【摘要】把在加拿大的見聞?wù)沓鰜硪恢笔俏业囊粋€心愿。每當(dāng)我看見報紙上和電視上報道人員傷亡,致殘事故的消息時,我就會提筆整理這篇見聞。事后不久又把筆放下了,總覺得個人的視角有限,很難全面,客觀的反映所見所聞??墒敲慨?dāng)我在醫(yī)院急診室看到的受傷者,逛街時看到街上的殘疾人以及在碰到兒童時期致殘的玩伴時,總是覺得應(yīng)該努力為社會做點(diǎn)事情,這就是推動我寫這篇見聞的動力。
本文介紹以下三個內(nèi)容:
一、國家范圍內(nèi)的安全體系
二、企業(yè)內(nèi)部安全體系
三、安大略核電安全文化簡介
加拿大的安全體系是一龐大,復(fù)雜和完善的系統(tǒng)。這個系統(tǒng)給我留下了極為深刻的印象。而我所接觸到的僅僅是這個安全系統(tǒng)的一部分,僅僅憑我個人的知識和有限的了解很難全面和深入的介紹。面對有著幾百年工業(yè)安全文明史的西方國家,個人的視角非常有限,認(rèn)識也非常膚淺,只能談?wù)勊街幍囊娐?。希望我的介紹能對大家有點(diǎn)用處,不會產(chǎn)生誤導(dǎo)。
在加拿大,就我的理解而言,對一個企業(yè),安全系統(tǒng)可分為外部安全系統(tǒng)和內(nèi)部安全系統(tǒng)。
一、國家范圍內(nèi)的安全體系:
國家工業(yè)安全體系
1. CSA(Canadian Standards Association)或ANSI(美國國家標(biāo)準(zhǔn))安全標(biāo)準(zhǔn);
2. 特殊行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);(核子電廠)
3. 社會保障法律;
4. 環(huán)保法律;
5. 學(xué)校安全教育;
6. 社會安全教育。
7. .......。
國家工業(yè)安全體系。這個體系是以國家法律認(rèn)定的CSA(加拿大標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會) 標(biāo)準(zhǔn),消防,衛(wèi)生,工會,保險和教育等多個方面作為安全保障,各個部門的側(cè)重不一樣。
各級政府對安全有一套安全法律,從省,市到鄉(xiāng)政府,如工業(yè),消防,食品,醫(yī)療衛(wèi)生。各級法律都指定CSA為安全標(biāo)準(zhǔn),其標(biāo)準(zhǔn)無所不包,從家用電器到工業(yè)產(chǎn)品。由CSA認(rèn)證的產(chǎn)品,CSA定期到現(xiàn)場檢查。CSA是一個歷史的延續(xù)。CSA是一個私人的非贏利的,非政府資助的組織。他每半年開會一次,召集有關(guān)專家,教授,廠家和用戶。每兩年修改一次標(biāo)準(zhǔn)。它也可以推薦其他標(biāo)準(zhǔn),如機(jī)械工程協(xié)會標(biāo)準(zhǔn),電機(jī)工程協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)等。企業(yè)要得到營業(yè)執(zhí)照和保險的一個重要條件之一是要滿足所需的安全標(biāo)準(zhǔn)。沒有營業(yè)照營業(yè)是非法的,沒有保險營業(yè)將要冒巨大的風(fēng)險。保險公司給你提供保險的條件是看你的設(shè)備,材料,產(chǎn)品是否有CSA或ANSI(美國國家標(biāo)準(zhǔn))的認(rèn)證。一個經(jīng)過CSA認(rèn)證的產(chǎn)品,其價格可以是沒認(rèn)證的同類產(chǎn)品的幾倍或幾十倍。如小到一顆飛機(jī)上用的螺絲,家用抽水馬桶,他只能選CSA認(rèn)證的,不可能選用別的。如果選擇未經(jīng)CSA認(rèn)證的產(chǎn)品,出了事故,保險公司將不給于賠償。
核子安全標(biāo)準(zhǔn)
加拿大核子安全標(biāo)準(zhǔn)由加拿大核子安全委員會制定。
公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部門制定
電力安全標(biāo)準(zhǔn):
加拿大電力規(guī)程(Canadian Electrical Code)--I,C22.1-02. 是一個集設(shè)計,安裝,維修于一身的電力安全標(biāo)準(zhǔn)(是個跨行業(yè)的商業(yè)規(guī)程),主要是給電工用的。首次出版是1927年。在開始編輯出版時就給后人留下了增加新內(nèi)容和修改的空間。它一般每四年修改一次。專門養(yǎng)著一幫人干這事,是吃安全飯的。核電也一樣。加拿大,美國最有名的行業(yè)協(xié)會是機(jī)械工程協(xié)會。電機(jī)工程協(xié)會次之。他們都有上百年的歷史了。還有航空工業(yè)協(xié)會。由于技術(shù)的發(fā)展,修改規(guī)程是非常必要的一件事?;剡^頭來看看我國的《電業(yè)安全工作規(guī)程》最后一次發(fā)布是1991年3月18日,至今已有16年的未修改的歷史了。
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