì)算：(無知+蠻干)×安全系數(shù)=隱患。其中針對三個(gè)值來考核以期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：1.無知=安全操作規(guī)程考核的反比;2.蠻干=實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與安全技術(shù)等級的差距;3.安全系數(shù)=安全設(shè)計(jì)絕對值。

　　為什么要這樣計(jì)算呢?

　　安全操作規(guī)程考核的反比(值小于等于0)，是指職工的安全素質(zhì)相對于安全操作規(guī)程的比值。

　　無知是違章的第一因素，生產(chǎn)實(shí)踐中必須積極消除無知。要使無知=0，必須加強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的民主化管理，積極使職工的安全素質(zhì)相對于安全操作規(guī)程的比值零距離地接近。

　　實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的民主化可以在很大程度上彌補(bǔ)和完善規(guī)程的機(jī)械性，安全操作規(guī)程在實(shí)踐工作中要針對工作崗位的不同性質(zhì)具體制定不同的崗位工作制度，各工種各崗位的工作制度應(yīng)該由各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)熟悉工作的老職工主編，然后通過技術(shù)審核以公示于群眾接受評議，通過群眾的評議意見反復(fù)進(jìn)行修訂，相對修訂好后在相關(guān)安全人員的監(jiān)督下開始實(shí)踐運(yùn)行，并由技術(shù)人員對照制度在工作中的運(yùn)行情況逐條完善，最終確定符合實(shí)際，后要進(jìn)行注冊。注冊的目的有三：

　　1、營造安全生產(chǎn)的安全氛圍，給管理者提高操作平臺的信譽(yù)度。讓大家干的放心，賞的舒心，罰的甘心;

　　2、明確建立責(zé)任明細(xì)考核項(xiàng)目條款，并產(chǎn)生法律約束效應(yīng)，促使職工積極對“三違”劃清界線，迅速明確責(zé)任之所在，從而調(diào)動工作積極性;

　　3，給工資分配帶來讓人信服的依據(jù)，保障績效考核有了底線，依照制度使工作量也有了公平合理的分配，使分配工作者心里更加有了譜。

　　實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與安全技術(shù)等級的差距(值小于等于0)，是指在工作中仍然存在的隱性違章因素。蠻干本身就是違章，但也屬于隱性違章行為，蠻干有兩種情況：

　　1、明知故犯的工作態(tài)度，不依照制度或?qū)χ贫壤斫獠磺宓男袨?，這樣的違章最可怕，它具有隱伏性，班組績效考核中很容易讓蠻干意識漏網(wǎng)。蠻干意識是無形的違章隱患，平時(shí)看不出來，可是我們能夠想到它的存在。象心情的不愉快產(chǎn)生的意識麻痹等，它往往超脫情理之中卻又在情理之中。比如有的同志無論理論上還是實(shí)踐考核樣樣都可以過關(guān)，可是不出事故便罷了，事故往往找的就是存在蠻干意識的人。

　　2、相對發(fā)生的蠻干行為，它屬于一種管理者與被管理者之間的一種機(jī)械性病毒，比如，對于舊領(lǐng)導(dǎo)，工作中大家都相互熟悉地形成了一種默契性安全操作規(guī)程;當(dāng)新的領(lǐng)導(dǎo)來了，有的同志沒注意到變化，其實(shí)大部分人還是立刻有所反應(yīng)，而后改變了往常的工作心態(tài)，這個(gè)時(shí)候個(gè)別的同志可就歷史性地把他推到了事故的邊緣了。

　　無疑無知是導(dǎo)致蠻干的主要原因。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的民主化的作用能夠充分地彌補(bǔ)和完善規(guī)程的機(jī)械性，我們只要找準(zhǔn)了使實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與安全技術(shù)等級的差距加快縮短時(shí)效的法則，從而就可以減少、甚至消滅了蠻干的現(xiàn)象，從生產(chǎn)內(nèi)部最終徹底橫掃隱患。

　　以上我們提出了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)民主化的實(shí)現(xiàn)意義。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)民主化很大程度上給安全設(shè)計(jì)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)，安全設(shè)計(jì)的絕對值指的是對于生產(chǎn)工程和參與人本核算結(jié)果的科學(xué)性數(shù)據(jù)。既然無知=0、蠻干=0、那么安全系數(shù)就有了科學(xué)的保障。如果無知小于0，蠻干小于0，顯然安全系數(shù)或者安全設(shè)計(jì)都將沒有實(shí)施的保障了。安全系數(shù)小于0，但要接近于0;無知、蠻干、安全系數(shù)這三者之間的關(guān)系該如何科學(xué)合理地解決呢?我們且看企業(yè)安全文化的安全績效考核的參考系數(shù)公式“(無知+蠻干)×安全系數(shù)=隱患”，只要無知=0，蠻干=0，這是企業(yè)安全文化的安全績效考核最愿意看到的結(jié)果，同是充分說明實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的民主化管理大大保障了安全績效的執(zhí)行力。